发展壮大村级集体经济经验交流材料.docx
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1、发展壮大村级集体经济经验交流材料“135”模式助村级集体经济发展近年来,*市*县委把发展村级集体经济作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大引擎、“一号工程”,牢牢抓在手上,通盘谋划,以务实举措推动集体经济提质增效。上下“一盘棋”,突出统筹谋划、整体推进*县委出台关于进一步发展壮大村级集体经济的指导意见,明确路线图和时间表。县委组织部、县农业局、县财政局三部门联合印发*县村级集体经济发展规划,进一步对全县村级集体经济发展方式和实施步骤进行详细规定。由县级领导干部带头包保乡镇,带动乡镇领导干部全覆盖包保286个村(社区),压实责任。建立集体经济发展议事协调机制,明确组织部门牵头抓总,财政部门
2、整合资金、发改部门整合项目、农业部门整合产业,结合“共同缔造”活动,推动资源服务平台下沉,聚力发展村级集体经济。乡镇党委作为发展壮大村集体经济主体责任,充分发挥党委领导核心作用、领导干部带头作用、286个村(社区)党组织战斗堡垒作用和第一书记的示范带动作用,齐心协力发展壮大农村集体经济。健全“三机制”,促进长效发展、久久为功为避免集体经济“边上马、边推动、边消亡”,探索长效机制,保证继续发展。建立多方获利发展机制。采取“村党支部+合作社+农户”多方获利发展模式,由村党组织主导,村集体统一从群众手中流转土地建基地,与企业签订合同,参与产业发展,群众就近在产业基地打工。村集体有了稳定的收入来源,企
3、业有了实实在在的收益,群众有了可观的分红和薪金。建立长效发展机制。按照“资源变资产、资金变股金、农民变股民”思路,对村集体闲置资产确权入股,做强做大集体资金池。把集体经济纯收入新增部分的20%至40%投向有发展潜力的产业,实现滚雪球式发展;5%至10%作为风险防控金,保护入股农户的权益;10%至20%用于村级公益设施建设,让农民群众真切感受到集体经济发展带来的实惠。建立资产监督管理机制。为抓好“三资”管理,逐村建立“三资”台账,出台村级财务查询、财产清查、审计等制度,确保村级“三资”保值增值。全面设立村务监督委员会,村级集体经济项目确定通过“四议两公开”方式,充分发挥党员和群众的监督作用,实现
4、村集体经济健康发展。探索“五模式”,强化支部引领、因地制宜以支部为引领,用足内力,广借外力,立足村情民意探索出五种集体经济发展路径。“能人书记”带动模式。坚持把致富带富能力强作为选配村支部书记的重要标准,通过外出能人中引进、现任干部中调整、致富大户中推荐的方式,选拔139名能人书记。毛德均担任安家乡长岗岭村党支部书记后,刻苦钻研香菇、羊肚菌种植技术,牵头成立神雾岭区域联合体党委,带动周边3个村发展食用菌,年产值突破千万元,相关作法被央视推广。产业项目保障模式。利用国家光伏扶贫政策,把光伏项目向薄弱村摆布,整合2.3亿元资金,为286个村各建一座光伏电站,确保每年每村集体经济增收5-10万元,为
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