XX县纪委坚持科学发展推进富民强县解放思想大讨论活动实施方案.docx

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1、XX县纪委“坚持科学发展、推进富民强县”解放思想大讨论活动实施方案坚持科学进展推进富民强区努力把XX省建设得更加繁荣富裕与谐美好胡春华同志在中国共产党XX省自治区第九次代表大会上的报告摘登综合经济实力大幅提升人民生活水平不断提高本报11月10日讯自治区第八次党代会以来的五年中，在党中央的正确领导下,全区上下深入贯彻落实科学进展观，积极应对国内外环境的复杂变化，扎实推进社会主义经济、政治、文化、社会建设与生态文明建设与党的建设，圆满完成了第八次党代会确定的目标任务。综合经济实力大幅提升。坚持以经济建设为中心，深入推进工业化、城镇化与农牧业现代化，着力转变经济进展方式，积极应对国际金融危机冲击，全

2、力推动经济平稳较快进展。全区生产总值由2005年的3905亿元增加到2010年的11672亿元，年均增长17.6%；地方财政总收入由478.7亿元增加到1738亿元，年均增长29.4%；固定资产投资累计完成近3万亿元，是“十五”时期的4.3倍。经济结构调整迈出重要步伐，农牧业基础地位日益巩固，工业主导地位显著增强，服务业进展水平不断提高，三次产业结构由15.1：45.4：39.5演进为9.4：54.5：36.Io城镇化进程加快，五年新增城镇人口238.6万人，城镇化率提高8.3个百分点。新农村新牧区建设稳步推进，统筹城乡进展取得积极成效。基础设施建设力度加大，进展保障能力增强。生态保护与建设不

3、断加强，整体恶化趋势趋缓、局部地区明显改善。节能减排任务如期完成。人民生活水平不断提高。坚持富民优先，五年累计投入1800多亿元，实施了一系列民生工程，全区各族人民普遍受益。努力扩大就业、增加收入，累计新增城镇就业114.2万人，每年平均转移农牧民就业224万人次；城镇居民人均可支配收入由9137元增加到17698元，年均实际增长11.1%；农牧民人均纯收入由2989元增加到5530元，年均实际增长9.7%,去年全区城乡居民收入分别居全国第10位与16位。加强社会保障体系建设，保障范围逐步扩大，城乡生活困难群众保障标准达到或者超过全国平均水平。加大社会事业投入，教育、科技、卫生等各项社会事业全

4、面进步，基本公共服务水平稳步提高。改革开放迈出新步伐。深入推进农村牧区、国有企业、事业单位改革与投资、财税、金融、行政体制改革，经济社会进展活力增强。以加强与周边地区的联系与协作为重点，全方位扩大对内开放，累计引进国内资金1万多亿元。积极扩大对外开放,加强与俄蒙的经贸往来与文化交流，巩固传统市场、开拓新兴市场，口岸经济较快进展，对外贸易稳步增长，累计引进国外资金125亿美元。XX省的跨越式进展，是从进入新世纪开始的。通过十年的努力，全区经济总量由千亿元跃上万亿元，地方财政通常预算收入由百亿元跨过千亿元，一产比重由22.8%下降到9.4%,二产比重由37.9%提高到54.5%,城镇化率由42.7

5、%提高到55.5%,实现了由农牧业主导型经济向工业主导型经济的历史性转变。在经济快速进展的同时，各项社会事业全面进步，人民生活不断改善，始终保持了民族团结、社会与谐、边疆安宁的良好局面。这一时期，是XX省进展进程中综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成就最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。民主法制与精神文明建设扎实推进社会大局保持与谐稳固本报11月10日讯五年来，全区民主法制与精神文明建设扎实推进。加强与改进新形势下人大与政协工作，各级人大、政协职能作用充分发挥。巩固壮大爱国统一战线，与各民主党派、工商联与无党派人士的团结合作进一步加强。深入推进民族团结进步事业，社会主义新型民族关系

6、巩固进展。工会、共青团、妇联等人民团体工作取得新成绩。基层民主政治建设有序推进。依法治区进程加快，公民法制意识与社会法治水平明显提高。社会主义核心价值体系建设深入开展，意识形态领域工作不断加强。广泛深入开展城乡精神文明创建活动，公民文明素养与社会文明程度得到提升。社会大局保持与谐稳固。以建设祖国北疆安全稳固屏障为目标，建立健全领导体制与工作机制，进一步强化维稳第一责任。以排查化解社会矛盾为重点，深入推进“三项重点工作”，加强基层基础建设，社会建设管理水平稳步提高。扎实推进平安XX省建设，依法打击违法犯罪与敌对势力的渗透破坏活动，有效预防、妥善处置突发事件，始终保持了社会大局稳固，人民群众安全感

7、与满意度不断提高。积极支持国防与军队现代化建设，扎实开展双拥共建活动，军政军民团结进一步巩固进展。党的建设进一步加强。扎实开展深入学习实践科学进展观活动，取得一批重要思想成果、实践成果与制度成果。加强学习型党组织建设，改进各级党委中心组学习，马克思主义理论研究与宣传普及工作取得新成效。深入推进创先争优活动，大力实施“北疆基层党组织固本工程”，基层党组织建设全面加强。深化干部人事制度改革，干部选拔任用与监督管理机制进一步健全,人才队伍建设呈现新局面。启动实施党代表任期制与党代会常任制试点工作。加强惩治与预防腐败体系建设，严肃查办了一批大案要案，坚决遏制腐败现象滋生蔓延，党风廉政建设与反腐败斗争取

8、得新进展。坚持科学进展推进富民强区战略率先在西部地区全面建成小康社会本报11月10日讯今后一个时期，我们要着力推进科学进展，在继续做大总量的同时，切实解决进展水平不高的问题。要通过全区各族人民的团结奋斗，加快改变欠发达面貌，率先在西部地区全面建成小康社会。今后五年全区工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，牢牢把握科学进展主题与加快转变经济进展方式主线，坚持进展第一要务不动摇，坚持富民与强区并重、富民优先，加快构建多元进展的现代产业体系、多极支撑的城镇体系与健全完善的基本公共服务体系，筑牢我国北方重要生态安全屏障与祖国北

9、疆安全稳固屏障，解放思想，抓住机遇，不断深化改革，全方位扩大对内对外开放，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与生态文明建设与党的建设，把XX省建设得更加繁荣富裕、与谐美好。团结带领全区各级党组织与广大干部群众全面实现“十二五”奋斗目标，是新一届党委的第一要务。要紧目标是：地区生产总值年均增长12%以上，地方财政总收入年均增长15%,经济进展综合水平、经济增长质量效益明显提高；城镇居民人均可支配收入与农牧民人均纯收入年均增长12%,“十二五”末城乡居民收入与基本公共服务达到全国平均水平；基础设施瓶颈制约明显缓解，生态恶化趋势有效遏制,节能节水减排实现预期目标，进展保障能力与可

10、持续进展能力显著增强。做好今后五年工作，务必牢牢抓住科学进展、富民强区这个中心任务，着眼全局，把握与坚持好下列原则：坚持推动经济平稳较快进展。务必把推动经济平稳较快进展作为首要任务，紧紧扭住经济建设中心不动摇，继续保持高于全国平均水平的增长速度，努力把经济平稳较快进展势头长期保持下去。坚持调整优化经济结构。务必把经济结构调整作为加快转变经济进展方式的主攻方向，增强科技创新能力，促进产业结构优化升级，缩小区域、城乡进展差距，努力在进展中促转变、在转变中谋进展。坚持保障与改善民生。务必把保障与改善民生作为根本出发点与落脚点，坚持富民与强区并重、富民优先，着力实现好保护好进展好各族人民的根本利益，使

11、改革进展成果充分惠及各族人民。坚持走生态文明进展之路。增强进展的可持续性，务必牢固树立生态文明理念，坚持在保护中开发、在开发中保护，着力提高资源开发与环境保护水平，促进生产进展、生活富裕与生态良好有机统一，努力实现美丽与进展双赢。坚持促进社会与谐稳固。要把XX省建设得更加繁荣富裕、与谐美好，务必把保护稳固作为基本前提，统筹抓好进展与稳固两件大事，巩固进展社会主义新型民族关系，加强与创新社会管理，以繁荣进展促进团结稳固，以团结稳固保障繁荣进展。坚持加强与改进党的建设。要坚持科学进展、推进富民强区，务必把抓好党的建设作为根本保证，以执政能力建设与先进性建设为主线，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方

12、的领导核心作用，全面加强党的思想、组织、作风、制度与反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。推动XX省经济社会又好又快进展，实现科学进展、富民强区，我们面临许多重要机遇与有利条件。更为重要的是，新世纪以来XX省持续积存的物质基础与不断改善的进展环境，全区上下干事创业、奋力赶超的进展氛围，为我们实现新的更大进展奠定了坚实基础、提供了强大动力。把握好科学进展的新要求，抓住经济结构战略性调整带来的新机遇，加快转变经济进展方式，高水平地推进我区经济社会建设，我们完全能够在新时期实现XX省进展的新跨越。全区广大党员干部要进一步增强责任感与紧迫感，增强机遇意识与忧患意识，坚定信心，振奋精神，以脚踏实地的

13、奋斗开创XX省科学进展的新局面。全面提高经济综合进展水平增强科技创新能力与进展保障能力本报11月10日讯今后五年，要大力调整优化经济结构，统筹城乡、区域协调进展，加快构建多元进展的现代产业体系，切实增强科技创新能力与进展保障能力，全方位扩大对内对外开放，推动全区经济向更高水平进展。巩固提高第一产业。坚持现代农牧业进展方向，加快转变农牧业进展方式，增强农牧业综合生产能力、抵御风险能力与市场竞争能力，巩固与加强农牧业基础地位。调整优化农牧业结构,大力进展高产、优质、高效、生态、安全现代农牧业，合理规划、重点建设一批优势农畜产品基地与产业带，稳固进展粮食、肉类、乳类等要紧农畜产品生产。加强农牧业基础

14、建设，大力进展设施农牧业，进展林沙草产业。进一步推进农牧业产业化经营，做大做强农畜产品加工与流通企业，打造更多农畜产品优质品牌，提升农牧业规模化、集约化、品牌化进展水平。稳固与完善农村牧区基本经营制度，依法推进土地与草牧场经营权有序流转，积极进展多种形式的适度规模经营。加强农牧业社会化服务体系建设，扶持引导农牧民专业合作组织进展。制定完善新农村新牧区建设规划，加大政策扶持与示范引导、组织实施力度，努力促进城乡协调进展。优化提升第二产业。以构建多元进展现代产业体系为目标,大力提升资源型产业层次、提高非资源型产业比重，推进信息化与工业化深度融合，进一步增强我区工业经济实力。加快推动资源型产业延伸升

15、级，使用新技术、新设备、新工艺延长产业链条，大力进展煤化工、氯碱化工精深加工，加快钢铁产品结构调整与升级换代，推进有色金属探、采、选、冶、加一体化进展，把我区建设成为国家重要的能源、新型化工、有色金属与绿色农畜产品生产加工基地。推动工业经济集群化进展，大力实施“双百亿工程”与“千户中小企业成长工程”，加快沿黄河沿交通干线产业带与重点工业园区建设，合理引导企业兼并重组，推动优势企业向重点园区、优质资源向重点企业集中，进一步提高产业集中度与企业竞争力。进展壮大第三产业。把进展服务业作为产业结构优化升级的重点，大力推进生产性服务业与生活性服务业进展，培养新的支柱产业，推动服务业进展提速、比重提高、竞

16、争力提升与结构优化。加强市场流通体系与物流基础设施建设，依托煤炭、化工、农畜产品等资源产品优势与口岸优势，建设一批区域性物流节点城市与物流中心，加快构建现代物流体系。积极进展旅游业，提升草原、森林、沙漠、地质奇观等重点旅游景区水平，推出一批国内外驰名的黄金旅游线路与精品旅游景区，促进历史文化、民俗风情与旅游业融合进展，建设草原文化旅游大区。制定完善鼓励服务业进展的投融资、税收、用地、价格等政策，放宽市场准入，鼓励、支持与引导非公有制经济进入服务业领域，扶持服务业中小企业进展，为服务业进展制造良好环境。进一步加强基础设施建设。按照统筹规划、适度超前的原则,以提高交通运输能力、能源外送能力与水资源保障能力为重点，全面抓好各类基础设施建设。加快快速铁路客运通道、铁路煤运通道、高等级公路、民航机场与跨境铁路、重点口岸公路等出区通道建设，提高区内公路通达深度与公路等级，用两年时间从根本上解决高等