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1、XX县区马路市场整治工作致辞稿马路市场如何整治本期话题。曾几何时,原本清洁畅通的道路,从早到晚一下子变成了叫卖吵闹、车水马龙的马路市场,本来就很狭窄的机动车道与人行道上,摆满了各类小摊与乱停乱放的车辆。由于缺乏管理,一些摊贩的秤不准,有缺斤少两现象,果皮、烂菜叶随地可见,路上车多、人多,经常有小偷出没。那么小摊点何以摆上大马路。对此,你有什么看法。凌秀香:我市占道摆摊现象很严重,已经到了不容忽视的地步。究其原因有三:因生计所迫,一些市民不得不做些小本生意、摆小摊。而有关部门规划的买卖场所容量小,只好在街道上搭个简易的摊点;有的商贩是为了逃税来个流淌摊点,与收税人员玩起“游击战”;有关部门惩治管
2、理力度不够,导致占道摊点层出不穷。占道摊点不但影响市容市貌,影响交通秩序、埋下很大的安全隐患,而且严重污染环境,收摊后留下一片狼藉。黄青山。我认为在道路上摆摊,一是堵塞交通,影响交通安全;二是小摊小贩在路边摆摊,烂菜叶、瓜果皮随地乱扔,脏水满地,不卫生,与创建文明卫生城市格格不入。现在的情况是,当城管人员来了,他们就收敛一些;待城管人员一走,又故态复萌。当然,小摊小贩也为生计所迫,不得已而为之。我想,要改变这种现象,一是加强宣传,动之以情,晓之以理,让他们明白在路边摆摊的害处与由此造成的不文明行为,是为大家所不齿的;二是制造条件,为小摊小贩提供良好的经营场地与环境;三是加强管理,持之以恒。只有
3、这样,才能去掉马路市场这个“毒瘤”。吴俸学:我认为要根治占道经营现象需从四方面入手:一是规范市场管理,划定某一特定区域给自谋职业者从商经商,弥补商贸市场容量不足的缺口;二是政府建章立制,建立与完善各类惩处条例,使市场、城建管理步入法治轨道,工商、城管、市场服务中心明确权责,联合执法统一管理,坚决取缔受本位主义、部门利益驱动的各自为政,利益自家兜揽,责任外推的无序无为扯皮管理模式;三是增强执法的公平、公正、透明度,将市场管理纳入纪检、社会与公众的监督;四是法治管理与人性化执法相结合,对严重影响市容市貌的摊铺坚决取缔,对有存在合理性的小巷便民摊铺应因势利导,整改处理。陆杰。占道经营的小摊点大多由下
4、岗职工、XX县区邻近的村民与外来务工人员经营,它之因此能够广泛地存在,一方面是由于生活所迫,另一方面还因其便民利民的特点而受到消费者欢迎。从这个意义上来讲,它的存在具有一定的合理性。但是,小摊点占道经营,毕竟影响了交通秩序、损害了城市形象,需要加以治理与规范。而在治理、规范的过程中,应该努力做到人性化与合理化。人性化,就是要加大对社会困难弱势群体的扶持力度,切实树立以民为本的思想,更新执法理念,拓宽培训就业渠道,鼓励他们创业改行,入市经营,从根本上解决他们的生活与就业问题;合理化,就是要加强职能部门之间的交流协作,严格按照市场经济规律办事,坚持先疏后堵、标本兼治的原则,引导这些小摊贩进市场经营
5、。金绣球。城市建设与管理,重在管理。小摊点摆上大马路,则是城市管理缺失的真实表达。既然我们引导农民进城入谷,提倡农民自由创业,那么,我们至少应该为进城者提供一个赖以生活、能够就业的平台,否则我们的引导与提倡就会变成政府言而无信的坏事,而小摊点则是城市进展初级阶段很多进城者的最佳选择。尽管小摊点能解决很多农民的进城务工问题、生存生活问题,甚至是社会稳固问题,但其夹杂的缺斤少两、乱丢垃圾等问题客观存在并被人诟病。之因此这样,缺少管理制度的约束是要紧原因。假如这些小摊点拥有合法的身份,能在划定的范围内许可经营,在享有权利的同时,履行一定的义务,承担必要的责任,相信大家都会珍惜被认可、被管理的机会。比
6、如在市区城乡路的临时安置摊点模式就值得总结与推广。假如每个区域都划定一些临时摊点供进城者摆摊,实施“守法经营者进、违法经营者出“,一定能够营造守法经营的良好环境。因此,制定以人为本、符合客观实际的管理法规并有效实施,已是当前百色城市管理中解决小摊点摆上大马路问题的首要之事。黄海杰。我市长期以来整治马路市场,力度不可谓不大,但往往出现反弹回潮现象,究其原因是只堵不疏,由于马路市场的业主大多是下岗职工及进城务工人员,政府应重视弱势群体的就业问题,做好疏导工作,多为他们提供就业信息与职业培训服务,出台优惠政策,鼓励企业安置他们;同时,政府应选择利用城市公共场地与部分单位闲置的场地多建集贸市场,安排经
7、营摊点,引导流淌商贩入室入场,规范管理,使部分次支道路、通常道路与街区两侧边角空地与宽阔区域都被利用上,既不影响市容、交通秩序,也不影响市民日常生活,有效避免临时性经营场所演变成新的马路市场;此外,要完善立法工作,加大整治力度,防止在管理上出现“真空”现象,令违章者无空可钻;有关部门还要加大宣传教育,使市民充分认识马路市场的物品质量难以得到安全保障,自觉远离马路市场,没了消费者,就没了滋生的土壤与温床。潘玉曼。近几年来,我市占道经营、随意摆摊的现象越来越明显,作为群众公共使用区域的城市道路被占用,影响群众出行,市容市貌也受到了影响,脏、乱、差成为一些随意摆摊集中地的真实写照。我们的政府有经济建
8、设与社会管理的职能,如何合理地治理占道经营、随意摆摊引起的种种问题,摆在了各级政府的面前。有人主张建立集中正规的经营场所给占道经营者,让他们进入市场经营,这样的初衷是好的,但是执行起来却不可行。一方面这些经营者大多数是社会底层群众,他们付不起摊点的租金;另一方面,在城市寸土寸金的现在,开发一个专门的场所给这些经营者有一定难度;再一个即使开发出来专门的场所,那里的地里位置、客源可能也比较差,到最后经营者也会放弃正规摊点,继续占道经营。我认为政府在整治占道经营方面,真正切实可行的就是做好规划并积极引导。一是在道路边比较开阔的地方划定特定区域,使其成为专门的摆摊地点;二是工商、卫生、质监等部门加强对
9、流淌摊点进行集中检查、督查,把这些流淌摊点集中的列入日常督查的范围;三是引导经营者在道路两旁摆摊时尽量做到整齐有序,并做到垃圾及时规整回收,做到路面整洁。周宇。马路市场沿街摆摊是我国许多城市的普遍问题,尽管长期以来执法人员一直在加大力度对马路市场进行整治,但收效不大,经常出现反弹回潮现象。究其原因,我认为是一些部门在治理马路市场时只堵不疏。要做到“疏”,政府就应做好弱势群体的疏导工作,多为进城谋生农民与下岗职工提供就业信息,提供免费的职业培训服务。出台一定的优惠政策,鼓励企业安置下岗职工与进城农民。同时,还要针对马路市场的流淌性,根据其集散的时间采取错时制的管理办法,防止在管理上出现“真空”现
10、象。同时,在集中整治中要多杀几个“回马枪”,出其不意,令违章者无空可钻。专家意见:为流淌摊贩找稳固“饭碗”。如何才能既解决马路市场的问题又不让这些摊主“失业”。关键要为流淌摊贩寻找稳固的“饭碗”。所有的农贸市场都有吃不饱的现象,各家都有空摊位,这是安置流淌摊贩的一个途径。但是,由于流淌摊贩人员多,假如全部依靠农贸市场确信是“吃”不下的。能够考虑在规定的地段、规定摊点定时摆放、定时收摊,有专人负责管理,每个摊位自备一个密闭垃圾桶,垃圾及废弃物实行袋装化、桶装化,日产日清;按照管理方要求的内容与制度实施,使用合格的计量器具;出售的农副产品药物残留不得超标;经营者诚信经营、合法经营。积极推进XX县区
11、农贸市场建设的同时,针对农贸市场分布不均的问题,因地制宜建立临时市场,划定临时摆卖区,引导鼓励流淌摊贩进入市场经营,以解决摊点乱摆、占道经营问题。其次,积极推进摊点进社区、进小区工作。建议规划部门新建小区内凡达到4000以上人口的,规划生活超市。在已规划离农贸市场较远的社区、居民小区与居民密集区开办一些规模不等的便民农贸商店。三是多渠道解决就业。关于有转岗意愿的摊主,组织召开专场就业招聘会,积极为摊主提供就业信息,就现有的农贸市场的空缺摊位优惠提供给占道经营的摊主。实行常态化监管,巩固取缔成果。目前,尽管有关部门为解决经营占道问题作了不懈努力,但完全清理占道经营还存在很大的难度。从大环境来说,改善城市农贸市场的合理规划与布局,在方便市民购物的同时,使多余的摊贩有经营之处。为切实巩固取缔成果,防止出现反弹回潮,还应采取下列措施:第一,明确任务,落实责任。取缔马路市场后,由街道办事处负责对退还街路的管理,做到取缔一处,巩固一处,管好一处。第二,跟踪检查,强化监督。成立由主管领导挂帅,由工商、城建、公安、环保等部门参加的联合执法队,专题调度、集中整治。