XX县区推进新型城镇化工作的调研报告.docx
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1、XX县区推进新型城镇化工作的调研报告关于推进新型城镇化工作的实施意见各镇人民政府,县政府各部门:为进一步加快推进我县新型城镇化进程,坚定不移地纵深推进“对接珠三角,建设新定南”进展战略,促进经济社会全面协调可持续进展,在更高起点上深入实践科学进展观,结合我县实际,特制定本实施意见。一、明确指导思想,确立进展目标(一)指导思想以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,突出践行科学进展观,加快建设进展中心XX县区,全面推进珏镇建设,以规划为龙头,以项目为抓手,以产业为支撑,以创新为动力,以民生为根本,坚持走资源节约、环境友好、经济高效、社会与谐、城镇协调进展、城乡互促共进的
2、新型城镇化道路。(二)进展思路按照建设“五型”定南目标,围绕打造“边际明珠,宜居山城”与“小县大县城”战略的总体要求,把县城建设成为环境优美、交通便利、人口聚集、市场繁荣的新型县城。积极创建省级卫生、园林、文明城市,进一步提升规划品位,完善城镇功能,打造精品建筑,优化进展环境。同时,建成一批规模适度、布局合理、功能健全、环境整洁、具有较强辐射带动能力的中心镇。(三)工作目标力争到2009年,县城建成区面积达7.88平方公里;城镇总人口达到8.84万人,其中县城人口达到7.21万人,城镇化率达到41.72%o力争到2010年,县城建成区面积达8.38平方公里;城镇总人口达到9.38万人,其中县城
3、人口达到7.5万人,城镇化率达到45%o力争到2023年,县城建成区面积13.38平方公里;城镇总人口达到13.53万人,其中县城人口达到.5万人,城镇化率达到60%。逐步形成以县城为核心,各中心镇为基础,城乡经济协调进展的新型城镇化建设总体格局。二、推进新型城镇化进程的要紧措施(-)完善规划体系,发挥城乡规划引导调控作用一是完善城乡规划体系。加大对规划的投入力度,把规划编制经费纳入公共财政预算。拓展规划视野,对外开放规划市场,提高规划技术水准,增强规划科学性、民主性、操作性。按照“科学合理、特色突出、个性鲜明、功能完善”的要求,高起点、高标准修编第四轮县城总体规划、东部工业园、老城工业走廊、
4、城西北片区、XX县区等操纵性全面规划与城市道路、绿化景观、管网敷设、环境保护等专项规划,力争2010年中心XX县区近期建设地段控规覆盖率达100%。完成鹅公、老城、天九、龙塘、岭北、岗美山6个镇中心镇区操纵性全面规划编制。对重要地段、重要节点的城市设计,与涉及城市整体形象与重要标志物,要科学规划、精心设计。二是建立健全科学民主的规划决策机制。进一步建立健全公众参与、专家评审、领导决策“三位一体”的规划评审制度,建立城乡规划专家决策的咨询机构,县域内重大项目建设规划、综合性重要基础设施规划、大型项目规划选址、操纵性全面规划、镇总体规划项目都须经城乡规划专家决策咨询机构论证,报经县规划委员会审查后
5、,按程序上报审批。三是加强城乡规划的实施。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”,城乡规划一经确定,就要严格依法实施,任何单位与个人都无权干预,更不能随意变更,切实保护规划的权威性与严肃性。全面推行“阳光规划”,在规划编制、审批与实施的全过程进行公开,扩大公众参与,广泛同意社会监督,确保城乡规划的科学合理。重点推进产业布局、重要项目、重大设施、土地使用等方面的规划对接,划定禁建区、限建区与适建区,按照共享共建、协作分工的原则,合理规划布局与推进实施县域内重大基础设施与社会事业项目,探XX县区域基础设施的整体经营管理水平。切实贯彻实施城乡规划法,严格执行城镇规划“五线”管制制度,
6、加大违法建设查处力度,引导城镇化与城乡建设健康有序进展,强化城乡规划的公共政策地位。(二)实施项目带动战略,创建优美人居环境一是着力打造山水景观城。按照“边际明珠,宜居山城”、“小县大县城”进展战略与“拉框架、显亮点、抓完善”的城市建设基本思路,着力打造省级卫生、园林、文明县城。纵深推进工业园区与城西XX县区开发,抓紧实施XX县区配套设施的改造;大力实施一批环保生态工程、框架拉动工程、民生保障工程与公共服务工程,合理布局行政办公区、工业园区、商贸服务区、住宅小区、物流园区与休闲娱乐区等功能区块,以政府引导与市场推动双重力量推进城市化快速进展。着力加强城市建设,按照壮大规模、提升质量、突出特色的
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