煤矿安全风险预控管理体系规范 AQT 1093—2011.doc
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1、ICS13.100;73-010D 09备案号:AQ中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T 10932011煤矿安全风险预控管理体系规范Risk precontrol management system of safety in coal mine - Specification2011 - 7 - 12发布2011 - 12 - 1实施国家安全生产监督管理总局发布AQ/T XXXXX2010目次前言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14管理要素及要求34.1总要求34.2安全风险预控管理方针34.3风险预控管理34.3.1危险源辨识34.3.2风险评估34.3.3风险管理对象、管理
2、标准和管理措施44.3.4危险源监测44.3.5风险预警44.3.6风险控制44.3.7信息与沟通54.4保障管理54.4.1组织保障54.4.2制度保障54.4.3技术保障64.4.4资金保障64.4.5安全文化保障64.5员工不安全行为管理64.5.1员工准入管理64.5.2员工不安全行为分类64.5.3员工岗位规范64.5.4不安全行为控制措施64.5.5员工培训教育74.5.6员工行为监督74.5.7员工档案74.6生产系统安全要素管理74.6.1通风管理74.6.2瓦斯管理84.6.3防突管理94.6.4防尘管理94.6.5防灭火管理104.6.6通风安全监控管理104.6.7采掘管
3、理114.6.8爆破管理114.6.9地测管理114.6.10防治水管理114.6.11供用电管理124.6.12运输提升管理124.6.13压气、输送和压力容器管理124.6.14其它要求134.7综合管理134.7.1煤矿准入管理134.7.2应急与事故管理134.7.3消防管理144.7.4职业健康管理154.7.5手工工具管理154.7.6登高作业管理154.7.7起重作业管理164.7.8标识标志管理164.7.9承包商管理164.7.10工余安全健康管理174.8检查、审核与评审174.8.1检查174.8.2审核174.8.3管理评审17参考文献19前言本标准由国家安全生产监督管
4、理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会(TC288/SC1)归口。本标准主要起草单位:神华集团有限责任公司、国家煤矿安全监察局行业管理司、中国矿业大学。本标准主要起草人: 张喜武、郝贵、李东、张光德、宋学锋、翟桂武、高卓辉、国汉君、陈维民、刘海滨。19煤矿安全风险预控管理体系规范1 范围本标准规定了煤矿安全风险预控管理体系的术语和定义、管理要素及要求。本标准适用于井工煤矿的安全风险预控管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。G
5、B 4053.1-2009 固定式钢梯及平台安全要求 第1部分:钢直梯GB 4053.2-2009 固定式钢梯及平台安全要求 第2部分:钢斜梯GB 4053.3-2009 固定式钢梯及平台安全要求 第3部分:工业防护栏杆及钢平台GB 7059-2007 便携式木梯安全要求GB 50016-2006 建筑设计防火规范GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范GB 50215-2005 煤炭工业矿井设计规范 AQ 1026-2006 煤矿瓦斯抽采基本指标AQ 1027-2006 煤矿瓦斯抽放规范AQ 1029-2007 煤矿安全监控系统及监测仪器使用管理规范AQ/T 9002-2006 生
6、产经营单位安全生产事故应急预案编制导则JGJ 80-1991 建筑施工高空作业安全技术规范中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第六十号 (2001年)中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第六号 (2008年)生产安全事故报告和调查处理条例 中华人民共和国国务院令第493号 (2007年)煤矿安全规程 国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法 国家煤矿安全监察局煤矿测量规程 原能源部3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 危险源 hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。GB/T 2800
7、1-2001 定义3.43.2 危险源辨识 hazard identification认识危险源的存在并确定其特性的过程。GB/T 28001-2001 定义3.53.3 风险 risk某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。GB/T 28001-2001 定义3.143.4 风险评估 risk assessment评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。注:改写GB/T 28001-2001 定义3.153.5 风险预控 risk precontrol在危险源辨识和风险评估的基础上,预先采取措施消除或控制风险的过程。3.6 危险源监测 hazard monitoring 通过管理与技术
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