铁运公司区间乘客疏散专项应急预案.docx

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1、区间乘客疏散专项应急预案目录1制订目的12制订依据13风险分析13.1定义13. 2风险分析14. 3预防措施14应急机构及职责14.1 指挥机构及职责14.2 现场处置关键部门15. 3指挥权15处置原则26信息报告26.1 信息报告程序26.2 应急联络方式27处置方案21.1 1响应分级21.2 响应程序31.3 各岗位处置措施31.4 各岗位应急处理程序41.5 应急物资与装备保障6附加说明：7区间乘客疏散专项应急预案1制订目的为提高公司应对区间乘客疏散突发事件的应急处置能力，明确各相关部门、岗位的职责及处置程序，确保快速、及时处置道，特编制本预案。2制订依据中华人民共和国突发事件应对

2、法国家突发公共事件总体应急预案突发事件应急预案管理办法国家城市轨道交通运营突发事件应急预案公司突发事件综合应急预案3风险分析1.1 定义区间列车乘客疏散分为紧急疏散与非紧急疏散。紧急疏散是指列车发生爆炸、火灾等危及乘客人身安全且无法维持到进站后处理，而必须组织的疏散；非紧急疏散是指列车发生故障等不会危及乘客人身安全且无法维持到进站后处理，而组织的疏散。1.2 风险分析区间疏散可能造成人员受伤。1.3 预防措施3. 3.1制定完善的应急预案。4. 3.2定期开展相应的应急演练。4应急机构及职责4.1 指挥机构及职责按公司突发事件综合应急预案有关应急处置机构与职责的规定成立应急指挥机构和履行职责。

3、4.2 现场处置关键部门站务中心为现场处置关键部门。4.3 指挥权5. 3.1OCC承担先期应急指挥工作，预案正式启动后指挥权移交给公司应急指挥部。6. 3.2现场指挥：值班站长负责区间疏散的先期指挥，待现场指挥部负责人赶到后指挥权移交给现场指挥部负责人。5处置原则紧急情况下，指列车上发生爆炸、火灾或司机判断现场情况失控将危及乘客人身安全时，如乘客自行解锁并打开车门进入轨行区、乘客出现敲打玻璃或其他较为激烈的自救行为、列车迫停且乘客强烈要求进行疏散等情况时，司机可立即启动相应疏散程序并报行调配合。行调立即扣停进入该区段及邻线的列车。若列车在区间发生火灾、爆炸等危及人员生命安全的情况时，OCC组

4、织对本线相应区段的接触网停电。根据事故位置和现场情况，疏散方向原则为：列车头端发生火灾爆炸的，组织乘客向尾端疏散；列车中部发生火灾爆炸的，组织乘客向两端疏散；列车尾端发生火灾爆炸的，组织乘客向头端疏散。非紧急情况下，列车在区间迫停，行调与现场司机或现场负责人确认区间及列车满足疏散启动条件后组织区间疏散。司机得到行调的授权后，须待车站人员到达列车后方可组织乘客疏散。行调与现场司机或现场负责人确认现场情况后报主任调度，由主任调度决定疏散方向及疏散方式。6信息报告6.1 信息报告程序按公司突发事件综合应急预案有关信息报告的规定执行。6.2 应急联络方式见公司突发事件综合应急预案附件1。7处置方案7.

5、1响应分级各类区间疏散事件根据其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，按照公司突发事件综合应急预案由高到低划分为【级、II级两个响应级别。7.1.11级响应条件：a）区间疏散导致1人及以上死亡，或2人以上重伤的；b）集团公司认为有必要响应的。7. 1.211级响应条件:a）紧急情况下要进行区间疏散的；b）公司认为有必要响应的。7.2响应程序按公司突发事件综合应急预案有关响应程序的规定执行。7.3各岗位处置措施7.3.1在保证安全的情况下，司机应采取列车维持进站及广播安抚乘客等有效措施，尽可能地将列车驾驶至前方站台（如条件允许，可申请并由行调组织列车退回发车站），尽量避免区间疏散。7.3.2列

6、车在区间发生火灾、爆炸等危及乘客及驾驶员生命安全的紧急情况，且列车无法通过自身动力行驶到前方站台或退回发车站时，需立即组织区间疏散。7.3.3列车在区间发生车辆、轨道、供电等设备故障时，预计在30分钟内无法动车至车站时，需组织区间疏散。7.3.4其它特殊情况，在不危及乘客生命安全时经行调同意后方可组织乘客疏散；遇危及乘客生命安全，引起乘客恐慌并有乘客自行解锁车门下至轨行区场面无法控制时，司机立即停车组织区间列车乘客疏散并报告行调。7.3.5在执行区间列车乘客疏散前，司机应降弓并做好广播后，再打开列车疏散门或对应疏散平台侧的车门组织乘客疏散。行调通知相关车站及环调执行相应的环控通风模式。7.3.

7、6车站现场负责人应尽可能安排人员到达现场引导。注意在与疏散方向不一致的联络通道、辅助线分叉口等地方，安排人员引导，以免出现乘客疏散路线错误。同时须加强广播引导，稳定与安抚乘客情绪，防止出现乘客踩踏事件。7.3.7疏散完毕后，OCC应与现场现场负责人确认线路出清情况，与应急总指挥确认行车条件。7.4各岗位应急处理程序主任调度行车调度设备调度现场司机行车值班员赴现场站务人员(3)接行调报告后，向领导指挥小组通报信息、向当值调度宣布启动区间疏散预案；确定运营组织方案并协调有关工作；必要时启动公交接驳程序。(2)接司机汇报后报告主任调度，同时扣停开往故障区间的列车，确定处理方案。(1)司机确认故障并无

8、法排除故障的情况下向行调报告，请求救援，同时做好车内广播。(4a)向相关车站、司机发布封锁该段线路及区间乘客疏散的命令。(4b)及时了解现场情况，确保供电正常；保持与现场的联系。加强观察故障区间的各项环境指标，确定送排风模式。(5)接行调命令后打开隧道照明，指示站务工作人员做好防护及疏散乘客的工作准备。(6)穿上荧光服，在端墙放置红光灯，准备工作就绪后，值班站长带领站务人员进入隧道到故隙客车停车点引导乘客。主任调度行车调度设备调度现场司机行车值班员赴现场站务人员（7）司机待车站支援人员到达后，组织乘客从紧急疏散门下疏散平台进行疏散。（8）通知公安到站台协助，并做好进站乘客控制及广播宣传。（9）

9、引导乘客跟前端站务人员疏散到车站。要求在联络通道处派人看守，防止乘客误进。（H）司机确认客车无乘客后，关闭紧急疏散门，做好来车方向的连挂防护，等待救援；若清客不掉司机应立即将情况汇报行调，由调度决定列车是否要载客救援。若司机需要撤离现场时，确认客车无乘客后尾随乘客返回车站。（10）与司机共同确认客车乘客清完，尾随乘客返回车站，沿途仔细检查线路有无遗留乘名及物品，确保线路出清。（15）与行调确认疏散完毕，线路出清后，宜（14）接车站报告故障列车上乘客清客完毕且（13）向行调报告隧道清客完毕，线路已出清。（12）到达站台后，值班站长用手持电台通知主任调度行车调度设备调度现场司机行车值班员赴现场站务人员布区间疏散预案终止。线路出清后，汇报主任调度，组织列车救援或抢险。等待行调下一步指示。行调线路已出清。如在疏散过程中有人受伤，车站做好初步救助工作并作好取证。（16）行调发布区间疏散预案终止命令。7.5应急物资与装备保障各部门要按照职责分工和相关预案，做好区间疏散事件发生后的应急抢险抢修工作，同时根据预案切实做好应对突发事件的抢险工器具、物资储备，预案演练工作，保障应急救援工作的需要以及恢复重建工作的顺利进行。附加说明：本应急预案由安全生产委员会提出本应急预案由公司站务中心负责解释