铁运公司突发大客流专项应急预案.docx

《铁运公司突发大客流专项应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《铁运公司突发大客流专项应急预案.docx（9页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、突发大客流专项应急预案1制订目的12制订依据13风险分析13.1定义13.2风险分析23.3预防措施24应急机构及职责24.1 指挥机构及职责24.2 现场处置关键部门24.3 指挥权25处理原则26信息报告26. 1信息报告程序26.2应急联络方式37处置方案37. 1响应分级37. 2响应程序41.1 3先期处置47.4 指挥机构响应47.5 运管中心（OCC）响应47.6 救援队伍响应47.7 各级响应时间57.8 指挥和协调57.9 安全防护57. 10应急终止57.11应急物资与装备保障57.12处置流程图7附加说明：8突发大客流专项应急预案1制订目的为规范公司所辖车站范围内发生突发

2、大客流时的运营组织工作,提高应急处置能力，将突发大客流事件造成的影响降到最低限度，确保轨道交通安全运营，制订本应急预案。2制订依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案突发事件应急预案管理办法国家城市轨道交通运营突发事件应急预案江西省突发事件应对条例江西省突发公共事件总体应急预案江西省突发事件应急预窠管理办法市突发事件总体应急预案（修订）市轨道交通运营突发事件应急预案生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则城市轨道交通运营突发事件应急预案编制规范轨道交通集团突发事件综合应急预案公司突发事件综合应急预案3风险分析3.1 定义3.1.1 突发大客流是指突然

3、发生的、没有有效行车组织方案的大客流事件。突发性大客流往往是由恶劣天气、城市轨道交通设施设备故障和大型社会活动等突发性事件所引起。3.1.2 预见性大客流应急处理方法和突发性大客流基本相同，区别在于运营公司能够对大客流进行预测，并由针对性的提前制订预见性大客流运营组织方案，相关应急车辆、设备、人员能够提前到位待命，正确及时地采取各种措施对大客流进行疏导。3.2 风险分析大客流可能导致可能造成人员踩踏、人员伤亡等。3.3 预防措施3 .3.1车站加强对列车运行情况和大站客流情况的监视；4 .3.2加强AFC系统数据收集，根据现场情况决定加开备用车的行车组织方案；3. 3.3视情况组织加开列车；4

4、. 3.4对于节假日或大型活动引起的预见性大客流制定针对性的运营组织保隙方案。5. 3.5针对预见性大客流制定的行车组织方案，各部（中心）要认真学习，做到熟知方案要求。6. 3.6要保持与大型活动委员会的联系，遇突发情况可采取关站、关口等临时管制措施。7. 3.7车站定期组织人员开展突发大客流应急演练。3. 3.8服从上级主管部门提出的其他要求。4应急机构及职责3.1 指挥机构及职责按公司公司突发事件综合应急预案有关应急处置机构与职责的规定成立应急指挥机构和履行职责。3.2 现场处置关键部门站务中心为现场处置关键部门。3.3 指挥权3.3.1 OCC承担先期应急指挥工作，预案正式启动后指挥权移

5、交给公司应急指挥部；4. 3.2现场指挥：车站发生突发大客流先期处置由值班站长负责指挥。5处理原则处置突发性大客流遵循“安全第一、分级控制、合理引导、及时疏散”的原则。6信息报告按公司突发事件综合应急预案有关信息报告的规定执行。6.2应急联络方式见公司突发事件综合应急预案附件1。7处置方案7. 1响应分级各类突发大客流事件根据其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，按照公司突发事件综合应急预案由高到低划分为I级、级、I1I级、IV级四个响应级别。8. 1.11级响应条件：a）大客流造成1人以上死亡，或者2人以上重伤的；b）集团公司认为有必要响应的。7.1.2H级响应条件：a）大客流造成1-2

6、人重伤的；b）大客流造成正线（上、下行正线之一）延误30分钟以上事件；c）5个及以上车站站台、站厅和出入口都较为拥挤，预计持续超过30分钟以上120分钟以下，地铁运营秩序受到严重影响，可能造成人员伤亡、财产损失等后果的；d）公司认为有必要响应的。7.1.3HI级响应条件：a）大客流导致人员轻伤的；b）大客流造成正线（上、下行正线之一）延误15-30分钟且预计持续超过30分钟的;c）3-4个车站站台、站厅和出入口都较为拥挤，预计持续超过30分钟以上120分钟以下，地铁运营秩序受到严重影响，可能造成人员伤亡、财产损失等后果的；d）5个及以上车站站台、站厅都较为拥挤，地铁运营秩序受到一定影响的e）公

7、司认为有必要响应的。7. 1.4IV级响应条件：a）突发大客流造成正线（上、下行正线之一）延误10-15分钟的且预计持续超过15分钟的。b） 1-2个车站站台、站厅和出入口都较为拥挤，预计持续超过30分钟以上120分钟以下，地铁运营秩序受到严重影响，可能造成人员伤亡、财产损失等后果的；c） 3-4个车站站台、站厅都较为拥挤，地铁运营秩序受到一定影响的。d）公司认为有必要响应的。7.2响应程序按公司突发事件综合应急预案有关响应程序的规定执行。7.3 先期处置7. 3.1当发生突发性大客流时，车站要及时了解清楚生产突发客流的原因、规模，可能持续的时间。8. 3.2值班站长按照运营信息流转（信息通报

8、）管理办法要求进行汇报。9. 3.3车站利用广播系统认真做好宣传，及时组织人员维持秩序，理顺购票队伍。10. .4值班站长及时组织驻站各部门员工参与控制客流，同时通知地铁公安，向行车调度员报告，请求组织邻站支援。11. 3.5站台拥挤时，值班站长立即委派人员到站台维持候车秩序，先让下车出站的乘客出站，再放乘车的乘客进入站台，控制进站的乘客人数。利用广播宣传，组员站边缘乘客的动态;向行车调度员汇报现场情况。7.4 指挥机构响应7.4.1 发生重大级突发大客流（I级）时，由应急指挥部向集团公司领导报告，根据上级领导的指令，启动更高级别的应急预案，具有处置措施按照应急预案处置流程执行。7.4.2 发

9、生较大级突发大客流（级）时，由调度中心主任向应急指挥部报告同意后，启动应急预案。7.4.3 发生一般级突发大客流（In级和IV级）时，由调度中心主任行使应急指挥部指挥权。7.5 运管中心（OCC）响应7.5.1行车调度员接到车站汇报后，立即向当班调度主任报告。通过CCTV进行客流监视。7.5.2调度主任了解情况后向当班调度员宣布进入车站突发大客流应急处置状态；向发生突发大客流车站值班站长了解客流动向及车站应急处置方案；视情况决定调整运营。7.5.3环控调度员注意观察客流情况，选择适宜的通风模式运行，增加站内新风量。7.5.4电力调度员加强对各变电所运行情况的监控。7.5.5调度主任向公司领导报

10、告。1.1.1 地铁公安接到车站发生突发性大客流的报告后，按照地铁公安分局指挥室的指令，加强对重点部位的巡视和防范工作；与车站进行有效配合，快速、果断地处置，确保客流得到有效控制。1.1.2 6.2站务中心接到车站需要增派人员支援的请求后，迅速组织支援人员立即前往该站支援。1.1.3 运管中心（OCC）接到车站要求增派人员支援的请求后，向应急指挥部报告，视情况请求地铁公安警力支援。7.7 各级响应时间7. 7.1运管中心（OCC）接报后做好事件的前期处置，在5min内通知应急指挥部和现场处置机构成员及相关部门（中心）；视情况通报地铁公安分局指挥室，按指挥长的指示报集团公司应急值守和质安部。8.

11、 7.2应急指挥部和现场处置指挥部成员应立即赶赴各自岗位，组织指挥突发大客流应急处置工作。9. 7.3公司各应急救援组在接报后立即出动，赶赴突发大客流车站进行支援。7.8 指挥和协调7.8.1 现场处置成员到达事故现场后应了解事故的现场情况，迅速查看事故现场，确定影响范围，根据预案的规定，开展突发大客流现场处置。7.8.2 根据突发事件应急处理需要，指挥机构调集人员、物资、交通工具等；必要时，对客流进行疏散或采取只进不出、关站措施。7.8.3 8.3运管中心（OCe）调度主任与现场指挥保持联系，灵活组织备用列车上线或进行必要的运营调整。7.9 安全防护7. 9.1维护好进出站秩序，避免进、出站

12、客流产生交叉、堵塞通道及发生踩踏事件。8. 9.2加强站台巡视，做好车站广播，维护站台乘客的安全。9. 9.3加强广播宣传，稳定乘客情绪，必要时张贴宣传告示。7.10应急终止7.10.1车站客流得到缓解后报指挥中心，OCC根据指挥中心指令组织相关恢复工作，并向相关车站发布恢复信息。7.11应急物资与装备保障各部门要按照职责分工和相关预案，做好突发大客流事件发生后的应急抢险抢修工作，同时根据预案切实做好应对突发事件的抢险工器具、物资储备，预案演练工作，保障应急救援工作的需要以及恢复重建工作的顺利进行。7.12处置流程图处置流程图供期处置!陛急处置;应急终止;附加说明：本应急预案由安全生产委员会提出本应急预案由公司站务中心负责解释