市场化物业居民小区生活垃圾精准分类运营项目招标文件.docx

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1、市场化物业居民小区生活垃圾精准分类运营项目公开招标文件（全流程电子）第一章公开招标采购公告O1第二章招标需求06第三章投标人须知16一、总则18二、招标文件20三、投标文件的编制21四、开标28五、评标28六、定标30七、合同授予30八、其他内容31第四章评标办法及评分标准32第五章合同主要条款37第六章投标格式41第一章公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法及相关法律、法规等规定，经湖州市吴兴区财政局政府采购监管科（财政审批编号：吴兴财采确临2023707号）批准,湖州市仁皇工程咨询有限公司受湖州市吴兴区人民政府朝阳街道办事处委托,现就朝阳街道市场化物业居

2、民小区生活垃圾精准分类运营项目进行公开招标采购,欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。一、项目编号：仁皇招字2023024号二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、招标项目概况（内容、数量、简要技术要求等）：标项号标项名称单位数量预算金额1朝阳街道市场化物业居民小区生活垃圾精准分类运营项目项1109万元五、投标人资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国（Www.creditchina.gov.Cn）、“中国政府采购网”（）等列入失信被执行人、重大税

3、收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、本项目专门面向中小企业采购，投标人需符合国家中小企业划型标准规定要求。（监狱企业、残疾人福利性单位参加投标，视为小型、微型企业）。3、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取：1、获取招标文件时间：2023年3月7日至投标截止时间（潜在投标人获取采购文件前应当在电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在投标人获取采购文件）。2、本项目招标文件实行网上获取，不在接受投标人现场报名。投标人登录浙江政府采购网（http:）进入政采云系统项目采购模块“获取采购文件“菜单，进行网上获取招标文件。（“政采云”注册账号、密码登录系统后获

4、取采购文件）。3、免费注册网址：浙江政府采购网（投标人注册页面）：https:I政采云”，咨询电话：。已经注册成功的投标人无需重复注册。七、投标文件的递交及相关中宜1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年3月28日13:30时（北京时间）。2、投标文件递交方式：（1）电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。投标人应于2023年3月28日13:30时（北京时间）前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。（2）数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操

5、作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：因疫情原因，数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS）,邮寄地址为：。邮寄截止时间：投标人应于2023年3月27日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，采购人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间，确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：（1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一

6、条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理；（2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，由采购人或采购代理机构启封并进行解密；（3）若投标人未提供数据电子备份投标文件（IJ盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后30分钟内。投标截止时间止未完成上传的电子投标文件作未递交投标文件处理；未按招标文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接收。整个开标过程中若因投标人问题造成电

7、子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作未递交投标文件处理。若因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的,启用数据电子备份投标文件（U盘），因投标人自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作未递交投标文件处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。4、投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），办理流程详见https:SerViC,并登陆“浙江省政府采购网（http:5、投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。6、具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南

8、。（下载网址：https：/service,）八、投标地址：1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。2、投标人应当在投标截止时间前，将“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交投标文件处理。九、开标时间：2023年3月28日13:30时整十、开标地址：十一、其他本项：1、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要求编制、加密并要求投标人通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子投标文件的上传，同时投标人须使用在线投标响应文件时所用的CA

9、锁，投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2、本项目公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。投标人如认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布

10、补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。4、答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，投标人因自身贻误行

11、为导致投标失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册投标人，需登录浙江政府采购云平台(http)进行网上报名，尚未注册的投标人应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标人可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页(WwW.I)或“政采贷”平台网页(WWW)申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：)。7、本项目是否专门面向中小企业采购：是。8、本

12、项目公告发布网站：浙江政府采购网：http、湖州市吴兴区公共资源交易信息网：http十二、联系方式：第二章招标需求一、项目编号：仁皇招字2023024号二、采购单位名称：湖州市吴兴区人民政府朝阳街道办事处三、采购项目：朝阳街道市场化物业居民小区生活垃圾精准分类运营项目四、采购预算：109万元（最高限价142.83元/户,预算常住户数合计7607户）五、采购内容：朝阳街道市场化物业居民小区生活垃圾精准分类运营项目六、服务内容与要求：（一）分类小区：序号乡镇街道所属社区小区名称总户数（户）入住户数（户）1朝阳街道碧浪湖社区南华家园2041452碧浪湖社区碧波苑131412833碧浪湖社区碧潮苑10

13、3610234都市家园社区都市家园一区147014585都市家园社区都市家园二区121212096都市家园社区都市家园三区7307237定安社区碧润苑1461408定安社区鸿泊湾14119719定安社区云麓雅院901710北齐巷社区宝隆商住楼242411北齐巷社区瑞合花苑1213612北齐巷社区朝阳里34623413朝阳社区丽佳园959514红丰社区红丰苑979715北齐巷社区新江南162152合计84587607（二）项目特征：为加快打造生活垃圾分类全国示范市，湖州坚持党建引领、全民参与、城乡统筹、分类施策，高标准快速推进“二定四分”生活垃圾精准分类工作。进一步提升智能管理水平，对15小区精

14、准分类小区逐步减少驿站桶前督导员,但不能少于17人。运营公司可建立小区垃圾分类运营系统数据平台并接受湖州市精准分类数据平台统一管理，以湖州市居民生活垃圾分类实施方案精神为准开展精准分类，落实各项主要做法，开展“二定四分”，达到参与率90%以上，分类准确率95%以上，日投放率40%以上。（考核标准如有调整，以最新为准）1“二定四分”精准分类模式小区采取智能卡积分兑换的形式实施积分管理，实现小区生活垃圾分类参与率90%以上、准确率95%以上、日投放率40%以上。所谓“二定四分”就是定时、定点。定时：按照市民生活习惯或工作时间，分别确定垃圾投放时间段，如早上6:309:00,晚上18：0020：30（根据季节和小区实际情况可适当调整）；定点：按照服务半径标准，设置垃圾集中投放点。“四分”：即把生活垃圾分为四类，易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾。“二定四分”不仅使垃圾分类后续处理工作量减轻，同时也利于垃圾从根源上减量化工作的实施。做好“二定四分”，中标单位在集中投放点位（分类驿站），按工作需要安排专人定时定点分类督导、刷卡积分、宣传维护、易腐垃圾短驳等。运营单位在开展运营服务过程