市卫健委2023年工作要点.docx

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1、市卫健委2023年工作要点2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是十四五承上启下之年。全市卫健系统要以党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实好省委、*市委、*市委安排，继续围绕中心，效劳大局，全面加强党的领导，深入贯彻新时代党的卫生和健康工作方针，统筹强抓疫情防控和经济社会发展，加快推进卫生健康事业高质量发展，不间断满足人民群众多层次、多样化健康需求。一、强化政治引领，坚决不移用新思想定向领航党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次非常重要的大会。全市卫健系统上下要快速掀起学习热潮，坚决把思想和行

2、动统一到党中央决策安排上来，力保中央和省委市委决策安排在卫健系统落地生根。压实主体责任，推进党组织标准化建设。引导疏通广阔干部群众努力刻苦学习、把握要义，深刻领悟两个确立的决定性意义，树牢四个意识、坚决四个自信、做到两个维护。充分发挥党组的领导作用，把党的领导贯穿全行业,全力强抓支部标准化建设，采用以点带面的方式，一直不间断推进组织框架、人员力量、组织生活质量的优化，完成直属机关党委下属支部的换届选举，全面加强行业党委建设，增强党组织的战斗力。坚持守正创新，加强意识形态工作。坚持党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作领导权。全面加强正面宣传、做好风险管控，切实防范化解意识形态领域风险隐患

3、。增强主动宣传意识，用好健康*平台，弘扬医者仁心，人间大爱的主旋律。高质量办理人大代表建议和政协委员提案，及时做好12345政府热线办理。建优干部队伍，提升能力素质。加强卫生健康单位领导班子建设，医共体成员单位中非市管院长、副院长按医共体章程规定程序履新。建立健全公立医院院务委员会，配备局部优秀年轻干部作为委员，参和班子分工。重视中层管理人才培养，实行中层干部交流轮岗和干部回避制度。建立干部培训档案，将参训情况作为培养使用的重要参考依据之一。选派优秀年轻人才到镇村、机关部门进行多岗位锻炼。注重在疫情防控中锻炼发现和选拔任用人才。强化作风建设，提高工作效能。以机关作风建设提升年为抓手，引导疏通全

4、系统党员干部弘扬实事求是、为民惠民、躬身力行的优良作风，常态化开展疫情防控工作督查，凝聚防疫力量，为保障人民群众生命安全和身体健康，筑牢疫情防控安全网提供坚强的作风保证。做好省委巡视整改后半篇文章，重点做好老年人健康体检专项整治工作，针对问题、压实责任，把巡视整改和推进标本兼治有机结合，解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，不间断稳固巡视整改成果。二、提高政治站位，推进常态化疫情精准防控当前，新冠病毒仍在一直不间断变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不间断出现。全市卫生健康系统上下要坚决把思想和行动统一到党中央决策安排上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策安排，坚决不移坚持人民至上

5、、生命至上，不折不扣落实风险区划定和管理、核酸检测、隔离方式、保障群众就医购药需求、老年人疫苗接种、重点场所重点人群健康管理、保障社会正常运转和基本医疗效劳、涉疫安全保障和学校疫情防控等方面的优化措施，强化能力建设，夯实基层根底，解决好群众急难愁盼，加强健康教育，群防群控、群策群力，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，力保经济社会运转平稳有序。完善监测制。健全龙头医院、基层医疗机构、村卫生室三级哨点体系，进一步标准医疗门诊和发热门诊管理，标准预检分诊，加强对发热病人的排查记录和跟踪管理。继续推进新冠疫苗接种工作，提升人群免疫水平。进一步健全及时发现、快速处

6、置、精准掌控、有效救治的常态化疫情防控机制。完善医防协同机制。一直不间断加强医疗机构院感防控，提升新冠肺炎危重症病患的救治水平，关注无病症感染者的监护。对重点地区来（返）海人员严格实行管控措施。指导重点场所、重点人群落实疫情防控措施。强化物资供给、效劳保障。强化宣传教育和舆论引导疏通。让群众更多知道党和政府正在做什么、还要做什么，广泛普及科学防护知识，回应群众的关切，增强及时性、针对性、专业性，引导疏通群众增强信心、坚决信心，着力稳定公众情绪。三、突出战略思维，全面提升公共卫生效劳能力补不足、强弱项，持之以恒加强公卫效劳能力建设，是当前和以后一段时期的首要任务。提升疾病预防控制效劳能力。健全突

7、发公共卫生事件应急机制，完善应急预案，加强应急演练，细化分级响应标准，加强和标准风险评估、监测语境、信息报告、应急值守和快速处置，推进做好应急物资储藏。建立纵向到底、横向到边的全覆盖、网格化的疾病防控体系。提升综合监督执法能力。健全监督执法网络体系，充分发挥卫生监督协管队伍作用，把日常监管和专项检查相结合，加强公共卫生效劳监管，开展传染病防治、实验室生物安全、医疗废物、职业卫生等专项执法检查。创新执法方式，探索互联网+监管模式。建立部门联动长效机制，全力保障创文创卫提升妇幼保健效劳能力。标准落地实施孕产妇健康管理、0-6岁儿童健康管理和0-36个月儿童中医药健康管理等三个原工程，以及妇女两癌筛

8、查、增补叶酸预防神经管缺陷、国家免费孕前优生健康检查、基本避孕效劳等四个新划入的工程。全面落实妊娠风险筛查和评估、高危孕产妇专案管理、危急重症救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报5项制度，坚守母婴安全底线，减少出生缺陷。优化基本公卫效劳工程管理。完善基本公共卫生效劳工程工作方案，进一步调整优化工程绩效考核和经费拨付方法，做到基本公共卫生效劳工程方案优、绩效考核实、资金效率高，提高群众满意率，力保工程资金专账管理、专款专用。优化家庭医生签约效劳，创新实践家庭医生签约效劳模式，逐步提高重点人群健康管理及个性化签约覆盖面。完善基层卫生整治管理体系。全面推进公立医院建立公共卫生和医防协同科，将预检分诊、

9、隔离留观、疾病监测等纳入乡镇卫生院和社区卫生效劳中心标准化建设内容，促进医疗机构履行公共卫生职能。会同民政部门，推进建立健全村（居）委会公共卫生委员会，落地实施网格化管理；加强乡村医生队伍建设，提升传染病早期识别能力。四、强化创新意识，全面提升医疗效劳水平坚持大健康、大卫生理念，坚决不移走新高质量发展道路,做大龙头、做强基层、做优中医、做精民菅，努力为*人民提供更加优质的医疗效劳。加强县域医共体建设。积极力争政府财政投入支持，有效缓解各级医疗机构的运转困难。加强和医保管理机构的沟通合作，妥善解决居民医保费用结算问题，解决基层中心卫生院运转问题。推进医共体内行政、人事、财务、业务、后勤、用药等统

10、筹管理，医共体紧密程度进一步提高。落地实施医共体医保基金总额付费，促进信息互联互通。依托医共体平台，标准城市医生下基层效劳，提高远程会诊平台使用效率，有效效劳基层。提升医疗机构效劳能力。推进市人民医院、中医院创立三级甲等医院，力争中医院三甲创立成功，完善重点专科建设的保障措施，积极融入长三角一体化发展战略，深化和苏州大学、扬州大学、知名三甲医院的合作，全面提升科研能力和诊疗水平。全面开展乡镇卫生院一院一品创立活动，积极的去参加省、*市基层特色科室评审。继续推进民营医院管理年活动，强化基层民营医院评审工作，不间断完善医院评审制度,坚持以评促建、以评促改、评建并举、注重内涵的原则，推进民营医院运转

11、质效。推进中医药传承创新，全面启动全国基层中医药示范县创立工作，所有乡镇卫生院设立名中医工作室。完善医疗效劳设施。全力推进上湖医院（市妇幼保健院）、应急医院建设，强化两个急救中心的能力建设，着重落地实施急救能力提升工程，实现危急重症救治过程标准化、精准化。推进市第三人民医院、曲塘中心卫生院新建血透中心，雅周、滨海新区发热诊室投入使用，大公、白甸发热诊室开工建设。建设区域心电诊断平台，实现区域化心电数据管理质控、智能化心电诊断业务管理及心电大数据分析挖掘展现。升级打造互联网+签约效劳系统。建设面向居民的移动端，实现和家医签约效劳系统和基层系统的互联互通，将本人、家庭医生、亲友连成一个固定的健康三

12、角，做好群众健康的守门人。强化卫生人才队伍建设。进一步拓宽人才范畴，加强老年健康、职业健康、医养结合、托育效劳、健康效劳业等相关领域人才的培养和管理。发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区，在源头和基层强抓落实，因地制宜、因材施教,加强多层次人才梯队建设。不间断提高科技创新能力，加强高层次医学人才队伍建设。主动力争教育、财政、人社、编办等部门的支持，在人才培养、使用、评价、鼓励等方面形成合力,完善人才评价机制，不间断激发人才活力。五、坚持为民宗旨，增强为民效劳力度坚持人民至上、生命至上的根本立场和公益性价值导向，是新时代党的卫生健康工作方针，扎实推进民生实事工程是重要抓手。优化家庭医生

13、签约效劳。稳固近几年以来家庭医生签约效劳创新工作成果，积极参和2023年省家庭医生签约效劳模式创新试点工作，做实做优家庭医生签约效劳工作，放大医共同体建设效应，引导疏通市级专家下基层效劳，积极推行居民签约基层首诊和个性化效劳，力争签约率25%以上。推进老年健康效劳工作。落实65岁以上老年人健康管理、老年健康和医养结合效劳，提升老年人预防保健能力。做好老年健康宣传周、敬老月活动，开展健康义诊、健康知识讲座、法律维权等活动。扎实推进老年友好型社区、老年友善医疗机构创立工作，力争创立全国示范性老年友好型社区1家。推进二级及以上公立综合性医院老年医学科建设工作。加强老年健康和医养结合效劳管理基本公卫工

14、程工作。推进医养结合机构效劳质量提升行动，做好医养结合机构常态化疫情防控工作。推进普惠托育效劳体系建设。推进普惠托育建设。大力发展婴幼儿照护工作，2023年，力争新增省级普惠托育机构2家，省级社区托育示范点1家，每千人口托位数达5.0个。促进托育效劳能力提质扩容和区域均衡布局。积极推进一街道一乡镇一普惠，扩大普惠托育机构覆盖面。支持有条件的幼儿园开办托班或扩大托班规模。发展社区托育效劳，加快新建住宅小区配套托育用房建设和交付，采用政府提供场地、减免租金等优惠政策，支持社会力量举办普惠托育机构。鼓励机关、企业事业单位为员工提供托育效劳。推进医育结合，鼓励有条件的医疗卫生机构发展托育效劳。完善托育

15、效劳标准标准。逐步实行托育从业人员职业资格准入制度，多渠道培养充实托育人才队伍。提升人口工作效劳质量。落实好*省关于优化生育政策促进人口长期均衡发展落地实施方案，加强三孩生育政策的宣传引导疏通，落实好配套落地实施积极生育支持措施，实行生育记录制度，实现不见面办理。做好人口监测统计工作。做好国家、省、市生育政策的宣传工作，及时回应社会关切，正确引导疏通社会舆论。加强人口政策的研究，积极应对人口老龄化、少子化。强化严重精神障碍病患管理。结合落实省委巡察问题整改,定期组织开展疑似精神障碍病患排查管控，定期和政法、公安、残联等部门和区镇进行数据交换，提升综合管控能力。全面推进社会心理效劳体系建设省级试

16、点、严重精神障碍病患监护人以奖代补等工作。强化居家严重精神障碍病患治疗管理，会同属地政府、村居、公安等部门，定期组织随访管理，不间断提高标准管理率、服药率和面访率，保持重点指标全市领先。六、坚持以创促建，一直不间断推进健康*建设省健康县区建设是推进健康*建设的重要平台，是深化健康*建设阶段性任务的有效渠道。我们将按照省健康县区两年周期建设要求，融合国家卫生城市复评工作要素，加快落地实施健康政策、健康环境、健康社会、健康效劳、健康文化为主要内容的健康行动，一直不间断推进健康*建设，不间断满足人民群众日益增长的健康需求。加快公共政策优化，不间断凝聚健康建设合力。健康县建设是将健康放在优先发展位置、将健康融入所有政策的具体实践，是健康领域的社会整治管理行动，我们将充分发挥市健康领导小组组织作用，邀请上级专家业务辅导，积极推行将健康融入所有政策理念，打破