信息公开管理平台在门户网站建设中的运用.docx
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1、信息公开管理平台在门户网站建设中的运用实施已半年多的政府信息公开条例规定,行政机关应当按照及时、准确、便民的原则公开政府信息,切实保隙公民的知情权。主动公开的政府信息,能够通过政府公报、政府网站、新闻公布会与报刊、广播、电视等便于公众知晓。“政府信息公开管理平台”是以政府网站的形势实现信息公开。该平台在实际项目实施过程中,使主节点与子节点形成一体化信息平台,能够方便地实现信息数据的充分共享与交换传递,各目录公开的信息更加丰富,为民提供更为全面的数据查询,同时统一受理公开申请的同意与处理渠道更加畅通,从源头上保障信息规范、有效与及时,上下同步、规范统一。整体规划流程在整个项目规划实施过程中,目录
2、的规划、信息格式的定义、信息保障、依申请公开信息的申请及处理、统计分析与监督、与第三方接口等成为整个政府信息公开系统的最为关键的部分。1、信息目录规划及信息格式定义政府信息公开要紧是政府及有关部门,将主动公开或者依申请公开的信息,以不一致的方式让公众知晓。在整个过程中,要公开的信息则成为最为关键的因素,而对信息的具体格式,则在国务院颁发的政府信息公开条例中没有做具体的规定,仅规定了各级人民政府及县级以上人民政府部门要公开的信息内容。因信息目录及信息具体格式没有做规定,致使项目的前期工作中,各级政府制定政府信息公开公开目录编制规范特别重要。在“政府信息公开管理平台”中,支持目录的自定义及信息表现
3、格式的自定义,这样能够满足不一致地区,各级政府部门对信息公开系统的不一致需求。2、信息保隙在整个信息公开的过程中,最为要紧的即如何保障公开的信息及时,有效的录入到公开系统中,让公众能够在第一时间熟悉到最新的信息。在实际项目过程当中,能够通过下列途径来对政府机关各部门信息进行及时公开:一是各级政府对信息公开的格式、上报时间等发文规定。关于信息公开的目录、目录的编号、公开信息的具体格式、索引号产生规则等做出全面规划后,以发文的形式,下发到各对应部门,以保障信息有效的,快速、高质的上传到系统中来。二是政府信息公开系统中的监督机制。能够统计出未及时公开的信息数,及各部门在一定时间段内录入信息的量,以量
4、化的标准对各部门的工作情况进行考核。三是年度工作报告。在政府信息公开条例中明确规定,各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。实际项目中各级政府部门有不一致的要求,有些市级政府,则规定各部门在每年2月底要将年报上传到系统中。3、依申请公开依申请公开要紧是对因某些原因,不能主动公开的信息,对申请人申请的有关内容做相应的回复。在很多情况下,政府部门不能将涉及机密或者第三方隐私等内容的信息主动公开出来。只有在申请人提出对应内容申请的时,通过特定部门审批,或者经第三方同意后,方可将信息告知申请人(见图DO!C*M.C*ZM*:I.JSm.XSer万K3/万式q9MKB
5、FIUr.匕,内&翼,B*QAMgMg79负A9人”,tritt+s、ew*.wDrjiM*R.八Mute;M公R工fMHtQmMxagom次”心JIgJJU1J图1:依申请公开申请表统计分析与监督为了推动政府信息公开工作的深入进展,保证各项规定切实有效地得到贯彻落实,政府信息公开条例设定了对政府信息公开工作的监督、考评机制。为此平台在数字上为考评提供根据,为监管部门提供了途监督途径,要紧表现在下列几个方面:1、工作量统计,为各部门考核提供数字根据。在系统中,分别对系统里不公开信息、依申请公开信息及主动公开的信息进行了分类统计,能够明确看出各部门公开信息的录入情况,为各部门工作考核提供了参考数
6、据(考核数据能够明确到年、季度、月)(见图2)。*A6fW13se9图2:工作量统计数据表2、对各部门要公开而未及时公开的信息的监督。政府信息公开条例对公开信息明确规定了两项目内容:2008年5月1日前公开的信息不统计是否延迟公开;2008年5月1日后,属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者者变更之日起20个工作日内予以公开。关于以上规定,在“大汉政府信息公开管理平台”中,对要公开而未及时公开信息的处理,特别是工作日算法的处理,另外在系统中还对未及时公开的信息提供统计功能,为监管部门提供一种监督手段。3、对各部门依申请公开的统计,及对申请信息处理情况的监督在政府信息公开条例中,对
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