2023年呼伦贝尔市国民经济和社会发展计划.docx
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1、索引号11134160073302996XP/202303-00034组配分类市政府文件发布机构呼伦贝尔市人民政府办公室主题导航国民经济管理、国有资产监管/通知信息名称H呼伦贝尔市人民政府关于下达2023年呼伦贝尔市国民经济和社会发展计划的通知文号呼政发(2023)1号关键词内容概述各旗市区人民政府,市政府各部门,驻呼伦贝尔有关单位:2023年呼伦贝尔市国民经济和社会发展计划已经呼伦贝尔市五届人大一次会议审议通过,现予下达,请结合实际,认真贯彻实施。2023年3月16日(此件公开发布)2023年呼伦贝尔市国民经济和社会发展计划2023年将召开党的二十大,做好经济社会发展工作具有特殊重要意义,要
2、全力落实中央各项决策部署和自治区党委、政府工作安排,稳字当头、稳中求进,突出重点、精准发力,确保经济平稳健康发展、社会大局和谐安定。2023年全市经济社会发展的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十成文日期I2023-03-16发布日期2023-03-1715:45废止日期呼伦贝尔市人民政府关于下达2023年呼伦贝尔市国民经济和社会发展计划的通知各旗市区人民政府,市政府各部门,驻呼伦贝尔有关单位:2023年呼伦贝尔市国民经济和社会发展计划已经呼伦贝尔市五届人大一次会议审议通过,现予下达,请结合实际,认真贯彻实施。2023年3月16日(此件公开发布)20
3、23年呼伦贝尔市国民经济和社会发展计划2023年将召开党的二十大,做好经济社会发展工作具有特殊重要意义,要全力落实中央各项决策部署和自治区党委、政府工作安排,稳字当头、稳中求进,突出重点、精准发力,确保经济平稳健康发展、社会大局和谐安定。2023年全市经济社会发展的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,深入落实自治区第十一次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全会暨全市经济工作会议精神,弘扬伟大建党精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确
4、、全面贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,聚焦落实自治区“两个屏障”更加牢固、“两个基地”量质齐升、“一个桥头堡”作用彰显的目标要求,坚持稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民对美好生活的向往为目的,统筹发展和安全,坚持不懈铸牢中华民族共同体意识,团结带领全市各族人民,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,朝着实现更加美丽富饶和谐安宁呼伦贝尔目标扎实迈进,为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。2023年全市国民经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,城镇新增就业1.2万人以上、城
5、镇登记失业率控制在5%以内,一般公共预算收入按可比口径增长10%左右,居民收入增长和经济增长基本同步,粮食产量继续保持在120亿斤以上;绿色发展指标全面完成,节能减排完成自治区下达的目标任务,生态环境质量进一步改善,高质量发展水平不断提升。实现上述目标,重点要做好以下五个方面工作:一、坚持生态优先,加快提升绿色发展水平践行“绿水青山就是金山银山”理念,把生态文明建设放在突出地位,推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,在高质量发展中推进高水平保护,在高水平保护中实现高质量发展。持续改善生态环境质量。加强生态系统保护和修复,全面推进林长制工作,实施天然林保护3572.7万亩,继续推进森林
6、资源保护和管理目标责任制落实,实现森林资源规范化管理。落实第三轮草原生态补助奖励政策,实施42万亩草原生态修复任务和40万亩退化草原治理工程建设任务,强化呼伦湖流域、自然保护地、重点旅游区等退化沙化草场保护修复,全面落实“十四五”期间呼伦湖流域生态环境保护治理实施方案,继续做好森林抚育、退耕还林还草试点和国家湿地公园试点工作。打好污染防治攻坚战。加强大气面源污染治理,强化细颗粒物和臭氧协同控制,深入开展重点行业挥发性有机物治理,开展秸秆禁烧工作,确保清洁取暖比例达到70%以上。统筹水资源、水环境、水生态治理,落实河湖长制,推进重点河湖保护,加快建立水资源水环境承载能力监测预警机制,基本消除旗市
7、区城关镇建成区黑臭水体。开展土壤污染治理与修复,推动化肥农药减量增效和农膜回收,加强固体废物、危险废物、医疗废物处置监管。完善生态文明制度。严格落实“三区三线”管控要求,全面实施“三级三类”国土空间规划。健全完善绿色发展考核指标体系,探索建立生态补偿机制,推动设立“中国北方生态安全屏障保护基金”前期工作。接续做好自然资源资产责任审计工作,落实生态环境损害赔偿制度和责任追究制度。深入开展国家生态文明建设示范市创建工作,配合推进建设呼伦贝尔国家公园。有序做好碳达峰、碳中和工作。加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,启动市本级和旗市区碳达峰碳中和行动方案,确保实现碳达峰、碳中和的目标。巩固能耗双控
8、成果,实行能耗“强度严格控制、总量弹性管理”,对标能耗标杆水平,有序推动重点行业、企业改造升级,深入挖掘存量“两高”行业节能减排潜力,提升常态化、动态化预算管理定额调控水平,严格“两高”项目准入管理,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,推动全社会加强节约用电用能。二、坚持创新引领,加快建设绿色现代产业体系坚持依靠创新提升实体经济发展水平,以“三个转变”为纲,启动实施“五大行动计划”,推进产业基础高级化、产业链现代化。加快创新驱动发展。加快“科创中国”试点城市建设,积极争取国家和自治区重大科技专项、科技基础设施和创新平台布局,扎实推进与大院名所的科技合作,推动产学研深度融合,力争新增国家、自治区级
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