2022年学校安全稳定工作要点.docx

《2022年学校安全稳定工作要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年学校安全稳定工作要点.docx（15页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、2022年全市学校安全稳定工作要点以党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神为指导，全面落实中央、省、市有关安全生产和维持社会稳定的一系列决策部署，牢固确立总体国家安全观，切实增强“四个意识”，确立红线意识，坚持守住底线、争取高线原则，全面完成年度学校安全稳定工作各项任务。一、总体目标健全安全稳定工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责工作责任制”，坚持“严起来、硬起来、狠起来”原则，依照“三管三必需”的要求，切实压实学校安全主体责任，完备制度机制建设，强化源头治理，实锤进程监管，突出工作重点，确保全市教育系统安全稳定，为我市教育事业改革

2、与发展保驾护航，以优异的成绩迎接党的二十大召开。二重点目标（一）无重大校园安全责任事故，安全事故总起数和学生伤亡率较2021年均下降10%以上，无性侵事件，无校园欺凌事件，无校园电信诈骗事件，无重大安全稳定舆情事件，无师生涉黄涉毒涉黑涉恶现象，校园内无宗教渗透现象，无国家安全事件。（二）警务室建设越发规矩，统一五项制度和十种表册，“八小件”配齐配足；保安员基本配齐，文化、年龄契合学校安保工作要求，着装统一规矩；出入管理“六步骤”统一，物资车辆出入管理严格。校门防撞装置建设全面开展。（三）继续开展学校安全管理制度深度清理工作，经过深度清理，进一步提高制度建设的覆盖性、科学完备性和可操作性。学校制

3、定的各类突发事件应急预案应进行演练，建立应急预案的“演练一修改”、“演练一完备”机制。（四）生命安全教育深入开展，建成以年级为单元的生命安全教育课标体系，落实校内教育与校外体验相接合的教育机制。采取政府主导、社会参与的方式，在全省率先建设1个中小学安全教育体验基地。XX市中心城区的中小学生（毕业年级学生除外）年内普遍参加一次校外生命安全体验教育,其它地区有条件的学校应尽快组织学生参加校外生命安全体验教育。（五）完备“双重预防”机制建设。实行教育局季度排查、中心校月排查、学校周排查的排查工作机制，规矩建立安全隐患排查治理“三张清单”。每月至少开展一次安全风险研判，建立完备安全风险排查治理机制。（

4、六）加快智能技防建设。市（特区、区）教育局安全监管平台全部建设完成，XX市与市（特区、区）教育局平台实现联通。试点在中心校建立区域小平台，年内每个市区至少建成3个以上小平台。开展校园监控升级改造活动，重要部位的摄像头普遍智能化。（七）市（特区、区）的平安校园创建工作组组建完备，平安校园创建活动向高质量高标准方向迈进，民办学校平安校园创建有新的突破。经过平安校园创建，将校园真正建成最阳光、最安全的地方。（A）实施源头治理工程，严格安全标准准入。成立全市学校安全标准建设工作领导小组，完备学校安全标准建设体系。坚持疑问从有原则，完备食堂食材独力验收员制度,实施食品“双保”工程；严格校服、饮用水强制安

5、全标准（质量安全登记备案），建立质量安全预警机制。加快食堂食品安全快检室建设，确保食堂食材源头安全。完备教职工入职审查制度，严禁不适宜接触未成年的人员在校园工作。（九）加强安全相关人员培训。保安员、宿舍管理员、义务消防员、食堂从业人员年内至少培训一次，必需做到持证上岗。安全管理专干年内参加培训时间不少于16学时，新从事安全工作的专干培训时间不得少于40课时。（十）分步实施学校安全风险评估工作。在2021年30所学校安全风险评估基础上，2022年不少于45所学校开展安全风险评估。经过安全风险评估，逐步构建完备安全风险分级管控体系。（十一）加强保险保证程度。校方责任险投保率100%,意外伤害保险投

6、保率95%以上。探索推进教职工意外伤害保险、体育运动风险、食品安全保险、监护人责任险等校园综合保险。建立完备学生伤害事故纠纷调节委员会，探索以保险为切入点、以风险体系建设为抓手的安全事故托底解决办法，使学校从安全事故纠纷中彻底解脱开来。三工作措施（一）健全工作机制，压实主体责任L健全“党政同责，一岗双责，齐抓共管、失职追责”责任制。认真执行中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅XX省实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规则,以及XX市学校安全稳定工作“党政同责、一岗双责、失职追责责任制等重要文件精神，市（特区、区）教育局、各学校按“三管三必需”要求落实安全工作责任制，做到安全稳定工作与业务

7、工作同安排、同部署、同检查、同考核。严格安全稳定工作责任追究，实施安全“一票否决”制度。2 .落实岗位安全工作责任制。严格依照中小学校岗位安全工作指南、中小学幼儿园安全防范工作规矩（试行）等有关规则，全面落实岗位责任制，将安全工作责任落实到每一个岗位，形成安全工作人人抓、人人管、无缝衔接的工作格局。3 .完备平安校园创建工作机制。2022年内市（特区、区）教育局完备本地平安校园创建工作组，建立完备联席会议机制，每季度至少召开一次联席会议。制定学校及周边环境秩序集中整顿与专项整顿相接合的工作制度，每年至少开展一次集中整顿。敦促成员单位认真履职，关于成员单位履职进行考评。4 .实行安全稳定工作目标

8、管理。完备学校安全稳定工作目标考核制度，将落实主体责任和第一责任人责任、完备安全工作机构建设、加大安全经费投入等纳入目标考核主要内容，将降低安全稳定事故总件数、减少学生伤亡人数作为目标考核主要指标，关于发生重大安全责任事故实行一票否决。5 .落实敏感节点维稳包保责任。各地各校要进一步完备重大风险防范化解机制，明确专人负责，落实和压紧重要敏感节点领导维稳包保责任，关于重大风险事件或信访维稳案件实行“一案一策”，确保重要敏感节点师生安全、学校稳定，确保党的二十大期间教育系统和谐稳定。6 .严格落实责任追究和“一票否决”制。凡是因未履职尽责，导致发生重大以上安全稳定责任事故的单位，一律依照“属地管理

9、、分级负责”、“谁审批，谁负责、“谁主管、谁负责”的原则，根据中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅XX省实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规则等规则，依法依规追究单位及相关责任人的责任，适时启动“一票否决”制。（二）强化预防为主，抓好安全生产1 .加强学校“三防建设”，提升治安防范水平。配齐配强安全保卫干部和保安人员，配齐配足安保装备“八小件”，定期培训训练，提升应急处治能力；加强物防建设，学校门口安装防撞装置和升降柱，实验室、财务室等重点部位应安装防盗门、防盗窗，加强“中小学安全围墙”工程建设，完备校园消防安全、交通安全等设施设备，完备校园周边交通标识标牌、减速带等；加强技防建设，完

10、备学校大门、围墙、食堂、图书馆等重点部位、重点区域的视频监控系统、入侵报警系统及其他电子管理系统，覆盖率达100%。2 .强化安全隐患排查整顿，即时消除安全隐患。完备隐患排查整顿机制，建立完备工作台账、实行销号制度，落实排查整改责任，重点是教学楼、学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、财务室、锅炉房、围墙、水池、体育设施、学校门面出租房、在建工程、交通标志标牌、消防安全、饮食卫生、危险化学品、防汛抗旱、防雷电、地质灾祸等。排查时要做到“纵到底、横到边”，不留空白、不留死角。关于排查出的安全隐患要建立工作台账，落实整改责任单位、部门、责任人，限期整改，确保整改到位，切实做到“排查不彻底,不放过；隐患不

11、消除，不放过；整改不到位，不放过；问题不销号，不放过”。3 .强化矛盾纠纷排查化解，即时研判化解到位。深入开展矛盾纠纷排查调处活动，强化分类指导，采取先易后难的方法，进行分类化解。关于合理合法的诉求一次性解决到位;关于合法不合理的，要解决合法诉求，思想疏导化解到位;关于合理不合法的，要在解决合理诉求的同时，法律法规政策宣传教育到位，促其息诉息访；关于不合法不合理并且坚持以访牟利、以闹求决的，要依法处理到位。关于一时不能化解的要实行严格包保稳控责任制。加强信息员队伍建设和网络信息收集分析，完备舆情信息研判机制，积极做到“早发现、早报告、早控制、早化解二4 .完备责任保险体系，提升抵御风险能力。认

12、真贯彻落实XX省教育厅XX保监局关于完备校方责任险推行校方责任险附加无过失责任保险的通知精神，全面推行校方责任险暨附加无过失险，积极提供学生意外伤害保证，全面推进食品安全责任险、体育运动安全责任险、教职工意外伤害保险等校园综合险和监护人责任险，全面动员学生参加城乡医疗保险。加强各种保险统筹，敦促各承保机构按国家保监委的要求积极参与学校安全风险体系建设，进一步提升学校抵御和化解风险的能力。5 .加强源头治理。认真落实教育部关于学习贯彻中华人民共和国标准化法的通知（教政法厅2017）1号），关于照中华人民共和国标准法，梳理学校安全相关标准。坚持安全标准准入，全面推动学校安全标准化建设，严禁不安全产

13、品进入校园，坚决杜绝毒校服、毒塑胶跑道等质量安全事件发生。6 .强化典范示范引领，开展安全示范校园创建活动，制定XX市安全示范校园评选办法，确立一批安全示范校园，以安全示范校园为载体，提升学校安全教育工作水平。（三）突出重点防范，保证师生安全1 .突出消防安全。全面贯彻落实XX省消防条例、教育部普通高等学校消防安全工作指南、教育部中小学幼儿园安全防范工作规矩（试行），推动消防标准化管理，将消防安全教育内容纳入安全教育主要内容；要建设校内消防宣传教育基地，开展微型消防站建设，推进消防安全教育进学校、进课堂、进教材、进军训活动。加强消防隐患排查整顿，重点加强老化电气、电路、学生宿舍电源线路、消防设

14、施、消防通道以及避雷、用电等安全设施设备的整顿，确保处于良好状态，实现消防安全“零”事故的目标；加强学生冬季烤火取暖安全教育，防止一氧化碳中毒。2 .突出溺水预防。把预防学生溺水摆在突出位置，强化防溺水知识宣传教育，指导学校把防溺水教育落实到每一个学生和学生监护人身上。各中心校尤其是2021年所属学校发生溺水事件的中心校，要主动提请当地党委政府，协调水务、国土资源等有关部门，切实建立防溺水联防联控机制,把联防联控落实到每一个村和社区，切实做到防溺水教育全覆盖、联防联控全覆盖、安全防控全覆盖，确保学生溺水事故得到有效控制。3 .突出交通安全。加强学生道路交通安全知识教育，教育学生自觉遵守交通规则

15、，自觉避让车辆，不要在公路上追逐玩耍，不要在高速公路、铁路上行走，要突出学生乘车安全教育，教育学生不乘坐无牌无证车、超员车、报废车、农用拖拉机、三轮汽车、摩托车等非法运营车辆。幼儿园和小学低年级学生实行接送制度，农村小学实行路队制。严禁学生无证驾驶摩托车，严禁多人乘坐摩托车；严禁学生在铁路上设置障碍、向行驶列车投掷石块。4 .突出校园安全管理。强化校园出入“六步骤”，严格校园出入管理。落实校出入、值勤、巡逻、请假等安全管理制度，完备访客管理制度，坚决防止不法分子进入校园。定期开展刀具清查，协调派出所适时开展管制刀具集中收缴行动，坚决禁止学生携带刀具进校O坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强学校应急队伍建设，提升反恐防台匕可匕力。5 .突出地质灾祸防范。要加强关于学生上下学重点路段、学校所在地地质灾祸排查。主动关于接国土资源部门，了解专