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1、2021年全市民法典宣传实施工作情况总结报告民法典颁布以来,市政协高度关注,把推进民法典宣传实施工作作为重要抓手,着力助推法治政府、法治社会和法治示范政府建设。通过相关委员座谈会、委员提案等方式,听取和吸纳委员意见建议,积极建言献策。7月8日,又组织委员,在xx副主席的带领下,xx县街道办、社区、律师事务所等场所实地视察,详细了解民法典的宣传实施工作现状。现将视察情况报告如下:一、民法典宣传实施工作现状民法典颁布后,市委、市政府高度重视,迅速把民法典的学习宣传教育列入重要议事日程,及时传达学习习近平总书记关于广泛开展民法典宣传工作的重要指示,积极推进民法典的宣传实施工作。一是及时部署,率先垂范
2、。向全市印发了关于组织开展中华人民共和国民法典学习宣传活动的实施方案,结合“谁执法谁普法”责任制,对各单位提出明确要求,初步形成了各级、各部门单位各司其职、齐抓共管的工作格局。各级党政部门积极组织集体学习,举办讲座,率先垂范,引领民法典学习宣传教育走向深入。二是形式多样,宣传广泛。安排专门经费,向群众印发民法典宣传彩页、书籍、漫画折页等。全市开展相关宣传活动XX余场次、法治宣传咨询活动XX多场次。在XX电视台开办“法治栏目”,解析民法典亮点、典型案例、以案释法等。扎实开展民法典进机关、进单位、进校园、进军营、进报告会、进企业、进网络等七进活动,掀起了全市人民学习民法典热潮。三是强化实施,彰显实
3、效。各级行政司法机关和司法工作者认真践行民法典,积极把民法典各条款运用到行政和司法实践中,维护人民群众的切身利益和社会的公平正义,彰显“法典”的效用。以民法典的有效实施,进一步推进法治政府建设,深化法治示范政府创建。二、民法典宣传实施工作存在的问题我市在民法典的学习宣传教育和实施等方面虽然取得了一定成绩,受到了上级部门的肯定和表彰,但是,还存在一些问题和不足,需要在今后的工作中不断地改进和加强。一是学习宣传不深入。一些地方存在学习宣传搞过场,走形式,工作人员仅仅摆些展板,发些传单,宣传语言拗口,不接地气,不通俗易懂,群众弄不懂,认为民法典与自己生活隔得太远,从而弱化了民法典实际效用。二是学习宣
4、传进展不平衡。对于民法典的学习宣传教育,有些县区,镇、街道,村、社区工作扎实,行动迅速,宣传落实到位,人民群众参与度高,而有些县区,镇、街道,村、社区行动缓慢,落实不力,宣传实施工作还停留在方案上。特别是民法典进农村不够,农民群众知之不多。三是落实实施不充分。民法典是以保护人民的权利为出发点和落脚点,体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨。由于一些行政部门、司法机关对民法典的涵义和条款理解和把握不够,在具体的行政执法和司法实践中对民法典运用不够充分,民法典作用难以得到有效发挥。三、几点建议民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代中国社会主义法治建设的重大成果,具有里程碑的意义
5、。加强民法典的宣传实施既是法治政府和法治社会建设需要,也是对实现法治政府和法治社会的期待。(一)进一步深化对民法典重要意义的认识民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。各级党委政府领导要进一步深刻认识民法典的内涵,充分认识和尊重民事权利、维护民事权利、保障民事权利,把以人为本和初心使命落实到具体行动中,落实到日常工作中。要紧紧抓住领导
6、干部这个关键少数,进一步深化民法典学习教育,促进宣传实施落到实处。(二)持续深入开展民法典宣传教育宣传教育是实施的基础,只有不懈的宣传,深入人心,被群众接受、理解,才能有效地实施。一是坚持久久为功,持续宣传。民法典内容体系庞大,宣传教育不会一蹴而就,各级党委政府要把民法典宣传教育作为当前和今后一项重要工作常抓不懈,每一年、每一个季度、每一个月都要有计划、有安排、有重点,将宣传教育落到实处,收到实效。二是采取措施,丰富宣传形式。除传统媒体等形式宣传外,要更多地采取以案释法等有效的宣传形式,以发生在群众身边事和矛盾调解阐释法典,宣传法典。编演“普法剧”等,用形象生动语言和接地气的法治故事,宣传教育
7、群众,使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法深入人心。三是部门合力,取得宣传实效。民法典宣传要多部门联合,形成宣传合力。司法部门、执法部门、宣传部门、教育部门、文化部门等既要发挥各自宣传优势,即做好宣传,也要相互将力量整合,统筹安排,形成合力,取得最佳宣传效果。四是不落死角,全方位宣传。民法典规范了一个人从出生到死亡的全过程,是一部人生的百科全书。在宣传的地域上,既要涵盖城市,也要覆盖农村,既要走近XX,也要涉足边远山区。在宣传的人群上,机关干部、企事业单位人员、城市群众、农村群众、学生等一个都不能少,全方位覆盖,全方位宣传,依法保障社会公正正义、保障改革开放成果,让全体公民共享。(
8、三)切实推进民法典的实施一是以民法典的实施推进法治政府建设。民法典涉及人民群众方方面面的利益、权利和行为规范,行政机关作为民法典规范的主体,要自觉遵守,严格执行法律规范,履行好法律规定的行政职责和行政职权。要充分尊重和保护民事主体的各项权利,进一步依法规范行政许可、行政处罚、行政收费、行政检查等,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,维护人民群众的合法权益。二是以民法典的实施推进矛盾多元化化解机制建设。健全非诉讼纠纷解决机制,立足社会治理能力和治理水平的提高,探索建立健全矛盾纠纷调解机制。对合同、婚姻、继承等民事纠纷,引导当事人更多运用调节方式化解矛盾。以民法典为有力“武器”,进
9、一步加强公正、司法鉴定、法律援助等公共法律服务队伍建设,帮助群众实现和维护自身合法民事权利。三是以民法典的实施推进营商环境优化。要秉承民法典的平等原则,坚持权利平等、机会平等、规则平等等,切实依法保护各类民事主体在使用要素、享受政策、参与招投标和政府采购方面的平等待遇,强化市场竞争的法律支撑。规范和创新监管执法,公平公正监管,维护市场秩序,以民法典的实施进一步促进营商环境优化。四是以民法典的实施推进司法实践。司法工作人员要加强民法典条款的研读,准确把握每一条款的涵义,用好民法典,使每一个司法案件都得到准确评判,保障社会公平公正,维护社会长治久安。五是加强培训。各级政府要定期不定期的加强对行政执法人员、司法工作者和法律工作者进行民法典的学习培训,提高他们执法水平、案件审理水平及民事纠纷化解调解能力,全面推进社会治理水平和能力提高。(四)积极谋划“八五”普法民法典宣传教育我市“七五”已圆满收官,“八五”普法即将启动,各级党委政府要积极谋划“八五”普法的民法典宣传教育,针对当前民法典学习宣传工作的短板弱项,做好规划部署,科学制定规划,为法治示范政府创建奠定坚实基础,推动依法行政,建设更高水平的法治政府和法治社会。