2022年一季度全区安全生产风险分析报告.docx

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1、2022年一季度全区安全生产风险分析报告一、安全生产风险从行业领域看：一是危化品领域安全风险。一季度，受拉尼娜影响，强降温天气增多，易发生设备管线冻裂、泄漏等情况，甚至引发火灾、爆炸等生产安全事故。我区共有x家加油站、x家加气站，一旦发生事故，极易造成群死群伤，社会影响恶劣。二是消防领域安全风险。冬春季节，气候寒冷干燥，居民用火、用电、用气量显著增加，易发生因电气线路、设备故障和违规使用电加热器具等电气因素引发的火灾。辖区高层建筑多，高层消防设施损坏问题严重，安全隐患突出。三是燃气领域安全风险。冬季到来，居民生活、餐饮经营燃气、煤炭使用增多，室内空气流通不畅，燃气事故和一氧化碳中毒事故风险明显

2、增加。燃气用户端因商户和居民个人使用不当或违反安全操作规程，引发闪爆等影响公共安全的问题隐患仍然存在，特别是独居老人、群租房用户及小餐饮场所工商户等因安全意识不强，事故风险突出。外部施工破坏导致的燃气行业管线爆管事故时有发生。四是商贸领域安全风险。节日期间，庆典、促销、文艺演出等活动增多，市民游玩、购物、聚会意愿较为强烈，大型商超、影院、文体场所等场所人员密度增大，拥挤踩踏、火灾等突发事件发生风险升高。企业员工流动较大，易出现节后企业人员不足，人员短时间难以快速进入工作状态，特别是新入职或临时调岗人员安全培训衔接不到位，对设备设施不熟悉，易发生事故。五是旅游领域安全风险。节日期间人员流动增加，

3、在岗值守人员减少，安全防控管理降低，年后气温回暖，游客出行意愿增强，群众自发性活动增多，XXXX、XXXX等旅游景区，摔伤、踩踏等事故发生的可能性增大。歌舞娱乐场所、游艺场所、网吧等场所用电设备多，着火源多，发生触电和电气火灾事故的可能性较高。六是道路交通领域安全风险。春节期间，群众短途旅游、走亲访友、聚会聚餐等出行需求增多，道路交通压力增大,加之大风、雨雪雾天气多发，交通事故风险上升。七是建筑施工领域安全风险。寒潮、大风、冰雪等极端恶劣天气易发，施工现场条件不利因素增多，“防火、防冻、防滑、防中毒、防触电、防高处坠落、防机械伤害”等安全风险升高。辖区老旧建筑特别是已征收尚未腾空的房屋，仍有部

4、分人员居住，安全隐患较大。八是特种设备领域安全风险。老旧电梯数量不断增长,乘用人员安全意识不足，风险隐患增加。大型游乐设施、客运索道等特种设备存在一定的安全风险。九是养老机构安全风险。冬春季节，养老服务领域消防安全风险突出，电气设备隐患导致的电气火灾、触电事故概率较高，特别是老人群体行动能力相对较弱，自救能力差,一旦发生事故，极易造成严重后果。十是山林火灾风险。冬春季天气寒冷干燥，林下可燃物增多，大风天气增多，气候条件不利，春节将至，市民进山人数以及烧纸、燃放烟花、吸烟等违规用火行为可能有所增加，山林火灾风险上升。从地域分布看：一是老城区基础薄弱。XX、XX、XX、XX等老城区老旧小区多、房屋

5、建筑年久失修、消防设施设备陈旧，居民老人居多、安全意识相对薄弱，消防、建筑、一氧化碳中毒等领域安全隐患突出。二是沿海一线业态复杂。XX、XX、XX、XX等沿海一线街道业态复杂，大型商超、写字楼等人员密集场所多、旅游景区多、高层建筑多、老旧电梯多，旅游、特种设备、高层楼宇消防等领域安全隐患突出。三是人口密集地区。XX、XX、XX、XX等街道辖区居住人口多、小商户多、老旧小区多，租住人员比例高，人口流动性大，消防、燃气、电动车充电等领域安全隐患突出。二、应对措施（一）危险化学品风险管控。加强冬季安全管理，制定“冬防”方案，确保春节、“冬奥会”、“两会”期间的安全。严格执行安全生产调度值班和领导干部

6、在岗值班制度，确保一旦发生事故能做到处置救援得当。（二）商贸领域风险管控。加强春节前后企业停产复工和两会期间风险管控工作，持续组织排查整治事故隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为。强化宣教培训，扎实推进安全生产“开工第一课”，教育和动员各生产经营单位切实增强安全意识，落实安全措施，迅速恢复正常工作状态。（三）消防风险管控。围绕重大活动、重要节点，瞄准重要领域、高危场所、薄弱区域，结合消防安全专项整治三年行动集中攻坚，对公共娱乐场所、宾馆饭店及商场市场等人员密集场所开展有针对性的专项检查、错时夜查，重点检查场所的消防设施、疏散通道、安全出口和厨房等重点部位。加强消防宣传，进社区、进家庭、进企业

7、宣传冬季火灾防范常识，普及安全用火电气知识和逃生自救技能，进一步提高公众消防安全意识。（四）旅游业风险管控。对景区的消防器材配备情况进行检查，督促景区加强人员消防知识培训。控制游客数量和停留时间，指导景区严控75%的最大承载量。加强人防技防，落实好“春节”期间景区值班及巡查管理制度，提高安全防范措施。抓好大型游乐设施及危险性旅游项目的安全监管,达不到安全要求的，坚决关闭、停止运营。（五）道路交通风险管控。突出城市主要商业区、繁华街路、大型餐饮娱乐场所、酒吧等管控重点，最大限度提高路面见警率，全力保障道路通行能力。做好大型活动、重要时间节点道路交通保障及交通调流疏导。（六）建筑施工风险管控。开展

8、全员安全教育培训，做好入场安全教育，严抓班前安全教育，开展事故警示教育。突出“防火、防冻、防滑、防中毒、防触电、防高处坠落、防机械伤害”等安全防范工作重点，全面开展冬季施工安全大检查，确保隐患排查整改到位。强化对老旧楼院的日常巡查管控，确保安全。（七）燃气风险管控。按照XX区城镇燃气安全排查整治工作实施方案要求，结合安全生产专项整治三年行动，扎实推进燃气隐患整治工作，督促餐饮等行业使用燃气的生产经营单位，依法安装可燃气体报警装置及自动切断装置，查处各类非法违法行为，压实燃气公司及用气单位主体责任;重点关注老旧居民区、群租房和小餐饮等客户，同时将客户宣传、培训、与社区的联动协调纳入风险管控措施；

9、按照全市统一部署，积极推进波纹软管更换工作。（八）养老机构风险管控。持续开展消防安全”专家查隐患”行动，强化养老服务机构消防安全隐患排查治理，重点整治违规用火用电用气、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，将电气线路改造纳入消防安全治理重点内容。加大节日期间错时检查、交叉互查力度。（九）特种设备风险管控。加强基层监管人员专业能力建设，抓好特种设备定期检验工作，强化特种设备安全监管，开展特种设备风险隐患排查整治，严厉打击各类特种设备违法行为，指导使用单位开展双重预防体系建设，推动企业落实主体责任。持续推进老旧电梯更新改造。严格落实24小时值班制度、领导带班制度以及突发事件接报处置、重要信息报备等制度，提高突发事件应急处置能力。（十）山林火灾风险管控。坚持源头治理、排查预警并重，重点做好宣传教育、火源管控、野外用火审批、可燃物清理、护林员管理、基础设施建设维护、预警监测、初发火灾处置等工作，加大野外违法违规用火打击力度，同时，强化应急值守和应急准备，确保一旦发生险情，能够高效应对、妥善处置。