高处坠落专项事故应急预案.docx

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1、高处坠落专项事故应急救援预案编制人：复核人：审核人：日期：目录1、高处坠落事故危害程度及危险性分析11.1危害程度分析1L2危险性分析12、应急组织机构及职责12.1应急组织体系12.2应急救援领导小组职责32.3应急救援领导小组成员职责32. 4各专业应急救援小组及职责43、处置程序62.1 建立高处坠落专项事故应急救援预案报告流程62.2 具体报告流程说明72.3 报警方式及内容82.4 报告83. 5响应分级83. 6响应程序94、处置措施10附件1、应急处置程序流程图14附件2、应急领导小组人员名单及联系方式15附件3、应急物资装备清单16附件4、应急物资装备供应商名录17附件5、有关

2、应急部门、机构联系电话18附件6、建设工程施工企业职工伤亡事故快报表20高处坠落专项事故应急救援预案1、高处坠落事故危害程度及危险性分析3.1 危害程度分析高空坠落可导致人员轻伤、重伤，甚至人身伤亡事故，主要是指人们工作或日常生活中从高处坠落受到高速冲击力使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤，高处坠落人员通常有多个系统或多个器官的损伤严重者当场死亡，高处坠落人员除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷呼吸窘迫面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸腹、腔内脏组织器官发生广泛的损伤高处坠落时，足或臀部先着地外力沿脊柱传导到颅脑而致伤，由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击可引起腰椎韧带撕裂椎体裂开或

3、椎弓根骨折，易引起脊髓损伤，如果发生脑干损伤时，常有较重的意识障光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。3.2 危险性分析本工程在施工过程中，高处坠落事故可能出现在脚手架工程、钢筋工程、模板工程、碎工程、起重吊装工程、拆除工程等作业活动中。可能发生事故的危险部位主要有：四口坠落（预留口、通道口、楼梯口）、五临边坠落（基坑临边、主体结构平台层临边、挑台临边、通道临边、洞口临边）、脚手架上坠落、悬空作业坠落、拆除作业坠落、梯子上作业坠落、其他高处作业坠落、围护桩孔洞坠落、泥浆系统附近发生坠落、起重机械组装、拆除发生坠落。发生高处坠落事故的原因主要是缺少防护设施或防护设施有缺陷、作业人员没有正确使

4、用“安全三宝”（安全帽、安全带、安全网）、违章作业、安全管理监督不到位等。2、应急组织机构及职责2J应急组织体系项目部成立应急救援指挥机构（即应急救援领导小组），应急救援领导小组组长由项目经理担任，副组长由项目副经理、项目总工、安监部部长担任，成员由项目各部门负责人担任。应急救援领导小组下设七个专业应急救援小组：现场抢险组、现场技术组、后勤保障组、医疗救护组、信息发布组、事故调查组、善后处理组。应急救援领导小组组织构成见图2-1。1.1.1部账师嬲理雌跳都歌也险方案如助也1aI四讯瞅络如；的贞.隹工如；后软催腐组；医疗费扪如ft助询直aI养口后处则如高处坠落专项事故应急救援预案图2-1：应急救

5、援领导小组框图2.2应急救援领导小组职责（1）分析判断本工程高处坠落事故的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；（2）组织制定、批准和实施本工程施工现场高处坠落专项事故应急救援预案；（3）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援工作组进行应急救援行动；（4）报告公司、监理、业主及地方安全生产归口管理部门，通报事故情况；（5）评估事态发展程度，决定升高或降低应急救援级别；（6）决定救援人员、员工从事故区域撤离，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；（7）根据事态发展，决定是否请求外部援助；（8）决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；（9）协调物资、设备、医疗、通

6、讯、后勤等方面给以支持；（10）宣布应急结束、组织、指挥恢复生产和生活；（11）决定本工程项目部高处坠落专项事故应急救援预案的演练。2.3应急救援领导小组成员职责（1）组长职责督促检查应急预案编制、应急预案演练实施。应急抢险救援期间任应急抢险任总指挥，负责指挥协调项目部各应急组开展应急救援工作，确定具体应急救援实施方案，向上级部门报告事故信息，组织实施事故调查、事后善后、事故处理工作。如项目经理不在事故现场时，事故总指挥岗位按下列顺序岗位人员担任：项目副经理（李涛）一一项目总工程师（）。（2）副组长职责负责应急准备及响应组织协调及安全保障措施的落实检查工作。应急抢险期间协助总指挥进行应急抢险工

7、作。组织工长、作业班组及抢险救援队等相关人员，依据补救措施方案，排除意外险情或实施救援。应急救援事故处理结束后，组织人员安排恢复生产。如项目副经理不在事故现场时，事故副总指挥岗位按下列顺序岗位人员担任：项目总工程师（）O高处坠落专项事故应急救援预案(3)成员职责具体负责分管部门的应急准备及响应组织协调及安全保障措施的工作。应急抢险期间根据各自分工，按照应急抢险方案进行具体应急抢险工作。(4)应急救援领导小组办公室职责1)定期组织应急预案演练，开展应急宣传教育工作，并根据情况的变化及时对预案进行修订；2)开展项目突发事件应急处置的日常管理工作；3)协助业主和上级建设行政主管部门参与应急处置。2.

8、4各专业应急救援小组及职责(1)抢险方案组成员和职责组长：组员：抢险方案组职责：初步勘验事故现场，提出事故或险情处置建议和抢险救援技术方案；对现场应急救援队伍进行技术指导；对事故的危害进行预测。(2)现场抢险组成员和职责组长：组员：项目部各施工作业人员现场抢险组职责：实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；寻找受害者并转移至安全地带；在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢修或救援结束后，直接报告项目经理并对结果进行复查和评估。(3)监视监测组成员和职责组长：组员：监视监测组职责：负责对临时建筑、基坑和周边建筑物进行监视监测，实时动态的提供监测数据，为应急救援行

9、动提供技术数据，保证应急救援行动的顺利进行。高处坠落专项事故应急救援预案(4)通讯联络组成员和职责组长：通讯联络组职责：确保与项目经理和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络。(5)治安保卫组成员和职责组长：组员：治安保卫组职责：设置事故现场警戒线，维持工地内抢险救护工作正常运行；保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入；协助交警部门疏导交通；抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。(6)后勤保障组成员和职责组长：组员：后勤保障职责：负责抢险救援及调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；提供必要的办公用品和交通

10、、通讯工具、器材，以及急需的抢险抢修或救援的物资及设备；保障应急抢险电力供应及抢险设备的正常运转。(7)医疗救护组成员和职责组长：组员：作业队施工作业人员医疗救护组职责：负责通勤车辆的调配及伤员医院的选择，并落实救治费用；按照应急救援领导小组选择的救援预案，第一时间抢救伤员生命，指挥救援人员利用现有急救设备实施人道主义救援，营救受伤及被困人员；及时将伤员转移到安全地带，并送往医院。高处坠落专项事故应急救援预案(8)现场调查组成员和职责组长：组员：现场调查组职责：协助上级有关部门对事件公正调查取证，并将调查所取物证、事故分析及相关责任人初步处理意见报告等材料，在应急结束后如实、完整、及时送交应急

11、救援领导小组;对事故造成临近建构筑物及设施的损坏情况进行调查并形成报告，一并送交应急救援领导小组。(9)善后处理组成员和职责组长：组员：善后处理组职责：负责及时安排好事故伤亡者及其亲属的善后事宜；与伤亡者亲属协商赔偿的相关事宜；做好善后处理及恢复生产秩序工作。当发生重大事故、事件时，应急组织机构成员必须迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在部门同志按职务依序递补。3、处置程序3.3 建立高处坠落专项事故应急救援预案报告流程如图5-1：高处坠落专项事故应急救援预案报告流程图所示。高处坠落专项事故应急救援预案援救行动作A专业救援队专监总监理工程师 报告资源充足救援行动现场业主代表救援资源能

12、力分析公司汤阴指挥部资源不充足地方政府安全生报告产管理归口部门地方政府.报告、求助救援机构图3-1：高处坠落专项事故应急救援预案报告流程3.4 具体报告流程说明（1）高坠事故发生后或有可能发生高坠事故时，目击者有责任和义务立即报告现场专职安全员或现场负责人，现场专职安全员或现场负责人立即上报项目应急救援领导小组组长。（2）项目应急救援领导小组组长调查掌握情况后，按照事故的严重程度，对可能发生人员重伤及以上级别的高坠事故，立即启动本项目部高处坠落事故应急预案实施自救。针对可能出现死亡或重伤1人及以上的事故，由项目经理上报公司、总监理工程师及现场业主代表。（3）对于项目部出现或有可能出现的人员死亡

13、、3人重伤、或直接经济损失100万元以上级别高坠事故，或项目部的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全时，可在报告上级单位、相关单位的同时，直接向当高处坠落专项事故应急救援预案地政府及其部门、专业应急救援队伍报告请求救援。（4）为了能最快的联系到相关人员，我部将制作联络卡，并将其发到每个管理人员和一L人的手中o3.5 报警方式及内容3.3.1报警方式（1）对施工现场作业人员及周围群众采用口头、警报器、对讲机、移动电话等报警方式。（2）对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。火警电话：119；急救中心电话：120。3

14、.3.2内容报告人员在向上级报告高坠事故时，应提供以下情况：、发生事故的单位、时间、地点、位置；、伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；、事故涉及的危险材料性质、数量；、事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人员分布；、事故的初步原因判断；、采取的应急抢救措施；、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。3.6 报告高坠事故发生后，在超出项目部应急救援领导小组救援能力时，及时向外部发出求援请求，让高坠事故或预兆及时消除。3.7 响应分级按照高处坠落事故中的人员伤亡和经济损失严重程度，应急响应分为I级响应、n级响应、山级响应。启动I级响应：可能发生人员重伤或直接经济损失io万元以上级别安全事故，项目部要立即启动本项目部的应急预案（包括项目部综合应急预案和现场专项应急预案），上报公司梧州指挥部、总监理工程师、现场业主代表。启动n级响应：可能发生人员死亡12人，或者io人以下重伤，或直接经济损失