道路运输企业年度专项活动方案.docx

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1、案的开展，我司做好总结工作，及时落实专项工作做到，构建安全生产长效机制。附件：“双基”活动方案“打非治违”活动方案XXXX运输有限责任公司20XX年X月XX日安全生产和应急“双基”建设活动实施方案为加强我公司“双基”（基层、基础）建设，促进安全生产形势稳定好转，根据XX省、XX市安全生产和应急“双基”建设活动实施方案,结合我公司货运行业实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立安全发展、以人为本的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕“预防为主，消除隐患，落实措施，技术保障，坚决杜绝重特大事故”为主要内容，以落实安全生产责任制为主线，以加强基础基层建设为重点

2、，以解决存在的突出问题为抓手，构建组织健全、职责明确、装备精良、管理有力、运转高效、反应快捷的货运安全生产和应急体系，为汕头经济发展提供有效的保障。二、活动目标从20XX年1月开始，利用2年时间开展“双基”建设活动，实现公司安全生产和应急“六化”目标，即：规章制度有效化、体制机制合理化、队伍素质专业化、安全生产责任“九个强化”、科技和装备水平现代化、突出问题解决方案科学化，有效保障汕头安全生产形势平稳。三、工作内容（一）提高安全规章制度和应急预案的质量加强规章制度和预案体系建设是“双基”建设的基础内容，是做好安全生产和应急工作的前提。一是20XX年1月一20XX年9月，编制工作计划，对已经制定

3、的安全生产和应急预案进行修订。二是20XX年10月一20XX年2月，要重点清理、完善安全生产的技术规程、管理制度、岗位职责、安全警示卡等内容和制度，制定出适应本单位生产现状的一系列安全文件，并制作成电子版本，实现应急指挥协调依据的智能化。三是加强标准规范建设。必须根据本单位货运特点制定作业的标准流程和操作规范。四是完善预案体系。我公司将于20XX年初完成较大事故应急预案和重大生产安全事故救援预案的修编，各部门也必须根据车辆、人员、机械、作业条件的变化对应急预案进行提出改进意见，上报公司备案。（二）加大力度理顺体制机制加强体制机制建设是“双基”建设的关键内容，是做好安全生产和应急工作的重要保障。

4、一是到20XX年1月前，建设与XX市公安局指挥中心对接的监控信息平台。二是各部门要在20XX年12月份前全面排查本单位的危险源，确定责任人和管理制度，并进行报送。三是到20XX年底，我公司将建立安全生产和应急工作评估制度，对从事危险作业的驾驶人员每年进行一次全面评估，对其他工作人员每两年进行一次评估。（三）提高教育培训的专业化水平力争通过3年的集中建设，使公司安全管理与应急队伍专业化水平实现新跨越。一是依托XX市安全生产培训机构对主管安全生产和应急工作的管理人员以及业务骨干人员每年培训一次。二是继续组织驾驶员和特种人员进行作业培训，确保持证上岗率100虬三是加强应急教育培训I,加强应急演练，提

5、升有效应对各种突发事件的能力。按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，加强应急教育培训。（四）加强科技和信息化建设加强科技和信息化建设是“双基”建设的内在需求，是做好安全生产和应急工作的必要手段。一是要依托交通运输安全生产和应急综合信息系统，建设基于公共网络的安全监管与应急处置平台，开展应急指挥场所建设。二是建设本公司GPS视频安全监控平台。三是各部门要修订完善应急处置方案。（五）加强设施设备建设设施设备建设是“双基”建设的基础内容，是做好安全生产和应急工作的有力保障。一是要购置应急装备，包括手推式灭火器、干粉灭火器等。二是购置应急救援车。三是加大货运基础安全

6、设施的建设力度，完善安全锤、三角木、警示牌等设施建设。四是加快应急设备库的建设,争取在有一个配置比较完善的应急设备库。（六）细化主体责任和责任制落实公司要深化“一岗双责”规定，落实“九个强化”工作（“九个强化”具体内容是：强化安全生产“一把手”责任的落实；强化监管责任的落实；强化“一个规范二个规定”的执行；强化安全生产机构设置和人员的落实；强化安全生产监管装备的落实；强化安全生产经费的投入；强化安全生产奖罚制度的落实；强化安全生产应急机制的落实；强化安全生产教育培训制度的落实）。按照“六个严查”的要求认真抓好安全工作（“六个严查”主要内容：一查交通运输主管部门履职情况；二查道路货运（含农村货运

7、、旅游货运）企业隐患整改落实情况；三查出租汽车企业隐患整改落实情况；四查道路危、普货运输企业隐患整改落实情况;五查道路货运站隐患整改落实情况；六查渡口渡船安全管理工作），开展各类应急演练，提高应急能力。（七）强化突出问题的治理一是强化危险作业工种的治理。驾驶员属危险作业一定要在我公司视频监控有效范围内。二是强化对违章操作的治理。车辆的应急操作规程都要公布执行，落实驾驶行为标准化。三是强化培训教育力度。未经岗前安全教育的人员，一律按规定48学时补上岗前安全教育；每年全员再教育时间不少于24学时。四是强化重点隐患的治理。发现存在重点隐患的，要坚决采取措施整改到位。四、进度安排“双基”建设活动从20

8、XX年初至20XX年12月结束，共分三个阶段:（-）细化方案宣传发动阶段（20XX年初至20XX年5月31日）。各部门要根据本方案的内容和要求，结合实际情况，进一步完善和细化活动方案，明确年度“双基”建设活动目标任务，并将方案报公司安全部。各部门在些期间要进行广泛宣传发动，确保“双基”建设活动得到职工的支持。（二）组织实施落实任务阶段（20XX年6月1日至20XX年6月30日）。各部门要按照方案，统筹安排，积极推进各项工作，全面完成“双基”建设方案的各项目标任务。我公司将不定期对活动开展情况进行检查。（三）总结评估和整改阶段（20XX年7月1日至20XX年12月31日）。各部门对“双基”建设活

9、动情况进行全面总结，并将总结报告于20XX年8月1日前报公司安全部。我公司将组织对各单位开展“双基”建设的情况进行全面的考核，对完成目标任务好的部门进行表彰，对没通过考评的部门进行督促整改。五、工作要求（-）加强组织领导。公司成立以经理为组长、分管副经理为副组长、各部门负责人为成员的“双基”建设活动领导小组，负责公司“双基”建设活动的组织领导，公司安全部负责“双基”建设活动的日常工作。各部门要相应成立由部门长负责的活动领导小组。（二）加强督促检查。公司将按照“双基”建设活动进度安排和考核项目对各部门活动开展情况进行不定期检查，并将“双基”建设活动开展情况作为年度安全工作的考核重点。（三）加大安

10、全生产和应急资金投入。公司将在“双基”建设活动期间加大安全管理和应急资金的投入。各部门必须将安全生产和应急建设纳入年度预算，加大安全生产和应急方面运行维护、宣传教育、培训演练、应急物资的资金投入，营造一个良好的安全生产环境,共同创造一个和谐的货运企业安全生产氛围。XXXX运输有限责任公司20XX年X月XX日安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案为深入贯彻落实4月17日全国、省、XX市集中开展安全生产领域“打非法违”专项行动电视电话会议部署和国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要批示精神，有效防范和坚决遏制重特大事故，根据国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知（国办

11、发202010号）要求，公司决定于20XX年4月中旬至9月底，在全公司范围内集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动。现就有关方案安排如下：一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，认真落实国务院、省政府、XX市、XX市政府有关文件精神以及中央、省委省政府、XX市委、市政府领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要批示指示精神及省、XX市和我区有关安全生产工作的部署，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，大力实施

12、安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转,为迎接党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。二、重点范围在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。我公司突出以防火防爆及车辆事故为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行整治。三、重点内容L无证、证照不全或过期、超许可范围从事货运经营的，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让许可证的；2 .非法用工、无证上岗的；3 .作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；4 .货运系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

13、5 .隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；6 .应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；7 .新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投用的；8 .其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。四、方法步骤企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从20XX年4月中旬至8月底，分四个阶段进行。（一）明确打击重点，制定实施方案阶段（4月下旬-5月底）公司按照本次专项行动的重点范围和重点内容，结合实际，认真研究制定具体工作实施方案。公司全面开展自查自纠，重点排查近两年来

14、以来非法违规行为从事货运，搞好登记建档，抓整改。（二）实施联合执法，集中整治阶段（6月-7月上旬）发现非法违法生产经营建设行为，要及时纠正整改并报告。（三）全面检查、重点整治阶段（7月上旬-8月中旬）要加强检查，严格掌握标准，防止流于形式。要及时发现和解决工作不深入、打击不严厉、治理不彻底的突出问题。所有检查都要填报汕头市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动报表报市安办。（四）认真总结、巩固提高阶段（8月下旬）要组织开展安全生产领域“打非治违”专项行动“回头看”，切实巩固所取得的成果，并将书面总结于8月20前报市交通局。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。要充分认识开展专项行动的重要性和

15、迫切性，围绕大干150天，打好“五大战役”，实现广东跨越发展这个中心，主动融入，主动服务，切实把“打非治违”作为贯彻执行国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神，落实省政府安全生产“一岗双责”规定，推进企业安全生产主体责任落实，全面加强安全生产的有力措施和重要抓手。公司成立由经理任组长的专项行动领导小组,负责对“打非治违”专项行动的领导、督促和协调。严格落实行政首长负责制，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题。要坚持以预防为主、加强管理、落实责任为重点，强化打击治理措施。要按照安全生产“一岗双责”的要求，要针对货运行业特点，加强工作指导和推动，强化专项整治措施，确保取得实效。（二）突出重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的岗位,要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭取缔的要坚决关闭取缔。（三）标本兼治，注重实效。要认真贯彻落全