濒危水生动物自然保护区总体规划说明书.docx

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1、濒危水生动物自然保护区总体规划目录1 .现状概述11.1 原有保护区概况11.2 现有保护区概况11.3 保护功能及保护对象41.4 现状评价41.5 保护区功能区调整81.6 总体布局122 .规划总则142.1 项目背景142.2 规划指导思想152.3 规划原则与依据152.4 规划范围与期限172.5 保护区性质、类型与保护对象182.6 规划目标182.7 影响保护目标的主要制约因素192.8 安庆保护区保护目标213 .保护区总体规划231 .1基础设施规划233 .2资源管护规划234 .3科研监测规划245 .4生态修复规划253. 5救护与迁地保护规划264. 6生态旅游规划

2、275. 7科普教育与保护宣传规划276. 8社区发展规划284 .重点工程项目库294.1 资源管护项目294.2 2西江易地保护建设项目304.3 鱼苗繁育基地项目344.4 数据采集仪器项目345 .投资概算及效益评估365.1 投资概算365.2 资金筹措375.3 3效益评价386 .保障措施406.1 政策与法规需求406.2 健全机构，加强领导406.3 完善制度，规范管理416.4 科技合作，创新发展411.现状概述1.1 原有保护区概况安庆市原有江豚自然保护区长243km,北岸上始安庆市宿松县叶家湾(E116。6833；N294959)，南岸系江西省九江市张家洲北侧边滩(E1

3、160838；N295008)。北岸下至根阳县与无为县交界处梳妆台，坐标(E1174302；N310053)，南岸系铜陵市(E1174635；N3100001)。涉及江西省九江市、安庆市、池州市和铜陵市部分江段，范围包括长江大堤以内(滩涂、江心洲)及与保护区连通的河口。原有保护区只分为核心区和缓冲区。核心区共有三处，分别设在宿松县新坝至杨湾闸10km江段、大观区的双河口至皖河口10km江段、根阳县铁铜洲三江口至石矶10km江段。核心区总长约30km,占整个保护区长度的12%。1.2 现有保护区概况安庆市江豚自然保护区经范围和功能区重新调整后后，北岸上始安庆市宿松县叶家湾(E1166833.30

4、；N294959.40)，南岸系江西省九江市张家洲北侧边滩(E116。江38.九；N29。5008.99)。北岸下至安庆市迎江区合兴村(E117。1147.25；N3市4009.29),南岸系池州市马石山(E117。1532.56；N303837.31)。涉及江西省九江市、池州市和安庆市部分江段，保护区干流长约152km,范围包括长江大堤以内(滩涂、江心洲)及与保护区连通的河口，总面积约为552km之，枯水期水域面积约258km?,占保护区面积的46.7%。安庆江豚保护核心区、缓冲区和实验区的面积分别为61kn)2、155km2和336km2,分别占保护区总面积的IL1%、25.2%和63.7

5、%。1.2.1 自然地理概况安庆江段属于长江下游冲积平原，由分布于长江沿岸湖泊及其支流构成的。整个保护区由河漫滩、沙洲和低阶地组成，海拔都在50-60m以下，相对高度在10m以下。组成物质以冲积砂壤土、亚粘土为主，局部为湖积亚粘土和淤泥。保护区波及8个自然河段，共有13个江心洲。保护区属于北亚热带湿润季风气候区，具有季节明显，四季分明，气候温和，雨量充沛、光照充足、无霜期长等气候特点。每年初霜期起于10月下旬到11月中旬，而终霜期在3月上旬或中旬。降雨量在1300T400mm之间，按季节分降雨量最多的是夏季，春季次之,秋季较少，冬季最小。保护区处在季风气候区，冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风。安

6、庆江段为非感潮江段，断面流速，流量主要受迳流和降雨的双重影响。悬移质泥沙主要集中于610月，约占全年79.95%O随着三峡水库的调蓄作用，安庆站水位较蓄水前枯水期有所抬高，洪水期水位则有所下降。保护区水质基本达到地面水环境质量n类标准,部分江段水体总n有所超标，局部的TP、挥发酚、油类达也超标。1.2.2社会经济概况安庆江豚保护区北岸隶属安庆市，自上而下是宿松县、望江县、大观区和迎江区；南岸自下而上涉及贵池市、东至县、江西省彭泽县和湖口县所辖的部分江段和江心洲|。涉及保护区沿岸上和江心洲内人口约22万，主要从事农业、水上运输、渔业和港口作业。保护区周边有11个工业园区，主要从事化工、冶炼、印染

7、、纺织、机械制造和农特产品。农业生产优势产品有纺织原料、粮油食品和水产品。在保护区从事渔业捕捞专业渔民2000多户，涉及人口约6000人。安庆保护区位于中上游和下游货物交流的水上大通道上，水运货物主要以煤炭、矿建材料和铁矿石为主。保护区的安庆港长江沿岸按地域总体上划分为市区中心、宿松、望江、根阳四个港区。池州港在保护区内有1个牛头山大型港区和香口、东流、大渡口3个小型港区。保护区内至少有8处河段为水利部门批准采挖的专用水域，年采砂量达740万吨。保护区除南岸部分丘陵和山岗地外，所有的堤岸都设防加固，浆彻防洪墙和块石护堤约占整个自然岸线85%。止匕外，保护区南北两岸还建有涵闸104座，并建立华阳

8、湖蓄洪区5511km2o1.2.3用地现状安庆市江豚自然保护区规划总面积约为552km，均在长江大堤以内，个部属于国有土地，属权单一。陆地面积约294km2,其中耕地面积约52.5kn)2,占陆地面积17.8%。保护区湿地面积约177.5km，其中长江两岸滩涂湿地占36.0%,沙洲湿地占64.0%0保护区内的湿地类型主要有河流湿地和沼泽湿地两类，其中河流湿地包括干支永久性河流和通江湖泊闸口及河口，沼泽湿地主要分布在防洪堤河漫滩和主河道内的沙洲。保护区植被的垂直分布特征不太明显，但在水平分布上则具有显著的特征：木本湿地植被分布在河流两侧的堤岸及江心洲上，如意杨林广泛分布在堤岸上，其中意杨林还有部

9、分栽培在江心洲上。草本植被主要分布在河漫滩本体、江心洲及自然堤上，其代表群落为芦苇群落，其它如球果厚菜群落、益母草群落、白茅群落、狗牙根群落等，由于长江水流速较大，沉水植物缺乏基本生存环境，故极少见。水边未固化的滩地，人为活动较少，干扰少，植物以水生和湿生的为主；已固化的岸坡，则不适于植物生存，石缝间隙主要生长禾本科植物，但到丰水期时，这些植物将会被淹没，因此靠近水源的地方植物多样性非常贫乏；堤边和农田附近,人为干扰严重，植物以湿中生和中生为主。1.3 保护功能及保护对象根据中华人民共和国自然保护区类型与级别划分标准(GB/T14529-93),安庆市江豚自然保护区属“野生生物类别”中的“野生

10、动物类型自然保护区类型”，重点是为了保存珍贵的长江江豚等水生动物及其赖以生存的河流生态系统，修复渔业环境，恢复鱼类资源。1.4 现状评价1.4.1 自然生态质量评价(1)典型性与代表性该自然保护区的典型性体现在2点：首先保护区是我国特有珍稀水生哺乳动物江豚在长江干流中分布密度最高，数量最集中的江段;其次鄱阳湖尚存400头江豚通过湖口进入安庆保护区，以维系种群之间基因交流。(2)区域位置独特性安庆保护区是古彭蠡尚存部分，沿岸有许多通江湖泊群，与华阳河蓄洪区连为一体。安庆保护区位于鄱阳湖进口、长江中游未端和长江下游始端，并汇入大别山和皖南水系，是全球北纬32度唯一的长江中下游湖泊湿地的核心区域。(

11、3)生态环境脆弱性长江近半个世纪开发利用，导致江湖隔断，河道变窄加深，水生植被消失，受胁物种越来越多，其中世界珍稀水兽白暨豚和经济价值极高的鲫鱼几近绝迹，长江江豚步其后尘。(4)生态安全重要性长江多种水生动物在短期内相继成为濒危物种或即将灭绝物种,不仅仅是长江水生态环境持续恶化向人类的警示，而且是人类赖以生存的长江水生态环境安全性岌岌可危的现实，这必将严重影响和长期制约我国社会经济的可持续发展，严重影响全社会的安全和稳定。(5)保护区面积的有效性安庆市江豚自然保护区形似一条弯曲的飘带，由西向东，面积552km2,不包括南岸的江西省部分水域。保护区下游距离铜陵淡水国家级自然保护区70km,保护区

12、上游距离鄱阳湖江豚保护区仅4km,通过湖口与其贯通。保护区外围有升金湖湿地国家级保护区和安庆沿江湿地省级保护区，区内有3个国家级水产种质资源保护区。由于长江每年春季禁渔和增殖放流，资源管护范畴延伸至支流、通江湖泊和整个江段包括江西省南岸水域，因此扩大了有效保护面积。(6)生物多样性丰富保护区内除了珍稀水生动物，还有许多珍稀水鸟、部分水生植物和陆生动物，区域湿地生态多样，生物资源丰富。1.4.2 保护区管理水平评价(1)管理条件评价管理体制：安庆江豚自然保护区暂时设置安庆市湖滨湖1号安庆市农委渔业局内(坐标:E117衣委7.34、N30331.22),暂时没有专业管理机构、专职人员和专项经费，由

13、渔业局工作人员兼职江豚保护管理，市渔船渔港监督管理站协助栖息地管护。在“三无”条件下，江豚保护工作呈现出间断性、突击性、临时性工作。管理队伍：保护区管理主要依靠安庆市渔政管理体系，由安庆市渔业局渔港渔政管理科及4个区县渔政站组成的，渔政工作人员约30人。从过去实践经验来看，江豚栖息地保护与渔业管理结合起来是非常有效的。基础设施与设备：保护区在安庆市西门沙漠洲设立渔港渔政专用码头，配有350匹马力和120匹渔政船，2个快艇和2艄橡皮艇，交通车辆1部。在西江建立江豚救护基地，拥有实验室200平方米，鱼塘3亩，救护网箱160平方米和围网480平方米。有一定基础设施，可以开展野外管护和江豚救护工作。边

14、界及土地权属：保护区边界清楚，土地所有权均为国有，为保护区建设和管理提供了很大便利。(2)管理措施评价部门之间协调机制：安庆保护区与长江水上公安、水利、环保部门长期相互配合，形成稳固、有效的联动机制。相关部门通力协作，监督保护区建设项目，打击非法捕捞，及时通报江豚保护方面相关信息。管理制度建设：根据有关自然保护的法律、法规，制定了管理制度和管理办法，主要包括：案件查处制度、保护管理制度、涉渔工程评估程序、江豚资源动态管理方法等，有效地加强了江豚栖息地保护。保护宣传教育：每年春季禁渔起动仪式和增殖放流活动中，向社会公众介绍江豚等长江其它水生濒危动物，鼓励公众参与江豚保护工作。与相关媒体合作，探讨

15、江豚就地保护面临着挑战，呼吁加强江豚迁地保护力度。支持转岗转业：根据国家相关政策，培训渔民学习谋生技能，在经济方面帮助核心区渔民上岸定居从事其它经济活动。(3)管理成效评价管理机构评价：管理人员有较高政策水平和良好的业务能力，管理效率高。在渔业资源保护管理实践中，积累许多富贵经验，并有广泛群众基础和完整渔政执法体系，对保护区各项事业建设和发展有积极作用。保护工作评价：建区以来，保护工作成绩有对重点江段的江豚数量与分布进行长期野外观察记录，获得大量数据，为保护决策提供依据；组建和培训江豚专业救护队伍，承担建设项目的江豚保护工作。2014年成功地救护5头江豚，2015年在围网中顺利产下1只幼豚；依据国家法规，对涉渔工程