河南省开封市2022年建筑业发展分析报告.docx

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1、河南省开封市2021年建筑业发展分析报告河南省开封市2021年建筑业发展分析报告2021年，在市委市政府的正确领导下，开封市建筑企业积极拓展市场，不断扩大生产规模，建筑业实现平稳较快发展。开封市398家资质以上建筑企业完成总产值505.82亿元，首次突破500亿元大关，同比增长15.8%,高于全省平均水平7.7个百分点。一、开封建筑业发展现状（-）各县区建筑业发展不均衡，县区之间相差较大从企业数量看，资质以上建筑业企业最多的为兰考县（94个），最少的为杞县（15个）。从企业规模看，建筑业总产值大于1亿元的企业共66个，最多的为兰考县（18个）,最少的为龙亭区和祥符区（均为2个）。从建筑业总产值

2、增速看，最高的为顺河区（20.8%）,最低的为鼓楼区（-4.7%）。从建筑业总产值占全市的比重来看，占比最高的为顺河区（32.2%）,占比最低的为鼓楼区（1.7%）。（二）签订合同额总量同比增长，新签合同额大幅增长2021年，全市建筑业企业签订合同额总量为800.08亿元，同比上升11.5%,其中上年结转合同额241.72亿元，同比下降5.5%,占总合同额的30.2%;本年新签订合同额558.36亿元,同比上升20.9%,占总合同额的69.8%。新签订合同额的增幅较大，说明我市建筑业企业竞争力提升明显。（三）大型龙头企业支柱地位凸显2021年，我市仅有的2家特级施工总承包建筑企业签订合同额31

3、6.09亿元，同比增加10.5%,占全市合同总额的39.5%，总产值124.85亿元，同比增加28.1%,占全市总产值的24.7%，拉动全市总产值增长6.3个百分点。大型龙头企业签订合同额与完成建筑产值同步增长，拉动作用明显，支柱地位凸显。二、建筑业发展中存在的主要问题（-）高资质建筑业企业占比较低2021年，全市具有总承包和专业承包资质的建筑业企业398家，其中特级资质企业仅2家、一级资质企业22家,两者所占比重为6.0%,这24家特级、一级建筑业企业累计完成产值265.24亿元，占全市建筑业总产值的52.4%0由此可见，具备高资质的龙头建筑企业对区域建筑业的发展具有举足轻重的带动作用。（二

4、）建筑行业专业人才队伍建设不足2021年全市建筑业的平均从业人数为13.16万人,其中，工程技术人员1.19万人，占比仅为9.0%。企业人员中，工程技术人员占比小，难以满足新型建筑业对人才的需要，施工人员以农民工为主体，文化水平相对较低，掌握的专业技能低，企业技术人才的不足在一定程度上降低了企业在市场上竞争力，不利于建筑行业自身发展。（三）房地产市场不景气，房屋建筑新开工面积增速放缓2021年，房屋建筑施工面积2819.19万平方米，同比增长40.3%，但新开工面积为871.13万平方米，仅增长0.9%o近两年，国内大部分城市的房地产市场不景气，开封市也同样如此，政府出让土地减少，新开楼盘数量

5、下降。2021年房屋建筑新开工面积微增，与房地产市场乏力密切相关，预计短时间内难以转好，这对今后建筑业的发展会带来不良影响。（四）运营成本不断攀升，利润进一步压缩2021年我市建筑业企业营业成本344.10亿元，同比上涨7.2%,营业利润10.97亿元，同比下降43.5%。建筑业普遍存在施工方垫资的情况，过多的垫资限制了企业的资金流动，使得很多企业不得不靠银行的高息贷款来维持正常运转；受新冠肺炎疫情等因素影响，建筑施工期被切割,有效施工时间被压缩，设备材料租赁、用工工资等费用持续提升。这些都在无形中给企业带来了额外的支出，使企业盈利空间小，生存和发展都受到限制。三、几点建议（-）扶持本地企业做

6、大做强一是出台奖励办法，对产值、税收贡献大户，制定切实可行的奖励办法；二是支持现有建筑业企业通过资源整合,扩大企业规模，推动资质升级，对晋升特级和一级资质的建筑业企业给予奖励；三是支持本地建筑业企业与外地大型建筑业企业组建联合体，增强市场竞争力；四是鼓励建筑企业科技创新，制定具体奖励措施，对获得省级以上荣誉进行奖励；五是加强建筑行业人才队伍建设，与人人持证、技能河南建设相结合，举办建筑行业各工种技能培训，提升从业人员素质；六是鼓励企业积极开拓市外市场，实施走出去战略，指导建筑业企业准确把握市场定位，勇于走出去竞争。（二）出台相关政策，发展总部经济总部经济，就是外地企业将企业注册在我市并将总部迁

7、入我市。发展总部经济，可以吸引市外大型企业迁入我市,增加我市产值和税收。据了解，郑州市、焦作市等地已经出台相关支持建筑业总部经济发展的政策，对迁入当地的建筑业企业进行物质奖励和税收优惠。建议政府在用地、税收等方面制定优惠政策，吸引外地企业在我市注册。（三）实施积极的金融扶持政策积极推动银企合作，鼓励各级金融机构对符合条件的我市建筑业企业在授信额度、质押融资、贷款发放、保函业务等方面给予支持。鼓励在我市开展担保业务的专业担保公司为符合条件的施工企业贷款、发展、工程项目投标、履约、尾付款如约偿付等提供担保。支持建筑企业以建筑材料、工程设备、在建工程和应收账款、股权、商标权、专利权等作为抵押或质押物，为贷款融资或融资租赁业务提供担保。（四）提高服务水平，加大监管力度政府要采取切实措施，在企业服务方面简化办事流程，提高审批效率，减少行政干预，营造宽松的营商环境，助力全市建筑业持续健康发展。政府相关职能部门要加大协调工作力度治理拖欠工程款、农民工工资问题，切实减轻企业负担。对于无建筑资质、施工手续不齐的企业，扰乱建筑市场秩序的进一步加大清理力度、坚决制止，规范和整顿建筑市场秩序，逐步形成一个统一、开放、竞争、有序的建筑市场。