应对突发新冠肺炎疫情开展全员核酸检测和实施精准管控工作预案.docx

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1、应对突发新冠肺炎疫情展开全员核酸检测和实施精准管控工作预案为科学规范、有序有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，全面做好全员新冠病毒核酸检测和精准管控工作，落实四早四集中防控策略，第一时间排查管控风险，第一时间切断传播链条，第一时间控制疫情，结合我县实际，制定本工作预案。一.工作目的针对可能发生的新冠肺炎疫情，建立不同范围的全员核酸检测和精准管控快速应对机制，合理调配核酸检测力量，保证一旦发生新冠肺炎疫情，按要求在规按时间内完成县域内全员核酸检测任务，落实各项精准管控措施，最大程度控制疫情扩散蔓延。二.基本原则保持宁可备而不用，不可用而无备“，按照省市统筹、县乡负责、特别重点、组织有序、保证安全”的

2、原则，科学划分责任网格至最小单元，全面摸清动态掌握网格全员底数，依据疫情涉及范围和严重程度，落实县域网格内全员核酸检测和精准管控措施。三.工作依据依据突发公共卫生事件应急条例国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知国办发明电202111号和国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制综合组关于制定工作预案做好新冠病毒全员核酸检测应对准备的通知联防联控机制202114号等法律法规和规范性文件,制定本工作预案。四、工作目标通过提升全县核酸采样与检测能力，统筹省市核酸检测资源,在2天内完成全员核酸检测任务。五、适用范围本工作预案适用于全县各乡镇、村

3、社区网格内全员核酸检测和实施精准管控工作。六、工作使命(-)县委、县政府。1.对全员核酸检测和精准管控工作负总责，结合来返县人员实际，研究制定工作预案；2.统筹各乡镇、各部门，做好责任网格划分，摸清网格人员底数；3.依据疫情形势，划定风险等级区域，制定精准管控措施；4.合理确定采样场所，有序组织现场采样；5.科学调配人员、物资；6.按规定报告、发布相关信息；7.保证全员核酸检测和精准管控各项措施落地落实落细。二1县卫健委。1.负责疫情科学研判，为精准划分风险等级区域提供依据；2.负责组织展开流行病学调查，全面追踪追溯密切接触者和次密切接触者，为各乡镇政府落实集中隔离医学观察提出具体措施；3.负

4、责组织做好核酸采样和检测工作，组织采购核酸检测试剂及耗材；4.依据必须要统筹调配检测资源，建立机动支援机制，组织展开相关技术人员培训；5.指导做好个人防护和环境消杀，严防交叉感染；6.组织提供疫情防控健康教育、心理健康服务；7.在县生态环境保护分局的协助下做好医疗废物处置工作。(=)县公安局。1.负责流调协查和大数据精准推送；2.负责全面排查进出管控区域的车辆、人员；3.负责采样现场维稳工作，疏导采样现场周边交通，避免造成拥堵，及时处置现场突发状况；4.对不配合疫情防控人员依法采用强制性措施；5.负责对涉嫌造谣、传谣、发布不实信息等违规犯罪行为进行查处；6.负责看守所、宾馆等场所疫情防控。四)

5、县科商经信局。L协调物资生产、储备等工作，保证生活必必须品等市场供应；2.负责各类企业、商场超市、集贸市场、物流快递行业疫情防控。县市场监管局。1.负责药房零售退热药等监测；2,负责冷链食品溯源管理，依法查处涉疫产品；3.负责医疗器械、防护物资的质量监管；4.依法查处哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等行为；3.负责餐饮企业等场所疫情防控。六县城管局。1.协助当地政府落实物业小区网格化疫情防控管理；2.负责封闭管理网格生活垃圾的转运、处置等工作。七县交通局.负责协调做好人员运送和物资运输工作；2.负责落实交通场站人员、物流防控措施，严防疫情通过交通运输环节传播蔓延。八)县教育局。L负责落实校园疫情防

6、控措施，常态化做好同学发热监测；2.规范开设健康教育课，普及传染病防治、同学营养、近视等健康知识，倡导师生养成优良的健康生活方式；3.负责学校教职员工健康监测和环境消杀工作。九)县民政局。1.负责养老机构、福利院等特别场所疫情防控，组织管理对象和工作人员采样检测；2.负责做好相关人员健康监测和环境消杀工作。(+)县委宣扬部。L负责展开疫情正面宣扬报道，做好舆论正确引导；2.通过广播电视、村村响、官网官媒及官方公众号广泛宣扬防控政策和健康知识，引导群众配合落实防控措施，提升个人防护意识和能力。(+-)县网信办。负责做好舆情监测，配合公安部门依法依规打击涉嫌造谣、窗密、发布不实信息。十二)乡镇政府

7、。1.负责本地网格化划分与管理，摸底网格人员信息；2.科学实施核酸采样点，组织展开核酸采样送样；3.落实密接、次密接集中隔离和居家医学观察措施；4.对中高风险区域村、社区、居民小区等网格单元实施封路、限制人员流动等防控管理；5.对中高风险封锁区域提供物资保证。十三县财政局。负责落实经费保证。十四县督查处。负责组织督查督办，催促各乡镇、各部门落实全员核酸检测和精准管控各项具体措施。十五县纪委监委。依规依纪依法对全员核酸检测和精准管控中失职、渎职行为和相关责任单位、责任人进行追责问责。七、应急准备措施(-)科学划分责任网格。以乡镇、行政村社区为单位,科学划定疫情防控责任网格，网格延伸到自然村组、居

8、民小区、楼宇、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等最小网格区域，做到全覆盖、无遗漏。建立县包乡、乡包村、村包组、组包户的四级包保制度，落实公安干警、乡镇干部、村干部、网格员、乡村医务人员五包一责任制，做好4个全覆盖，即提前摸排返乡人员信息全覆盖、返乡人员登记造册全覆盖、返乡人员注册使用安康码全覆盖、返乡重点人群健康监测全覆盖。明确责任领导和具体责任人员，建立工作台账，保证每个网格有人联系、有人负责、有人组织、有人服务。二)全面摸清人员底数。结合第七次全国人口普查和“智慧计生”信息系统，组织乡镇和村社区两委干部、基层医疗卫生人员、物业工作人员和党员、志愿者等对每个责任网格的常住人员，以及

9、居住工作14天以上的流动人员、返乡务工人员进行全员统计，登记造册，并依据迁入迁出状况，实时动态调整，精准掌握每个网格的人员状况和变化状况，做到底数清、状况明、数据准。(=)采样点设置原则和标准。1、采样点准备。按照安全、科学、便民的原则,2000-3000人设置一个采样点，人口较多的村社区网格可依据人口数量增加采样点，人口较少的村社区网格可相邻网格合并设置采样点。采样点选择室外空旷、通风优良、面积较大的学校操场、体育场、公园、小区广场等场所，要提前规划，准备好采样点。2、采样点标准。采样点应充分开窗通风，保持空气流通每4小时房间封闭消毒1次，随时做好环境消杀。室内条件达不到要求的，可选择室外开

10、阔通风、空旷地带作为核酸检测临时采样点。采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保证区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检；登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管；采样区用于采集咽拭子；保证区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等；临时隔离区用于现场发现发热人员、疑似患者或高危人群时临时隔离等候转运。乡镇政府负责采样点选址和布置，落实简易帐篷、办公桌椅、电脑、打印机、文具、警戒隔离带、转运车辆，做好遮阳、取暖、挡风、电力供应等工作。县新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室负责按照采集人群数120%以上标准准备采样管、咽拭子、封口袋、医疗废物桶袋等一次性耗材，测温仪、口罩、隔离服、防

11、护服、信息采集设备、样品转运箱等防护用品和必要设备设施。县新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室依据各乡镇、村社区网格人员数量对一次性耗材、防护用品和必要设备设施提前做好分发计划，配备足量样本转运车。保证所必须物资第一时间送到采样点，保证采集的样本第一时间收集、转运、送检。3、采样工作人员准备。各乡镇党委、政府负责落实工作人员，采样点人员按4321进行配备，即采样信息登记员4名、工作人员3名其中现场协调人员1名、组织人员2名、采样医务人员2名、转运人员1名。除采样人员由医务工作者担任外,其他工作人员从乡镇政府、公安、城管、村社区等单位抽调，负责采样现场组织发动、秩序维护、信息登记、样本收集转运、环境

12、消杀等工作，保证采样工作有力、有序、规范展开。八、不同范围全员核酸检测和精准管控原则风险分级1.中风险地区：对发现I例及以上、10例不含以下本土确诊病例或无症状感染者，下同的网格。2.高风险地区：对连续14天内发现10例及以上本土确诊病例，或发生2起及以上聚集性疫情的网格。二）应急措施对调整为中高风险等级的网格，马上采用精准管控措施。1、县新冠疫情防控应急指挥部马上启动金寨县新冠肺炎疫情防控应急预案，指挥部各成员单位迅速应急响应。2、马上展开流行病学调查，县疾控中心派出现场流调队人员对病例展开现场流行病学调查,确定密接和次密接；同时，启动公安、通信资支术流调侬行大数据排查。3、做好病例的救治转

13、运工作，及时安排负压救护车将病例转至定点医院救治。4、依据流调状况，快速锁定重点区域，采用封城、封村和封户管理，严格限制人员内部流动，强化交通管控，对受污染的场所和物品严格消毒，做好封闭区域人员健康监测，严格内防扩散、外防输出。5、启动集中医学观察隔离点并有序组织密接、次密接等重点人员进行集中隔离。6、向社会公布病例发病前14天重要活动轨迹，提醒与病例有接触的居民主动联系疾控部门排查检测；7、积极准备展开辖区居民全员核酸检测。8、积极展开健康教育和心理辅导，做好封闭区域的生活物资和防护用品保证。9、强化舆情监测，及时澄清不实信息，回应群众关切。10、对因工作必须要进出中高风险网格的工作人员、服

14、务人员发放通行证，凭证进出，同时，要做好个人安全防护，出网格后进行4次核酸检测和14+7集中和居家隔离观察，最大限度严防疫情传播。三全员核酸检测范围和标准发现本土确诊病例后，24小时内完成流行病学调查，精准摸清确诊病例前14天的活动轨迹，全面排查追踪密切接触者、次密切接触者，并依据流行病学调查状况，组织专家科学论证，由县新冠疫情防控应急指挥S3是出展开全员核酸检测范围的看法，报市新冠疫情防控应急综合指挥部批准后执行。1、全县全员核酸检测：对传染源不明确、确诊病例前14天内到过全县多个网格且密切接触者和次密切接触者众多的、几乎涵盖全县域的，由县新冠疫情防控应急指挥部组织专家科学论证,研究提出启动

15、全县全员核酸检测的看法，报市新冠疫情防控应急综合指挥部批准后执行。确诊病例所在网格与其他县市、区毗邻的，毗邻网格也要展开全员核酸检测。确诊病例前14天内到过县外的，要第一时间向所在地通报相关状况。其他必须要展开全县全员核酸检测的情形，由县新冠疫情防控应急指挥部确定。2、网格内全员核酸检测：对调整为中高风险地区的网格,要第一时间组织进行全员核酸检测；对尚无确诊病例，但密切接触者或次密切接触者人数较多的网格,由县新冠疫情防控应急指挥部组织专家科学论证后,确定展开全员核酸检测。其他必须要装开网格内全员核酸检测的情形，由县新冠疫情防控应急指挥部研究确定。确定展开全员核酸检测后，要第一时间通过公安大数据精准排查、函告协查、发布公告等方式，对前14天到过