工业园区总体规划说明书.docx

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1、规划说明目录分析篇1第一章发展背景分析1第二章区域现状分析2第三章相关规划分析4第四章产业发展分析5规划篇7第一章规划区现状概述7第二章用地评定9第三章规划依据原则10第四章规划用地规模11第五章用地布局规划11第六章道路交通规划15第七章绿地系统规划17第八章景观系统规划18第九章市政工程规划19第十章环境卫生规划23第十一章环境保护规划24第十二章综合防灾规划25实施篇28工业园区总体规划(2006-2020)规划说明第一章分期建设规划28第二章规划实施管理措施29分析篇第一章发展背景分析1 .区域背景1.1 东盟机遇在经济全球化迅速发展的大背景下，区域和次区域经济一体化正在不断加强。19

2、92年，由中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南组成的大湄公河次区域经济合作机制在亚洲开发银行的倡导下启动；2005年我国正式确定广西加入大湄公河次区域合作；2006年7月，我国又在北部湾经济合作论坛上提出的泛北部湾经济合作区构想，这将大大加速广西与北部湾相邻的东盟5国的区域和次区域经济一体化进程，并将进一步丰富和充实中国与东盟合作的内涵，形成一个太平洋西岸新兴的经济增长带，随着中国一一东盟战略伙伴关系正快速发展，广西作为中国与东盟跨海联结的纽带，以其独特的地理位置、丰富的自然资源、良好的合作基础和广阔的开发前景，越来越受到各方的关注。凭借其沿海、沿边、沿江的区位优势，广西在中国新一轮对外开放和

3、区域经济合作的格局中将居于重要的战略地位，未来将成为中国与东盟开放型的综合经济区和参与国际竞争的重点区域。工业园处于这一有利区域内，面临着快速发展的大好机遇。1.2 区域工业战略部署21世纪是全球经济一体化、知识经济的新世纪。随着中国加入世界贸易组织，我国的经济体制正进行一场深刻的变革。中央对工业、农业发展提出了许多具体的措施及建议。广西壮族自治区党委、区政府在落实党中央有关战略决策的基础上，对我区工农业发展做出了全面的部署安排：要利用广西既沿边又沿海，面向东南亚优越的地理条件，大力发展地方经济。西南出海大通道全线贯通后，将彻底改变交通闭塞、物流不畅的落后状况，为经济社会带来新的发展机遇。市委

4、、市政府因势利导、果断决策，做出建设市东部“四区一线”工业区的决定，其中包括工业园区。县为了适应新的形势发展要求，为了进一步加快县的工业发展步伐，全面实施“全区县域工业试点县”战略，推动经济结构战略性调整，增强工业经济的综合实力和城市综合竞争力，促进县的工业经济跨越式发展，抓住中国-东盟博览会、西部大开发和“泛珠三角”三重叠加的机遇，充分利用广西县丰富的铅锌矿等资源优势、发电能源优势及农林产业优势和土地政策，加速建成县新工业基地，从而达到“富民兴县”目的。2 .政策背景2.1 政策优势根据广西壮族自治区人民政府文件桂政办发200672号广西壮族自治区人民政府转发经委关于进一步加快工业园区（开发

5、区）发展若干意见（试行）的通知，广西壮族自治区人民政府办公厅文件桂政办发2004195号广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区充分利用国有农林场土地推进工业化城镇化建设工作方案的通知。市属广西老少边穷地区，经济比较落后，而市县是全国唯一的县，是国家、广西扶贫开发工作重点县。县在2005年产4月获得广西壮族自治区经济委员会授予“自治区发展县域工业试点县”称号，在2005年产5月获得中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府授予县2004年度县域经济发展“进步奖”称号。由此可见，县的发展受到上级政府的重视和关怀。2.2 国民经济和社会发展“十一五”对工业园区的要求“十一五”期间要

6、贯彻落实党的十六届三中全会精神，坚持“以人为本，全面发展”和“五个统筹原则，依托优势资源，突出发展优势工业，大力培育支柱产业，优势企业和名牌产品，形成具有一定特色的经济发展思路”。在推进结构调整中加快发展，不断提高工业化、农业化、城镇化水平，壮大和发展县域经济、特色经济。“十一五”期间经济发展将通过加强投资拉动，加速工业发展，推动全县经济快速发展。工业增加值年均增长要达35%以上。“十一五”期末第一、二、三产业的比重，从初期的41：27：32调整到25：52：23。2.3 广西工业政策对工业园区的支持广西壮族自治区党委、政府提出：到“十一五”期末，我区要建成一批具有相当规模的工业园区，园区工业

7、总产值达2000亿元，工业增加值达680亿元以上，园区工业经济总量占全区工业经济总量的比重由目前的17%提高到30%左右。近年来，广西经济发展好戏连台，“中国-东盟博览会”每年在南宁举行、“百企入桂”、“泛珠合作”、“两广合作”、“桂浙合作”、“桂台合作”、“桂港合作”等活动取得重大成效，广西迎来了前所未有的发展机遇，以经济园区为载体和平台的广西工业也迎来新的发展时期。应充分利用市东部“四区一线”的产业布局，利用县、区域的优势，利用临近市政府所在地，西南出海大通道、德胜一一贵州荔波二级路贯通及土地面积的有利条件，抓住机遇，加快工业园区的规划建设，促进经济快速健康发展。第二章区域现状分析1.区位

8、概况县，地处北回归线以北，跨北纬204425。33，东经107。51,1080437之间。位于广西壮族自治区市北部。县境北面紧接云贵高原南麓，与贵州荔波、从江两县毗邻；东面为九万大山，与融水苗族自治县交界；东部与罗城侬佬族自治县接壤；南邻宜州市西南与市毗邻；西隔打狗河与南丹县相望。县辖境域，南北交通最大纵距141km,东西最大的横距153km,全县总面积4572km2。县交通相对便利，县城距所在地金城江30km,距南宁市334km,距旅游名城桂林320km,距广西工业城市柳州180km,距西南出海港口钦州450km。2.自然条件概况2.4 地貌与地形县境内地层发育良好，由老而新可划分为四堡群、

9、丹洲群、震旦系、汉戊系、泥盆系、石岩系和二叠等七个大的系级单位。以泥盆系和石岩系发育最好，分布最广，与矿产的关系最密切。全县位于江南古陆南缘，在漫长的地质历程中，由于受多次构造变动，褶皱和断裂十分发育，地质构造极为复杂。全县有四堡期、加里东期和华力西一印支期三大褶皱，长度大于1km以上的断裂有30多余条以上，且大部分断裂具多期活动特征。县城没有地层断裂。2.5 水系和水资源流经的河流主要是，又称大，全长164.8km,是县境内最大的河流，流域面积2793.8km2。多年平均流量62.43m7s,最大24小时洪峰流量（1911年）3920m3/s,最小流量（1963年）3.Im7s；古宾河属大的

10、支流。县基本属于溶洞地区，地下水资源丰富，以暗河、泉水、水溶洞等形态在地表出现，现在已查明地下河有16条，地下水点403点。枯期总流量6.38n?/s,其中地下水点2.03m7so2.6 气候县境位于北回归线之北沿，属于亚热带向中亚热带过度的季风气候区。年平均温度18.9度20.7度，平均日照时数为1392.0小时，无霜期平均日数330天，年平均降雨量为12062025mm,年平均蒸发量为1514.9mm,年平均湿度79.2%。夏季盛行东南风，冬季盛行偏北风。南部边缘地带属南亚热带北缘，中、南部地区以及大、小环红河谷地带属中亚热带地气候，这两大区域气候温和，雨量充沛，日照充足。无霜期长，雨热同

11、季，作物可一年3熟。北部为中亚热带山地气候，气候温凉，潮湿多雨雨热同季，作物尚可一年两熟。2.7 土壤全县土壤分为6个土类，15个亚类，33个土属，68个土种。位于南宁北部，云贵高原东南麓。总地势为北高南低，四周山岭连绵，中部为丘陵，略呈盆地。全县总面积4572平方公里，其中土山和丘陵荒坡共317847hm占总面积的69.7%,石山面积88142hm2,占总面积19.33%；耕地和水域面积有49786hm2,占10.9296。农业开发潜力大，宜林果地总面积为224000hm2,可供牧业生产的天然草场93135hm2o2.8 自然灾害由于地形复杂及地理位置的原因，全县灾害性气候比较频繁，旱、涝、

12、风、雹灾及霜冻，对全县的农业生产和人民的生活造成很大的影响。3 .自然资源3.1 土地资源全县国土总面积4572km2,其中耕地面积433.791能林地2597.33km2；牧草地面积931.35km2；居民点及工矿地面积33.82ki水域面积64.07km2o县境总面积占全广西国土面积的1.91%,在广西的80多个县市中，土地面积排在第5位。3.2 农副产品土特产品资源3.2.1 香猪香猪产于九万大山一带，县境内的明伦、东兴、龙岩、驯乐四个乡镇及洛阳、长美两个乡镇的部分地域盛产香猪。目前全县年出栏香猪约有34.56万头，此外九万山周边的贵州省荔波县、从江县均可产香猪。香猪已获国家“香猪原产地

13、注册认证标记:3.2.2 菜牛菜牛主要产于县下南、上南、木论、川山、水源等乡镇，以其肉质细嫩、清香、肥瘦相间、久煮不老、多吃不腻而著称。现年出栏量约5万头左右。3.2.3 竹笋有各类竹类面积3万亩，主要品种有楠竹、甜竹、蒿竹等，年产各类竹笋约1500吨。3.2.4 中药材中药材品种极为丰富，特别是九万大山的中药材品种占到广西药用植物品种的60%,是一个天然的药谷。主要名贵品种有：地下块菌、铁皮石斛、七叶一只花、千斤拔、鸡血藤、猫爪草、地苦胆等，开发价值十分广阔，可开发药用产品和保健产品等。3.2.5 水果盛产柑橘、青梅、杨梅、三华李、枇杷、橙子、香瓜、西瓜等多种可加工的水果，水果种植面积15万

14、亩，年产各类水果近2万吨。3.2.6 木材有林地面积2597.33km2,现有森林面积近1440km2,有速生林面积200km之亩，年产各类商品规模木材56万n?（不含速生林），全县采伐量12.18/,速生枝树按生产期6年，每亩产5n?计，每年可采伐速生核树木材25万m3o3.2.7 蚕茧2006年有桑园面积10.03万亩，可产鲜茧7500吨以上，是广西鲜茧的质量最好的产蚕茧县之一，白厂丝是广西唯一获得5A的蚕丝产品。3.3 植物资源植物区系组成有156科392属537种，植物中保存有许多古老的科属和残遗成分，如蕨类中有起源于古老的卷柏属，中生代的柢楞属，紫箕属和瘤足蕨属，第三纪的柳蕨属凤尾蕨

15、属和海金沙等。3.4 野生动物县境野生动物种类丰富，据不完全统计近107种，其中有国家保护珍贵动物26种，国家一类保护动物如蟒；国家二类保护动物如黑叶猴；国家保护三类保护动物如狮猴、大灵猫、穿山甲、林麝、白鹏、眼睛蛇、金猫。3.5 水利电力资源境内主要有大、小（中州河）和大狗河，其余大小支流130多条，水能蕴臧量极大，已开发小水电站近20座，年发电量4000万kW左右。3.6 矿产资源县境内矿产资源丰富，主要有煤、褐铁矿、黄铁矿、铜、铅锌、磷石、膏、石棉、滑石、白云石、水晶、钵、银、硫、瓷土、方解石、大理石、冰洲石、汞等28种矿产，煤炭矿资源其中是广西重要的能源产地之一，储量达到约20003000万吨。有色金属，尤其是铅锌储量较大，有重要的经济价值。主要矿业企业有：北山铅锌矿、化达矿业总公司、都川冶炼有限公司、明桂冶炼厂、金泰矿业有限公司、雅京煤矿、下金煤业公司、朝阳煤业公司、洞角煤业公司、宝成钢铁公司、钢铁厂等。3.7