城市更新和城市建设三年攻坚行动方案.docx

《城市更新和城市建设三年攻坚行动方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市更新和城市建设三年攻坚行动方案.docx（4页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、城市更新和城市建设三年攻坚行动方案一、工作目标按照一年重谋划、两年快起步、三年见成效、五年大变样的总体部署,坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，统筹实现土地集约利用、特色风貌传承、产业空间拓展、城市功能完善、交通安全畅通、生态环境优美、人居环境提升等目标，全面推动实现更高水平宜居宜业，将城市建设成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的现代化国际大都市。二、工作原则突出规划统筹、有序实施；突出策划引领，多元导向；突出重点带动，整体提升；突出新发展理念，系统推进；突出政府引导，市场运作；突出公众参与,形成共识。三.三年攻坚任务聚焦完善城市功能、提升城市品质、传承历史文脉，聚焦市民需求迫切的

2、基础设施建设，聚焦重点低效片区（园区）的升级改造，聚焦为产业升级提供空间载体，开展历史城区保护更新、重点低效片区（园区）开发建设、旧城旧村改造建设、市政设施建设、交通基础设施建设、地铁建设及地铁沿线开发建设、停车设施建设、公园城市建设八大行动，分清轻重缓急，梳理各行动中的重点领域、关键环节、重要项目及难点堵点问题，按照工作项目化、项目清单化要求，细化形成三年攻坚行动任务书、时间表、路线图，集中发力突破。城市更新和城市建设涉及的其他工作任务由各部门、各区市按职责按计划推进,不列入本次三年攻坚任务。（-）历史城区保护更新三年攻坚行动统筹推进历史城区和港区2个重点片区的保护更新。以保护、保留、利甩提

3、升为主导,重塑产业与空间关系，重聚历史城区人气，让历史城区成为建筑可阅读、街道可漫步、城市可记忆的文化客厅；推进邮轮港区改造更新，结合邮轮旅游和服务功能，植入餐饮、娱乐、购物、酒店等配套业态，建设吸引年轻人的港湾、国际航运贸易金融创新港。通过三年攻坚行动,让历史城区焕发新生，成为全国历史城区保护更新典范。（二）重点低效片区（先行启动低效用地相对集中的市区及周边区域等10个重点片区（园区）开发建设，以点带面带动全市低效用地再开发。通过三年攻坚行动，进一步优化产业布局，完善城市功能提升城市品质，为城市发展注入新动能、导入新产业、焕发新生机。（三）旧城旧村改造建设三年攻坚行动计划三年改造城镇老旧小区

4、共1100个、30万户;启动改造城中村80个、5万户，重点推进范围内的20个城中村、2.5万户改造工作。力争通过三年攻坚行动,2000年以前建成的老旧小区改造和现有城中村改造基本清零。（四）市政设施建设三年攻坚行动市政道路建设方面：围绕市十四五规划确定的“15515+N工程,即1条高速道、5条城市快速路、5个主要立交节点、15条主干道及存量未贯通道路，全力推进快速路、立交等重点工程建设及存量未贯通道路打通工作。在市政公用设施建设方面：加快推进供热、燃气、污水处理、供水、环卫等重点市政公用设施建设，实施清洁取暖煤改气热源工程。通过三年攻坚行动，进一步完善城市路网体系，提升通行效率，让城市道路更畅

5、通，市民出行更便捷；促进市政设施增量、提质、增效，不断提升人民生活质量、城市承载力，实现清洁取暖煤改气工作基本完成。（五）交通基础设施建设三年攻坚行动聚焦公路、铁路、港口、通用机场、枢纽、管道六大领域，重点推进实施“942121工程，即9条公路、4条铁路、2处港口工程、1个通用机场、2处交通枢纽、1条高压燃气管道。通过三年攻坚行动，全面构建融入经济圈的综合立体交通网，加快建设交通强国示范城市和国际性综合交通枢纽城市。（六）地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动加快推进地铁建设，力争至2024年底新投入运营4条线,三期规划7条线139公里全部开工建设。按照站城一体、产城融合、功能复合的原则，全域

6、推进地铁沿线TOD综合开发,力争至2024年底实现21个TOD项目落地。通过三年攻坚行动，加快构建安全、便捷、高效、绿色的城市轨道交通网络体系，建设轨道上的城市。（七）停车设施建设三年攻坚行动加快城市停车设施建设，集中建设一批停车设施，大幅增加泊位供给，3年建设120个公共停车场、泊位5.7万个，建设11个公交场站，泊位1130个,建立完善全社会停车设施共享机制。通过三年攻坚行动，基本完成机关事业单位、商场、酒店、写字楼、住宅小区等停车设施开放共享，基本实现设置规范、停车有序、安全便民的停车目标。（A）公园城市建设三年攻坚行动以绿化为民、绿化惠民为根本宗旨，加强绿线管控，坚持绿地总量增加和现有

7、绿地充分利用改造并举，推进“12131系统工程，即构建1个城市绿道网络、整治200个公园绿地、建设100条林荫廊道、推进300处立体绿化、实施1项生态绿化工程。通过三年攻坚行动，充分释放城市绿色资源价值，建设生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效、地域文化特色鲜明、安全开放、全民共享的公园化城市。四.保障措施（-）搭建高效协同的工作组织架构成立城市更新和城市建设总指挥组、专业指挥组和专项指挥组三级指挥体系。（二）建立渠道畅通的资金保障体系综合采取权利人自筹、设立专项资金和专项债券、专项基金、争取政策性资金、设立政策性贷款等方式，为城市更新和城市建设工作提供资金保障。（三）激活各类企业的市场主体活力提高招商引资工作的针对性和实效性，下大力气招引一批高质量项目，激发更多有实力的企业参与城市更新和城市建设。（四）形成责任明晰的督导考核机制建立督导机制，出台综合评价、督查问效实施办法，确保工作有序推进；明确奖惩考核机制，将本项工作纳入区市经济社会发展考核，创新考核方式，激励争先创优。