加快发展保障性租赁住房的实施方案.docx
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1、加快发展保障性租赁住房的实施方案为贯彻落实关于加快发展保障性租赁住房的意见,高质量做好保障性租赁住房工作,结合实际,制定本方案。一、指导思想认真落实关于住房保障工作的重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,突出住房的民生属性,扩大保障性租赁住房供给,推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,推进以人为核心的新型城镇化,促进实现人民群众住有所居。二、基础制度(-)明确对象标准。保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体,特别是从事基本公共服务的新市民阶段性住房困难问题。原则上不设收入门槛。保障性租赁住房以建筑面积不
2、超过70平方米的小户型为主,原则上不应少于城市保障性租赁住房筹集总套数的70%o城市人民政府要按照保基本和租户收入可负担、租赁经营可持续的要求,根据经济社会发展水平合理确定保障性租赁住房准入和退出的具体条件,充分考虑保障群体的承受能力,建立科学合理的保障性租赁住房租金定价机制指导管控保障性租赁住房租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。(二)引导多方参与。要坚持谁投资、谁所有、谁受益,充分发挥市场机制作用,积极引导国有企业、民营企业、事业单位、农村集体经济组织等多主体投资、多渠道供给保障性租赁住房,城市人民政府在土地、财税、金融等方面给予政策支持。支持符合条件的房地产开发企业、住房租赁企业等主体
3、参与建设运营管理保障性租赁住房。(三)合理制定目标。发展保障性租赁住房,全省不简单下指标、分任务,要以人口净流入的城市为重点,对于没有需求和需求不大的城市,不能盲目发展。坚持实事求是、因地制宜,以需求为导向,科学确定十四五保障性租赁住房建设目标,合理制定政策措施和年度建设计划,并向社会公布。要采取改造、改建、新建、租赁补贴和将政府的闲置住房用作保障性租赁住房等多种方式,切实增加供给,确保年度建设计划完成。根据十四五保障性租赁住房建设目标,建立完善保障性租赁住房项目库,作为落实土地、财政补助、税费、水电气价格、信贷、债券等方面支持政策措施的重要依据。(四)注重职住平衡。发展保障性租赁住房要多措并
4、举,住房和就业地点要匹配,实现职住平衡。要按照有关规定配套市政公用设施,合理配套商业服务设施和公共服务设施,商业服务设施建筑面积原则上控制在建筑总面积的30%以下。保障性租赁住房应完成简约、环保的基本装修,注重实用性,达到基本入住条件。(五)加强监督管理。城市人民政府要建立健全住房租赁管理服务平台,将保障性租赁住房纳入平台统一管理,加强建设、出租和运营管理的全过程监督。要加强建设监管,确保保障性租赁住房质量安全。要规范租住行为,加强租金和押金监管,保障租住人合法权益。要加强运营管理,确保保障性租赁住房不得上市销售或变相销售,严禁以保障性租赁住房为名违规经营或骗取优惠政策。三.支持政策(-)落实
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