共建地区经济圈口岸物流体系实施方案.docx
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1、共建地区经济圈口岸物流体系实施方案为高质量推进地区经济圈口岸物流体系建设,营造良好口岸物流发展环境,提高合作质量和发展水平,根据地区经济圈建设规划纲要,制定本方案。一、总体要求(-)指导思想。深入贯彻落实关于推动地区经济圈建设的重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以双核弓I领、彰显特色、协同发展为导向,统筹优化地区经济圈口岸物流系统总体布局,协作推进重大项目、重大平台等建设,加强口岸物流协同运营,构建区域优势突出、运行特色鲜明、网络均衡发展的高质量现代口岸物流体系,支撑引领地区经济圈全面融入和服务新发展格局。(二)主要目标。全面优化区域协同发展环境,畅通陆海
2、新通道、班列、综合立体物流通道、国际航空网络通道等物流通道,通过空间布局、口岸服务、基础设施、运营组织协同共建,促进区域口岸物流降本增效,打造高度一体化的地区经济圈现代口岸物流体系。力争到2025年社会物流总额达到14万亿元,社会物流总费用与地区生产总值比率较2020年降低1个百分点左右,5A级物流企业总数达到20家,创建2个及以上国家物流枢纽经济示范区。二、统筹推进区域口岸物流联网运行(-)提高对外物流通道整体辐射能级。高水平共建陆海新通道。共同做优陆海新通道运营有限公司,支持陆海新通道运营高度协同、市场共享,共同争取通道培育政策,实现运作、规则、品牌三统一。共同探索在共建共享物流基地、海外
3、分拨仓等设施。共同实施通道公共信息平台、通道发展指数、贸易产业综合服务平台等一批跨区域合作项目,探索建立境内外集装箱共享体系。力争到2025年,地区经陆海新通道累计运输货物达46万标箱。高品质共营班列品牌。按照近中远三步走工作思路,继续深化班列一体化发展,强化市场拓展、线路优化等合作创新,联合开展线路竞争性谈判,推进共建班列定价协商合作机制,增强班列竞争力和引领力。共推铁路提单物权化试点,探索赋予班列国际铁路运单金融属性的有效途径。力争到2025年,班列年开行量超5000列,十四五期间累计开行约3万列。高质量共建江上游航运中心。联合打造干支衔接、江海直达的国际物流通道。加快组建江上游港口联盟,
4、推广应用水运口岸营商环境优化系统。加快建设智慧江物流工程,实施港口装卸、船舶运行、过闸等数字化管理,推动过闸安检和调度前移,逐步覆盖地区港口。推动经开区双港联动。共同争取国家开展水运新通道研究并启动建设。力争到2025年,地区江上游港口货物吞吐量达3.1亿吨。高起点构建区域国际航空网络。支持两地机场集团交叉持股,打造航空战略联盟。推动国际机场资源开放共享,支持共营卡车航班,推动两地机场互为异地货站,有效实现运力统筹和航线整合,做大国际航空中转,共建国际航空枢纽。支持新机场错位发展,推动支线机场协同运营,打造错位发展、功能互补的世界级机场群。力争到2025年,地区机场实现年货邮吞吐量150万吨,
5、国际航线覆盖130个城市。高标准推动区域多式联运协同。依托通道运营企业及国家物流枢纽运营主体,推进各环节、各运输方式联运转运规范作业,强化票证单据、服务标准协调对接。创新区域多式联运组织,深入推进一单制试点,探索赋予多式联运单证物权凭证功能,共同培育全程服务主体。合作推进国家多式联运示范工程建设,打造多式联运合作试验区,共同培育商品车、冷链、化工品等专业多式联运市场。力争到2025年,区域集装箱铁水联运量年均增长10%以上,联合新增23条对外多式联运线路。(二)增强物流通道网络一体化运行能力。推动面向地区统一分拨配送的公路整车、零担、综合物流等企业,选择毗邻地区建设跨区域公共运力资源池。完善铁
6、路枢纽集疏运体系,加快建设经铁路通道,有序推进重要物流节点建设,提高铁海联运通道运输组织效率。深化铁水、公水联运合作,推动班列服务延伸。加快物流一体化建设,支持常态化开行中转续接班列。加快完善铁路多式联运、冷链物流等集成服务,推动物流一体化发展。(三)强化区域口岸物流信息平台联动。持续完善国际贸易单一窗口功能,延伸国际贸易全链条服务,深化单一窗口合作,推进空运物流单证、铁路物流信息等互联互换,推进智能制单、跨境电商无纸化申报等特色功能共享共用。力争到2025年,单一窗口实现与主要口岸、海关特殊监管区域、金融机构对接,总申报量达1亿票,货物申报时间降低15%以上。共同深化国际贸易单一窗口陆海新通
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- 关 键 词:
- 共建 地区 经济圈 口岸 物流 体系 实施方案