以质为先全面推动经济高质量发展.docx

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1、以质为先全面推动经济高质量发展高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化所作出的必然选择。习近平总书记在视察湖北省时明确指出了长江经济带发展建设的方向和路径，体现了对进人新时代的中国经济如何转向高质量发展的全局性、长期性、战略性考量。*市过去的四大工业支柱，除劲酒以外，都面临着国家产业政策的限制，环保的约束，因此，强化质量强市，推进经济社会高质量发展成为我们亟待研究和解决的重要课题。一、推进质量强市建设的意义从国家层面来看，党的十九大指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，习总书记作出要牢固树立“质量第一、效益优先的发展理念”的重要指示。质量工作已经上升到

2、国家战略层面来推动和实施;从省级层面来看，质量强省已成为我省实现“建成支点、走在前列”的重要引擎。省委书记蒋超良明确提出，打造县域经济发展升级版。要抓“腾笼换鸟”，一要抓传统产业改造提升，推动“老树发新芽”；二要抓新兴产业发展，培育新增长点，促产业优化升级；三要抓动能转换，向创新、品牌质量、新业态新模式要新动能，促县域经济质效提升；从*市现状来看。*市作为全国资源枯竭转型试点城市，只有强化质量，转型发展才能推进经济社会健康发展，才能为“湖北领跑、中部率先、全国示范”的现代化强市提供保障。二、*市质量强市工作现状我们在实施质量强市工作中，坚持以“质量*、引领转型”的思路，全面推进质量强市工作。通

3、过儿年的实践，*市质量强市工作取得了一定的成效。一是产业竞争力不断增强。近年来，我们先后实施“双百亿”（百亿产业和百亿企业）提升工程，推进机电制造、饮品食品、新型建材、纺织服装等四大传统产业集群向高端方向发展；深化农业供给侧结构性改革，不断调整优化农业结构，大力推进优质粮油生产、优林果苗木花卉种植、特种水产和畜禽养殖，同时，大力发展文化促进产业发展。*市主要工业产品、农产品、食品抽检合格率稳定在98%以上；全市企业生产的相关产品生产许可证、3c认证证书覆盖率达100%；工业产品抽检合格率达96%以上；特种设备安全事故率为零。投资16亿元的新冶特钢技改项目、投资10亿元的实美科技高性能铝合金零部

4、件铸造项目，分别投资2亿元以上的东贝铸造汽车精密铸件技改项目、旺成铸造技改项目、武汉重冶汽车零部件项目建成投产。连续6年被评为全省先进农产品加工园区，金牛镇人选国家农业产业强镇示范镇，古建工艺、青铜工艺、石雕工艺、刺绣工艺已形成产业规模。二是质量保障能力逐步提高。近年来，*市不断夯实质量技术基础，顺利通过“湖北省质量强省示范市创建验收，获评“全省品牌建设示范市”，获批中国名牌2个，中国驰名商标5件，湖北著名商标24件，湖北省名牌产品30个，黄石知名商标19件。迪峰换热器公司综合实力位居全国换热器行业前列；劲牌公司品牌价值位居行业第3名，并获湖北长江质量奖；各类建筑工程质量稳定。大中型工程一次验

5、收合格率为100%,新开工建筑节能标准执行率100%,新开工受监工程覆盖率100%,工程质量备案率100%,全市共有6项建筑工程获得“楚天杯”，多项工程获得国家、湖北省优质工程奖项。三是环境质量整治成效明显。深人开展“八大行动”，实施“五大提标”工程。持续推进河（湖）长制，绿化美化长江干堤1268米，新增水质监测点位200个，实现市域河湖、水库监测全覆盖绿。开展绿色防控示范，实现农药、化肥使用量零增长。持续推进大气污染防治，制定铝型材、露天采石、碎石加工、冶金灰、水泥粉磨等特殊行业环境标准，督促全市特殊行业企业逐一对标整改到位。全面推进土壤污染防治先行区建设，化肥厂污染土壤修复项目和金湖生态园

6、区尾矿库综合整治项目开工建设。持续推进主要污染物总量减排，在全省县域经济考核中22个一类县市区排名第一。三、质量强市建设面临的问题习近平总书记在十九大报告中指出，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，*市的质量发展建设中也面临一些问题：一是质量发展体制机制不全。质量发展机制应是以强化地方政府引导、联合职能部门、抓住企业、动员全社会力量参与、涵盖全领域质量的一种发展机制，而*市当前的质量工作主要依靠是政府引导和职能部门的自我履职来推动，行业自律和社会监督成效不明显，企业对质量工作的重视不够，缺乏主动性，需要不断调动其积极性来抓质量。二是品牌发展内生动力不足。*市拥有的国家、

7、省级知名品牌数量在全省居于前列，但是集中度不高，没有形成品牌区域集群优势。同时，优质品牌多为传统优势产业和大中型企业，中小企业的新生品牌，存续时间较短，市场认知度较低。三是质量发展统筹兼顾不够。城市质量概念应涵盖产品质量、工程质量、服务质量、环境质量四个方面。*市在产品质量、工程质量、环境质量三个方面措施较多，成效较明显。但是在物流、管理等服务业方面，由于从业人员整体水平不高，服务标准不统一，而人们对各方面的需求不断增加，出现服务质量无法满足需求的局面。四、对质量强市建设的思考和建议质量工作的基础性、系统性、复杂性决定了质量强市建设工作是一项长期的、艰巨的任务。对*市质量强市建设的思考和建议如

8、下：一是强化质量诚信建设，夯实发展基础。搭建以社会统一信用代码为基础，以物品条码为手段的质量信用共享应用平台，实现质量信用信息公开透明；建立健全质量档案、质量信用评价和等级指标体系，完普信用红黑榜的评价发布制度；持续推进“双随机一公开”，实施工程风量终身负责制、缺陷产品召回制、服务质量保障制等管理制度，强化化业主体责任，提高企业自律意识。二是实施质量提升工程，助推转型升级。持续推进“质量*”建以”推动省级和国家级知名品牌创建示范区建设，打造城市产业名片。加大“*品牌”培育力度，加快实施“一企一校（所）一中心”计划，建立“*制造”品牌认证体系，激发产业发展活力；充分运用行业协会的组织协调功能，充

9、分发挥名牌企业的标杆引领作用，发展区域产业品牌集群，培育一批具有行业影响力的“*标准”，增强行业发展的话语权；要加快现代农业、服务业、节能环保等标准体系的建设，打造*高质量发展名片。三是完善科技创新体系，引领经济发展。倡导技术创新，充分利益互联网十大数据、第三方专业评估机构等，对地方质量发展情况进行客观评估，找准发展方向，提高劳动生产率和产品的市场竞争力；鼓励管理创新，引导企业在引进先进质量管理模式的基础上结合自身企业特点，改进管理方法，提高管理效能。加快推进劲牌产业研究院冲刺国家级技术研究平台，引导建立汉龙汽车产业研究院、贝壳瑞晟芳香产业研究院和融通高科储能材料研究院等一批新型研发机构。推广“一企一院一校”产学研合作模式，在现有省级以上企业技术创新平台的基础上，重点持山力兴冶薄板、融通高科、东贝铸造、实美科技和晨信光电等企业与国内外高校院所合作共建重点实验室、企业技术中心、工程研究中心、校企共建研发中心等省级以上科技研发平台，促进科技成果落户*实现成果转化，促进经济发展。