中国碳达峰碳中和必要性和战略意义.docx

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1、中国碳达峰碳中和必要性和战略意义了解中国提出碳达峰、碳中和的目标和愿景的必要性及战略意义是理解碳减排的基础，有助于后续分析国际及中国碳减排政策信息的逻辑和核心目的，也有助于了解碳交易机制、碳价趋势等相关问题。一、必要性01全球气候变化形势严峻温室气体排放带来全球气候变化问题，这是目前主流科学界的共识。全球气候变化导致海平面上升，地球极端天气灾害频发，生物多样性受影响严重，全球气候变化给人类社会带来了严重的不利影响。更为重要的是，很多不利影响已经频繁显现，形势越来越严峻。近期北美洲的超高温导致极端干旱和持续的森林大火等灾害，美国、加拿大“热穹顶现象”，西欧国家遭受持续的暴雨和洪灾，中国北方多地出

2、现持续暴雨，河南“超千年一遇”的特大暴雨引发洪水等等自然灾害的背后都很有可能与全球气候变化有关。据联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)数据,至本世纪末全球升温控制在1.5的可能性已极小，为了守住2的升温红线，需要全球在将来的30年内快速达到碳中和(碳中和，指在一定时间内，人类活动直接和间接排放的碳总量与通过植树造林、工业固碳等吸收碳的碳总量相互抵消，实现碳“净零排放”)。另外，根据哈佛大学经济学教授马丁魏茨曼(MartinWeitzman)的研究：“人类的应对策略不只是应对气温上升1.5或者2,而是要更加注意大幅降低气温上升5或者10的可能性，意味着需要采取的措施更为激进和迫切。”就应对

3、全球气候变化的问题，联合国组织召开了一系列全球气候变化会议，人类已经为应对气候变化达成了具有国际约束力的一系列公约，其中最为重要的是联合国气候变化框架公约京都议定书和巴黎协定。全球气候变化形势严峻，中国作为发展中大国实施积极应对气候变化国家战略，宣布碳达峰、碳中和的目标和愿景，主动承担碳减排国际义务应对全球气候变化，这对中国乃至全球来说是非常重要和有必要的。02碳排放有可能成为ZZ工具在全球气候变化形势越来越严峻的背景下，个别国家在联合国气候变化相关会议中提议实施如碳边境调节机制等贸易壁垒，违反了各国应对全球气候变化达成的公平、共同但有区别等相关原则，妄图通过碳排放领域实施“单边主义”，有针对

4、性地通过碳排放来遏制东方主力等相关国家（部分内容可能比较敏感，以“东方主力”进行代称）的发展和崛起。中国积极践行巴黎协定，提出碳达峰、碳中和目标和愿景，主动提高国家在碳减排上的自主贡献，可以发挥示范性作用，得到一众国家的认可，彻底打消个别国家的不良ZZ意图。03体现大国的责任担当应对全球气候变化是全人类的责任。关于减少碳排放的责任，从历史累计数据来看，西方国家的排放主要从工业革命开始就已经进行，应该以历史累计碳排放量还是以现在的碳排放量来分担责任一直是一个博弈点。另外，从人均碳排放的角度来看，发达国家的人均碳排量远超发展中国家，每个国家的人民都有追求高质量生活的权力。所以，发达国家和发展中国家

5、在应对气候变化问题上还是有权力、利益核心矛盾的。而且，从国际角度看，碳排放权可以说是国家发展的权力，碳排放的减少会直接影响到经济的发展。所以，国际一直以来存在的碳减排责任争议，也可以说是经济的博弈。在当前“百年未有之大变局”，世界领导结构在变化的背景下，中国不纠结于历史碳排放总量等问题，宣布碳达峰、碳中和目标和愿景，致力于采取有力度行动实施国家在碳减排领域的自主贡献，体现中国作为大国的责任担当，这是非常有必要的。中国应对全球气候变化领域的决心和成就可以极大程度改变外国意识形态的一些刻板印象和负面看法。同时，也证明了中国有能力、有义务也有决心站上世界的舞台并发挥自己的作用。二、战略意义01符合国

6、家安全和可持续发展战略碳达峰、碳中和对国家安全有利，符合国家核心利益。碳减排可以减少对石油等能源的依赖，使能源不受限。目前石油资源及其生产、海上运输对于中国来说是影响极大且不可控的因素，随时可能因为某些极端事件导致中断，影响能源的供应，进而危害国家安全。根据中国石油集团经济技术研究院发布的2019年国内外油气行业发展报告，石油对外依存度破70%,对外依存度仍处于较高水平。国际方面，美国借助能源独立，对全球石油市场的掌控力和影响力力口强，欧佩克石油市场份额不断被美国挤压,内部凝聚力和整体影响力下降。如果中国能源结构优化，不再依赖石油等能源，那么相关海域以及掌控全球石油市场的主体对中国的国家安全影

7、响就会极大减小。另外，碳达峰、碳中和将加速中国经济向高质量发展，推动生态文明建设，最终实现可持续发展战略。同时，碳达峰、碳中和还有其他意义：中国新能源领域的产业及技术发展方面处于全球领先地位，中国及全球实施碳减排措施将极大利好中国的产业、经济发展，也有助于中国在汽车领域的“弯道超车”等。02破局单边主义的有效方式中美MYZ,是不同意识形态下的冲突。当前的情况更能验证“大大”说的那句：“百年未有之大变局，世界LD结构在变化。对中国来说，通过气候变化合作领域与欧洲及世界各国进行交流，建立沟通机制，是解决当前某些国家奉行的“单边主义”“逆全球化”很好的途径，也是打破目前MG及相关方制造的“合围”紧张局势的有效方式之一，毕竟从经济、技术等方面寻求突破的空间和可能性不大。03推动人民币国际化的发展人民币国际化的发展是中国自改革开放以来崛起的重要标志之一，更是中国不断发展，走向世界舞台发挥作用途中必不可少的制度性基础设施，也是中国综合竞争力的表现。中国实施积极应对全球气候变化战略，设定碳达峰、碳中和目标，为碳排放权交易市场奠定制度、政策依据，极大促进中国碳排放权交易市场不断走向成熟。中国一如既往地践行国际一系列气候公约，中国碳交易市场最终也将与国际接轨，中国作为全球最大碳排放权交易市场将有效地推动人民币国际化的发展。