2022年农村创业创新示范基地项目实施方案.docx

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1、2022年农村创业创新示范基地项目实施方案按照关于提前下达2022年第一批农业财政项目计划的通知及2022年农业多功能拓展项目实施方案文件精神，为在市更大范围、更高质量、更深程度上推进农村创业创新，充分发挥创新能力突出、创业氛围浓厚、资源整合能力强的领军企业示范带动作用，特制定本方案。一、主要按照创设一套政策、搭建一批平台、培育一批带头人、总结一批模式、构建一个服务体系的工作布局，构建返乡下乡本乡人员创业创新的重要载体和平台，在全市范围内择优评选认定5家依法合规、创业优势明显、创新亮点突出、功能设施完备、辐射带动能力强、产业融合发展趋势明显的农村创业创新基地。二、评选范围政府或社会投资兴建，具

2、有固定经营场所、配套公共设施，具备农村创业创新服务功能的农民工、返乡创业青年、大学生、退役转业军人新创、初创的个人经营主体和农业生产经营组织。包括现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通、休闲农业与乡村旅游、乡村服务、乡村文化创意、农村电子商务和农村人居环境整治以及各类农村新产业新业态新模式。三、评选要求（-）申报经营主体创办时间不超过5年（含）（截至2021年12月31日），5年内创业创新投入不少于100万元，2021年经营收入不少于100万元（含）。原则上优先推荐当年投资200万元以上的企业。（二）具备一定产业规模、场地设施，创新发展力强，产业化、集约化、现代化生产程度较高，能有效发挥示范

3、带动作用，并积极带动当地农民、残疾、贫困及留守妇女等特殊群体就业增收，具有良好经济效益和社会效益。（三）拥有专职创业创新团队，具备自主创新能力和市场开拓前景，积极推广创业创新模式，展示创业创新成果，参加并组织创业创新论坛、创业创新培训和创业创新大赛等活动，对区域、领域和产业创业创新具有较强的辐射示范作用。（四）具有健全且行之有效的运行管理机制，与劳动者签订正规劳动合同、缴纳社会保险费并按规定纳税，经营主体及法人资信良好；近三年未发生安全生产事故、农产品质量安全问题、拖欠工资和农民款项等情况。（五）已享受区农村创业创新基地以奖代补项目资金补助的不得重复申报。四、评选程序项目采取企业申报、县级审核

4、、市级推荐、区级评定的方法。（-）企业申报。申报企业对照评选条件，在自我评估基础上，认真填写农村创业创新基地申请表，并按照农村创业创新基地申报材料目录，附相关证明材料，提交至县级农业农村主管部门。（二）县级审核。县级农业农村部门负责对本县（区）企业申报材料进行审核，对符合申报条件的企业于3月30日前推荐至市级农业农村部门。（三）市级推荐。市级农业农村部门按照评选认定农村创业创新基地的标准要求，对县级推荐的申报企业进行复审，以12的比例向农业农村厅推荐申报企业，原则上每县（市、区）推荐上报2家。（四）区级评定。农业农村厅对市级推荐的申报企业进行审核，组织专家现场查验评审、综合认定，经农业农村厅厅

5、务会议研究同意后，在全区范围内进行公示，公示无异议，发文认定并予以授牌。五、资金扶持对认定的5个农村创业创新基地，每个基地拨付以奖代补资金20万元。补助资金主要用于基地创业创新能力的提升，包括农业设备更新、技术研发改造、品牌创建、销售平台搭建、参加或组织各类农村创业创新活动等费用。项目资金不得用于种子、农药、化肥、工资等费用性支出和建设楼堂馆所。六、保障措施（-）加强组织领导。为保证项目顺利实施，成立项目实施领导小组组长副组长成员领导小组明确任务，责任到人，确保各项任务落实到位。各县（市、区）农业农村局也要高度重视，切实加强对农村创业创新示范基地项目的组织领导，成立项目实施领导小组，结合本地农村创业创新实际，细化项目实施方案，明确工作责任，层层落实目标任务，严格程序、严格审核、择优评选，确保项目顺利实施。（二）加强宣传引导。各县（市、区）要加强新闻媒体的推介宣传，广泛宣传我市农村创业创新有关政策，大力推广农村创业创新示范基地模式经验，充分调动农业农村创业创新的积极性、主动性。（三）及时拨付资金。严格按照政策实施项目，确保项目资金落实到位，专款专用，不得截留、挪用，按照要求及时拨付项目补助资金。