铁路桥梁工程施工综合应急预案.docx

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1、铁路桥梁工程施工综合应急预案1、编制说明及编制依据1.1 编制说明根据设计图纸，通过对施工现场的调查研究，根据施工规范和工程质量验收标准，本着切实可行的原则，依据我单位积累的成熟技术、科技成果、同类工程施工经验以及现场踏勘调查获取的资料编制邻近营业线应急预案。1.2 编制依据铁路安全管理条例(中华人民共和国国务院令第639号)防洪标准(GB50201-2014)铁路工程沉降变形观测与评估技术规程(Q/CR 9230-2016)铁路桥涵工程施工安全技术规程(TB10303-2009)高速铁路桥涵工程施工技术规程(Q/CR 9603-2015)现场踏勘调查所获得的工程地质、水文地质、当地资源、交通

2、状况及施工环境等调查资料。2、编制范围及编制原则2.1 编制范围为保证施工安全，针对转体连续梁的桩基、承台、墩身、连续梁及转体施工，结合各施工项目可能发生的影响营业线安全的因素，制定该应急预案。2.2 编制原则1 .加强施工现场安全管理，以确保施工安全为目标。2 .坚持先进性、经济性、合理性与实用性相结合的原则。3 .保持专项应急预案严肃性与动态控制相结合。3、专项安全措施3.1 邻近营业线施工安全措施（1）加强现场作业人员关于邻近营业线安全生产方面的培训教育，所有管理人员及防护人员必须经路局培训考试合格后方可上岗作业，并认真学习执行国家有关安全施工规定，严格执行安全操作规程和有关规定。（2）

3、制定可靠适用的施工安全防护监控措施，针对不同的作业地点和作业环境采取不同的安全监控防护方法，采取列车邻近报警器或在车站调度值班室人员值守车辆通行确报等有效的早期预报，现场设置专职防护人员实施现场防护，安全员到施工场地进行监控。（3）建立良好的施工安全作业环境，做好施工场地的布置使作业场地通畅平整，所有物品的安放做到整齐有序安放可靠。大型机械设备停放及施工位置必须提前计划好，做到万无一失。（4）邻近营业线的一切施工，严格执行有关的防护规定，按规定设置防护标志和防护人员，并配备可靠的通讯联络工具，随时与车站驻站防护人员保持联系。（5）施工必须严密注视地上、地下管线的安全，施工前应先与有关单位联系，

4、请求配合，查明地下管线走向和位置，做到“三不施工”，即不摸清地下设施位置不施工，影响设施正常运转不施工，没采取有效防护措施不施工。必须采取使用电缆探测器和挖探沟等行之有效的手段探明电缆管线的确切位置，做出明确的标志。（6）坚持经常和定期安全检查制度，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，对检查中发现的问题及时采取措施解决，并实行奖罚制度。（7）与沿线各有关单位建立良好关系，取得支持、帮助和指导，施工中密切配合，确保施工安全。（8）所有邻近营业线施工项目必须纳入*局月度邻近营业线监督计划，无路局批复计划不得施工。3. 2施工安全及交通安全措施（1）作业人员进场前，必须学习现场的安全规定，遵守本单位制定

5、的规章制度和道路交通安全规则。（2）现场施工管理人员和专职安全员要依据现场施工情况及时进行各项安全技术交底。（3）作业人员上岗前必须严格执行入场安全教育培训考核，对有关安全规定进行培训，教育作业人员牢固树立“安全第一 ”的思想，提高安全意识。（4）施工前按照本方案提前设置施工安全防护设施，及时落实各项安全防护措施。严格执行安全生产检查制度。（5）施工现场不得随意拆除和破坏各项安全防护措施，必须拆除时，需得到安全人员的允许，作业结束必须立即复原上述装置。（6）施工期间安排专人进行昼夜防护，确保施工安全，进入公路的施工人员必须穿戴有警示标志的反光背心。3. 3确保营业线设备安全措施确保行车设施财产

6、安全，是营业线施工的基本要求，也是施工必备的前提条件，为确保行车设备安全，在施工中必须做到:(1)根据与设备管理单位签订的安全协议，双方现场确认双方对线路的养护范围并做出标记。施工中由我方负责养护维修的设备,施工作业时严格按部发铁路线路维修规则标准进行养护维修管理。(2)雨季期间施工现场备有数量足够的道硅、枕木、草袋、木材、钢轨等料具，坚持“雨前、雨中、雨后”进行检查，一旦因雨或其它原因引起线路变形时，立即组织抢修，确保行车安全畅通。施工中严格执行国家及上级有关防洪防汛条例和有关文件执行。3. 4防止挖断电缆、管线的措施(1)在营业线上施工，施工前必须指定专人向设备管理单位(或产权单位)取得联

7、系，搞清楚地下电缆、管线埋设情况，明确电缆、管线径路和存在的区域，并签订施工配合协议。(2)认真进行地下电缆、管线探测，并要挖探沟确认电缆、管线位置，落实防护措施；地下管线未探明和未采取防护措施严禁动土施工。(3)必须按施工范围大小，配足配齐专职安全防护人员，按规范设置好现场防护，防护人员必须要派懂业务和责任心强的正式职工担任，要认真对施工人员进行技术交底。(4)施工中必须请电缆、管线产权、维修单位到场协助，认真做好抢修准备，施工负责人必须盯在现场，严格按照施工安全组织措施开挖或埋设电缆、管线。(5)对已挖出的电缆、管线必须采取保护措施。(6)使用机械在线路附近施工，必须指定专人指挥，不明了地

8、下电缆、管线埋设情况，未采取防范措施，严禁施工、行驶。(7)使用劳务工施工的工程必须指定路工专门负责技术指导和安全防护，要责任到人，确保营业线畅通。(8)严禁在接近地下电缆、管线线路左右各5米的地面进行钻探、挖土、堆土及压路等机械化作业，并禁止堆放笨重物品、垃圾、弃硅等，或倾倒含酸、碱、盐类的物品。3. 5防止挖断电缆、管线的制度(1)严格电缆探测制度。凡营业线施工必须进行电缆、地下管线探测，探沟深度1.5m,长度长于开挖面两端各1m；电缆、管线探测必须由安全员和领工员级以上职务人员到场监控指挥；必须全部探清电缆、地下管线，划定电缆、管线区域，在管线路经上撒上灰线,插小红旗。并制定和落实严密的

9、安全防护措施，认真进行安全技术交底。(2)监视与抢修制度：施工时，施工单位还应按设计要求及有关安全规则规定对既有设施进行防护，并经常监视既有设备，发现异状必须停工加固处理，确认对营业线设备无影响后方能继续施工。一旦发生损坏，应及时组织抢修，尽快恢复。若项目部不具备抢修能力，由项目部与设备管理单位事先共同协商修复事宜。(3)严格营业线动用施工机械设备管理制度。健全挖掘机等设备在营业线使用派工制度，在没有接到施工负责人通知的情况下不准作业，在没有电缆、管线等地下设备管理单位和项目部领工员以上职务的监控指挥人员的情况下不准作业。(4)驻站联络员制度。邻近营业线只要有施工作业，就要求安排驻站人员，加强

10、与车站的沟通。(5)班前预想制度。施工单位安排工作时必须有班组安全预想，每天应根据当天作业内容、具体事项进行技术交底、安全注意事项交底，强调安全施工注意事项。(6)对职工、民工进行安全培训上岗再教育制度。尤其是营业线施工方面的安全培训工作。提高认识，增强安全意识。对参与施工的职工、民工进行安全培训，带班人员、安全员、防护员、驻站员应培训、考试合格，持证上岗。(7)通知配合单位制度：要24小时前书面通知到配合单位，配合单位监护人员不到位严禁施工。(8)监理监控制度。邻近营业线施工，要求施工单位提前与监理分站联系，分站人员必须到现场进行监护和督促。3. 6大型机械施工安全措施(1)施工机械使用应符

11、合以下规定：1)机械设备进场前应经过调试、检测，确认技术性能和安全装置状态良好后放准试用。2)施工机械应有专人负责保养，轮班作业应执行交接班制度。3)对机械设备进行定期检查，不定期抽查，确保设备安全运营。4)在机械使用过程中做好设备运转记录。(2)施工机械操作人员应符合以下要求：1)操作人员应熟悉机械的性能和操作方法，并具有对机械发生事故采取紧急措施的能力；2)操作人员应上岗前应参加安全培训，经培训合格方可上岗。3)操作人员不得擅自离开工作岗位，严禁疲劳作业，严禁机械带故障作业。4）机械设备在施工现场停放时，应选择安全地点，将带负荷的部件放松，并设有制动、防滑措施。（3）施工机械进出施工地点应

12、符合以下规定：1）施工机具必须听从防护人员的指挥。2）施工机具进入现场后必须按现场管理人员的安排到指定的地点进行施工或待命。（4）施工作业时应符合以下规定：1）施工作业时应该设防护员，并由培训过的人员负责指挥施工。现场指挥应与驻站联络员和两端防护员保持联络畅通，当接到来车信号时立即停止作业，列车通过后方可作业。2）机械不得在坡道上停放或检修机械，当需在坡道上检修时应做好防护。3）施工作业时严禁侵入限界，机械设备与营业线、接触网应保持安全距离。严格执行一人一车一防护措施。4）挖掘机施工时应注意保护地下电缆，坡道施工时应留有安全距离确保机车稳定性。施工时施工作业影响范围内不得站人。设专人防护、指挥

13、。5）机械设备在开挖基坑时应注意基坑安全，防止基坑塌陷或车辆6）车辆在施工便道上行驶、会车时应有专人指挥，保证安全。7）当车辆发生熄火等事故时，应立即将事故车辆拖离现场，拖车时应使用专用拖车绳，两车之间保持安全距离，保证安全。3. 7安全用电施工措施(1)严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线,不合格的电器器材严禁使用。库房、油库严禁焰火，油库施工场地要安装避雷装置。(2)配电箱开关分开设置，必须坚持一机一闸用电，并采用两级漏电保护装置；配电箱、开关箱必须安装牢固，电具齐全完好，注意防潮。(3)现场照明：照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零，

14、室外照明灯具距地面不低于3m,室内距地面不低于2. 4瞑(4)配电箱、开关箱：使用标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分开设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。(5)架空线：架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地41n以上，机动车道为6m以上。(6)接地接零：接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48 mm2,每二根接地之间间距不小于2.5m,接地电阻符合规定，电杆转角杆，中断杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。(7)用电管理：安

15、装、维修拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。电工作业人员必须持证上岗，非电工不得乱拉电线。现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆。现场手持作业灯必须使用安全电压。3. 8施工安全防护措施施工安全防护工作是营业线行车安全和施工安全的重要手段。施工防护工作好坏，直接关系到营业线的行车安全和作业人员人身安全。本段工程施工期间，为了确保行车和施工安全，昼夜24小时进行施工防护。建立由施工负责人为组长的施工防护体系，防护员经培训后持证上岗，建立并落实施工负责人和安全检查员监控、防护组长互控制度。安全检查员、防护员等特殊工种人员和工班长由身体素质好、责任心强并经过培训考试合格的员工担任。严格执行中国铁路总公司有关营业线施工安全防护的规定进行施工现场防护。车站设驻站联络员，施工地点设专职安全防护人员，各防护人员配备方便可靠的通信、信号工具。施工