起重伤害事故应急预案模板.docx

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1、*市政道路建设工程施工一标段起重伤害事故应急救援预案编 制:审核：审批：*年2月10日一、总则31 .编制目的32 .编制依据33 .适用范围34 .工程概况3二、应急预案体系4三、应急预案工作原则4四、事故风险描述4五、一标段应急组织机构及职责5六、预警及信息报告91 .预警92 .信息报告与处置9七、应急响应91 .响应分级92 .应急响应分级103 .响应程序11八、应急结束12九、信息公开12十、后期处置12十一、保障措施131 .通信与信息保障132 .应急队伍保障133 .应急物资装备保障134 ,技术保障135 .经费保障136 .其他保障137 .应急就医路线14十二、应急预案

2、管理148 应急预案培训149 .培训的内容1410 演练1411 演练目的14十四、奖惩15十五、应急预案修订15十六、应急预案备案15十七、制定与解释15十八、应急预案实施15起重伤害事故应急预案一、总则1 .编制目的在日常工作中，克服麻痹侥幸心理，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和紧迫性，杜绝安全责任事故的发生，坚决做好各种安全措施的落实。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。增强忧患意识，居安思危，通过制定应急救援预案，提高及时处置突发事件与应急救援的能力。2 .编制依据(1)中华人民共

3、和国安全生产法(2)中华人民共和国建筑法(3)中华人民共和国突发事件应对法(4)生产安全事故报告和调查处理条例(5)建设工程安全生产管理条例(6)公路项目安全性评价规范JTGB05-2015(7)公路水运工程安全生产监督管理办法(8)公路水运工程平安工地建设管理办法(9)公路工程施工安全技术规范JTG F90-2015(10)建筑机械使用安全技术规程(11)施工现场机械设备检查技术规程3 .适用范围本预案适用于*市政道路建设工程施工一标段施工中发生起重伤害事故紧急情况下采取应急救援处理的全过程。4 .工程概况*南邻华山片区，位于黄河堤顶路与济广高速之间，该片区作为*市北跨桥头堡,是城市亟待发展

4、的新区，为支撑和保障片区的开发建设，亟需对项目及周边的竖向及市政配套设施进行梳理和近远期统筹规划。*市政道路建设工程施工一标段主要包括历山北路、曾巩路、蒋家西路北段(道元路起向南约80米)、后张路北段(道元路起向南约53米)、蒋家东路、华山路、道元路等7条市政道路建设。主要工作内容包括：图纸范围内道路工程、交通工程、管线综合工程、雨水工程、污水工程、中水工程、照明工程及桥梁工程的土建部分。二、应急预案体系1 . *市政道路建设工程施工一标段起重伤害应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作。2 .应急救援组织机构图：3 .应急救援人员名单及联系方式一标段应急领导小组名单：

5、组长：副组长：组员：领导小组联系电话：组长：副组长：组员：应急车辆司机及电话：三、应急预案工作原则坚持“以人为本、预防为主”的原则，在一标段的统一领导下，分级管理，落实一把手负责制。一旦发生起重伤害事故，由一标段依照事故发生的等级，确定是否需启动本预案，做到调动灵活，运转高效，救援有力。四、事故风险描述在进行各种起重作业（包括吊运、安装、检修、试验）中发生的重物（包括吊具、吊重或吊臂）坠落、夹挤、物体打击、起重机倾翻、触电等事故。起重伤害事故可造成重大的人员伤亡或财产损失，1 .起重机挤压事故的发生：第一种情况，起重机机体与固定物、建筑物之间的挤压。这种事故多是发生在运行起重机或旋转起重机与周

6、围固定物之间。如桥式起重机的端梁与周围建筑物的立柱、墙之间，塔式起重机、流动式起重机旋转时其尾部与其它设施之间发生的挤压事故。事故多数由于空间较小，被害者位于司机视野的死角，或是司机缺乏观察而造成的伤害；第二种情况，吊具、吊装重物与周围固定物、建筑物之间的挤压造成的伤害；第三种情况，起重机、升降机自身结构之间的挤压事故。如检查维修人员在汽车起重机转台与其它构件之间发生的挤压事故。物料升降机中以建筑升降机问题较多，主要是防护装置不全，如无上升限位器，无防护栏杆或无防护门等。2 .起重作业高处坠落事故：作业人员在起重机的操纵、检查、维修工作多是高处作业。梯子、栏杆、平台等工作装置和安全防护设施不到

7、位引起的高处坠落事故。3 .起重机械吊具或吊物坠落事故：主要是由于绑挂方法不当，司机操作不良，吊具、索具选择不当，起升、超载限制器失灵等原因而造成的吊具或吊物坠落事故；4 .折断倒塌事故包括结构折断和零部件折断，如吊臂折断、主轴断裂等，这种事故主要是由于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾害等原因造成的事故。5,起重机械触电事故：维修、保养人员在起重机上发生的触电事故，主要是违章带电作业，碰到滑线或线路漏电，或者是保养人员在作业过程中，其他人员不知起重机上有人作业，误合电闸而造成事故。五、一标段应急组织机构及职责1 .一标段成立起重伤害事故应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调安全事故的

8、应急救援处置工作。应急流程图：2 .应急救援人员名单及联系方式一标段应急领导小组名单：组长：副组长：组员：3 .应急小组职责：（见后附件一）(1)组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；(2)检查督促做好起重伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。(3)组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。(4)事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(5)负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。(6)配合上级部门进行事故调查处理工作。(7)适时发布公告，将事故

9、原因、责任和处理意见公布与众。(8)负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。4 .成员职责：1 .组长职责(1)当应急预案响应时，应立即组织并亲自带领应急救援领导小组人员及时赶赴现场组织指挥应急工作，协调、统筹安排整个应急行动，确保应急救援设备、材料、经费、专家和应急队伍满足抢险需要，必要时决定报请实施上级或属地应急预案，保证行动快速、有序、有效。(2)依法报告和处理设备倾覆事故，决定是否存在或可能存在更加严重的灾害事故,要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。(3)复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。(

10、4)在紧急状态结束后，组织对受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。(5)审批一标段应急预案，保证应急演练费用，组织指挥应急演练。2 .副组长职责负责应急管理的具体工作，督促项目应急预案体系有效运行。(2)协助组长抓好年度应急演练工作。(3)当应急预案响应时，全面协助组长开展应急救援工作。(4)负责组织安全生产事故的调查处理工作。3 .技术保障小组职责(1)负责调用内部专家或聘请上级部门或外部专家，保证大型设备倾覆事件所需的技术支持。(2)针对现场情况迅速制定处理方案和事件处理后生产秩序恢复方案，并负责方案实施的技术指导。(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)绘制事故现场

11、平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。(5)参与大型设备倾覆事故调查处理工作，在做好内部调查取证的同时，主动与属地事故调查组专家沟通，协助其做好事故原因的技术鉴定工作。4 .现场保卫警戒小组(1)负责引导在场人员从最近的疏散出口或安全出口迅速撤离到安全地带；(2)发生应急事件后，分别向责任区内的关键位置派出人员，引导人员向安全地点疏散；(3)负责清点疏散出来人员并向现场抢险救援组报告；(4)引导外部救援力量进入现场进行救援；(5)设置警示标志(包括警示牌、灯光、报警器)；5 .后勤保障小组(1)负责协调应急物资、设备、房屋、场地等；(2)负责应急物资的运输及发放工作；

12、(3)负责应急后勤保障工作；(4)筹集现场应急救援所需的专项经费。6 .抢险抢救小组职责(1)针对现场情况协助工程管理部迅速制定事故方案和生产秩序恢复方案，并负责监督实施。事件处理后负责现场清理工作。(2)在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。(3)参与大型设备倾覆事故调查处理工作，在内部调查取证时，做好应急救援领导小组与属地事故调查组成员单位之间的沟通协调工作。7 .信息发布小组职责(1)掌握事件动态，快速、详细、准确的收集事故信息，依据授权做好大型设备倾覆事件信息的发布工作。掌握政策，依据法规，负责媒体记者的应对工作。收集内外信息资料，及时报告，并做好资料的归档工作。8 .事故

13、调查处理小组耿责(1)全面协助应急救援领导小组组长、副组长开展大型设备倾覆事故处理工作。做好应急信息报告和应急救援的组织、协调、指导和评估与总结工作。(2)负责报告大型设备倾覆事故，按照“四不放过”的原则，调查处理大型设备倾覆事故，收集有关材料，完成事故调查处理报告。六、预警及信息报告9 .预警一标段应急组织小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。10 信息报告与处置(1)信息报告与通知快速、准确地传递、掌握各类事故信息，处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响。一标段建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅

14、通。消防报警电话：119急救中心电话：120公安报警电话：110一标段24小时值班电话：项目领导24小时带班电话：(见附件一)*市应急管理局：历城区应急管理局：(2)信息上报(见附件二)严格按照有关规定，凡发生突发性安全事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告一标段，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。(3)信息传递建立上下联动、横向互通的信息传递机制，加强信息沟通，保证联络畅通。七、应急响应1 .响应分级预警级别根据突发公共事件可能造成的危害性、紧急程度和发展态势，划分为红色预警（I级）、橙色预警（H级）、黄色预警（III级）、蓝色预警（IV级）四个级别，发生起得伤害事故后，将实行分级响应，根据不同的响应级别采取相应的应急处置行动。（1）红色预警事故发生后经研判可能属于特别重大事故的必须利用一切资源或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，宣布进入紧急状态。现场指挥部可在现场做出保护生命和财产以及控制事态所必需的各种决定。解决整个紧急事件的决