群体事件应急预案.docx
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1、*建设施工项目标段群体事件应急预案编制:审核:批准:1 .总则-3-1.1. 事故类型和危害程度分析-3-1.2. 编制依据-3-1.3. 用范围-4-1.4. 工作原则-4-2 .应急组织机构及职责-4-1. 1.应急抢险组织机构及人员安排-4-2. 2.应急岗位职责-5 -3 .预防与预警-6-3 .L危险源的监控-6-4 . 2.预警行动-6-4 .信息报告程序-6-5 .应急响应-6-5. 1.响应分级-7-6. 2.响应程序-7-7. 3.处置措施-7-8. 4.应急结束-8-6 .善后工作-8-1. 1.善后处理-8-6. 2.总结评估-9-7 .应急保障-9-7. 1.物资保障-
2、9-7. 2.队伍保障-9-8. 3.联络保障-9-8.监督管理-10-8. 1.宣传、培训及演练-10-8. 2.奖励与责任-10-9. 3.监督检查-10-9 .附则-10-1. 1.预案管理与更新-10-9. 2.预案解释部门-10-10. 3.预案实施时间-10-10 .附件-11-群体事件应急预案1 .总则1.1. 事故类型和危害程度分析可能发生的群体性事件类型有两类:一是外部因素引发的群体事件,二是内部职工引发群体事件。具体表现有:外部劳务因劳资纠纷或其他原因引发的群体性事件;聚众阻挠公司在建的国家及省重点工程建设施工的;聚众哄抢国家重点工程物资的;罢工、违法聚众上访、请愿;或其他
3、严重破坏社会秩序、危害公共安全的群体活动或行为。内部职工因受敌对势力等邪教组织影响策划的非法聚集活动;或因政策性原因引发的上访等其他严重破坏社会秩序、危害公共安全的群体活动或行为。可能发生的时间:外部劳务群体事件可能发生在重要节会期、春节前,八月底学校开学前,农忙时节、竣工结算期以及其他易发劳务纠纷事件的时段。内部职工群体事件可能发生在国内敌对势力活动活跃期或企业经营状况较困难时期。危害程度分析:造成项目工期延误,影响生产经营活动的正常进行,企业信誉受到损害;严重的群体事件可能危害人民群众生命财产、扰乱社会治安秩序及造成重大社会影响。12编制依据预案依据国家安全生产法、国务院建设工程安全生产管
4、理条例、建设工程质量管理条例、特别重大事故调查程序暂行规定、建设部建设工程施工合同管理办法、工程建设重大事故报告和调查程序规定、生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007)和环保方面的有关法律法规而制定。13适用范适用于本预案适用于*项目部群体事件的应急救援。14工作原则统一领导,分级负责。具体处置过程中,坚持“分级响应、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则,落实岗位责任制,明确指挥员及其权限。预防为主,化解矛盾。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众和职工切身利益的群体性事件发生。做到早发现、早报告、早控制、早解决,及时消除诱发群体性事件的各种因素。依法处置,防止激化。注重工作方法和策
5、略,综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性事件,慎用警力,慎用强制措施,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求,解决矛盾并防止矛盾激化和事态扩大。(4)快速反应,相互配合。公司各有关部门要快速做出反应,在最短的时间内控制事态。2 .应急组织机构及职责2.1. 应急抢险组织机构及人员安排应急领导小组组 长:*副组长:*组 员:*应急行动责任分工及人员组成序号组别负责人成 员负责人联系电话1指挥组2救护组3疏导组4善后组5调查组6保障组7协调组22应急岗位职责指挥组职责:接到事故报告后,立即赶往事故现场。组织现场人员采取有效措施,防止事故扩大。保护事故现场,协助事故调查。
6、救护组职责:火速赶往事故现场。组织抢救伤员。疏导组职责:负责维护现场秩序。对事发区域进行有效的隔离,保护人、财、物的安全。善后组职责:负责伤亡人员的善后处理。负责伤亡人员家属的安抚。调查组职责收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因。评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见。提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告。(6)保障组职责保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。协调组职责-5 -实施应急处置时,与现场群体性事件的组织指挥者进行协商,寻找妥善解决的办法。3 .预防与预警3.1, 危险源的监控对可能发生群体性事件的信息,特别是苗头性信息进行全面评估
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