洮南市2016年农村公路建设项目（县道洮南-舍力）施工招标.docx

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1、镇贲县黑鱼泡镇乡道岔台至胡力台公路（新立屯至他四海段）改造项目施工招标招标文件关键内容信息公开1 .招标条件本招标项目镇贲县黑鱼泡镇乡道岔台至胡力台公路（新立屯至他四海段）改造项目已由镇贲县发展和改革局“镇发改审批字2018128号”文件批准建设，镇贲县政府采购管理办公室以“18196”号政府采购任务通知单批准采购，设计文件已由镇贲县交通运输局“镇交字2018 165号”文件批复。建设资金来源为财政资金，招标人为镇贲县村村通等级公路工程建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，对潜在投标人进行资格后审。2 .项目概况与招标范围本项目共划分为1个标段:标段乡镇路线名称路线长度

2、（公里）主要施工内容工程地点01黑鱼泡镇乡道岔台至胡立台公路（新立屯至他四海段）3. 688水泥混凝土道路路基、路面及附属工程镇贲县黑鱼泡镇计划工期：2018年09月期日20年年月月15日3 .投标人资格要求3 . 1本次招标要求本次招标要求潜在投标人持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照、并依法取得安全生产许可证（在有效期内），公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质。具备在近5年内累计完成过不少于30公里以上公路工程（水泥混凝土路面）的施工经验，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。4 .2本次招标不接受联合体投标。3. 3在“信用中国”网站（http:www. creditc

3、hina. gov. cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标，否则，相关投标均无效。3. 4本次施工招标采用资格后审方式的双信封技术评分最低标价法。4 .最低资格条件附录1资格审查条件（资质最低要求）标段施工企业资质等级要求01要求潜在投标人持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照、并依法取得安全生产许可证（在有效期内），公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质。附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求资金信用I投标人的经审计的2016年或2017年财务会计报告中流动资金（流动资金二流动资产一流动负债）与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到如下标准：01标段：50万元。银

4、行信贷证明必须在地（市）级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。附录3资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求（累计完成过下列在2013年1月1日之后交工的工程）01具备在近5年内累计完成过不少于30公里以上公路工程（水泥混凝土路面）的施工名验。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中不能查到的业绩应提供以下证明资料的复印件：中标通知书合同协议书发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书。】投标人经审计的2016年或2017年财务报告中的流动资金不低于本表中要求，不强制开具银行信贷证明。银行信贷证明的证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署，并加盖该

5、银行的法人公章。银行信贷证明必须在地（市）级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。附录4资格审查条件（信誉最低要求）标段名称信誉要求011、没有被责令停业；2、没有被交通运输部或吉林省交通运输主管部门或吉林省建设主管部门或其他行业主管部门暂停或取消投标资格；3、财务没有被接管或冻结；4、在最近五年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量责任事故、重（特）大安全生产责任事故；5、没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重人影响；附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）01标段:人 员数量资格要求在岗要求项目经理1（1）投标人自有人员；

6、（2）具有公路工程相关专业中级职称；（3）持有建设主管部门颁发的有效的“公路工程”专业二级建造师注册证书，且现注册单位为投标人；（4）具有相关部门颁发的有效的B级安全生产考核合格证书；（5）公路工程施工管理工作经验5年，担任过公路工程项目经理3年，并作为项目经理从事过类似公路工程的施工管理工作。（6）在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中不能查到的业绩应提供以下证明资料的复印件：合同协议书担任项目经理的履历证明。合同协议书或履历证明中必须能看出其担任职务及相应的工程内容，履历证明的出具机构为：该项目的发包人或相应的质量监督机构。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职但本项目中标后能够

7、从该项目撤离）项目总工1（1）投标人自有人员；（2）具有公路工程相关专业中级职称；（3）公路工程施工管理工作经验5年，担任过公路工程项目总工3年，并作为项目总工至少提供一项类似公路工程施工管理工作业绩。（4）在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中不能查到的业绩应提供以下证明资料的复印件：合同协议书担任项目总工的履历证明。合同协议书或履历证明中必须能看出其担任职务及相应的工程内容，履历证明的出具机构为:该项目的发包人或相应的质量监督机构。5 .评标办法本次招标采用资格后审方式的双信封技术评分最低标价法。评标办法前附表条款号评审因素与标准1评标办法本款修改为：本次评标采用双信封技术评分

8、最低标价法。评标委员会对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审，综合评分前三名的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，按评标价由低到高的顺序推荐一名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。本项FI设置投标控制价上限，高于投标控制价上限作废标处理。如评标委员会认为投标报价低于成本的，评标委员会将否决其投标。招标评标程序简介如下：（1）招标人按照第二章“投标人须知”第5. 2.1项的规定对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标。（2）评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审、评分，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单及排序。如同一标段出现多

9、名投标人的第一信封（商务及技术文件）综合得分相等时，则按照以下所列顺位在前的优先：a.主要人员得分较高者；b.施工组织设计得分较高者；c.履约信誉得分较高者；d.技术能力得分较高者。条款号评审因素与标准若第一信封评审时以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人排序在先。（3）招标人按照第二章“投标人须知”第5. 2. 3项的规定对通过第一信封评审且综合评分前三名的投标人其第二个信封（报价文件）进行开标。（4）评标委员会对开标的投标文件第二个信封（报价文件）进行评审，并按评标价由低到高的顺序推荐一名中标候选人。检查是否有围标、串标情况，如有相关投标文件将被否决。2.1.

10、1第一个信封形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前

11、，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(6)投标人未以联合体形式投标。(7)投标人未有分包计划。(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件

12、，但招标文件要求提交备选投标的除外。(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(12)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；投标人未对合同条款有重要保留。(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。第二个信封

13、(报价文件)(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)；2.1.3第二个信封形式评审与响应性评审标准b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减;c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投

14、标的除外。条款号评审因素与标准(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2第一个信封资格评审标准(1)投标人具备有效的营业执照、施工资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证和公司出资情况工商查档证明或投标人在国家企业信用信息公示系统中相关出资信息的网页截图。(2)投标人的财务状况符合招标文件规定。(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。(4)投标人的信誉符合招标文件规定。(5)投标人的项目经理和项目总工资格在肉情况符合招标文件规定，且提供了满足招标文件要求的证明材料(相关人员的建造师注册证书、建造师临时执业证书等在评审时进行网上核查，核查结果相符)。投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。(7)投标人符合第二章投标人须知第145项规定；(8)投标人未以联合体形式参与投标。(9)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一