安全生产综合应急救援预案.docx

《安全生产综合应急救援预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产综合应急救援预案.docx（67页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、*基地项目综合应急救援预案工程名称：施工单位：编制人：日 期：目录一、总则11、编制目的12、编制依据13、适用范围14、应急预案体系25、应急工作原则3二、工程概况与事故风险描述41、工程概况42、危弼与风险分析5三、应急组织机构及职责51、应急救援组织体系52、日常办事机构73、需要相关单位及属地政府支持的工作84、应急救援指挥部主要职责8四、预警及信息报告101、预防与预警102、信息报告与处置10五、应急响应111、响应分级112、响应不辨123、应急处置措施 144、应急结束40六、信息公开40七、后期四411、生产秩序恢复412、善后赔偿413、污染物处理414、步秩序恢复415、

2、医疗救治416、人员安置417、善后赔款428、应急救援阳古42八、保障措施421、通信信息保障与应急队伍保障422、应急物资装备保障423、经费保障434、技术保障435、后勤保障436、电力保障437、其他保障43九、应急预案培训与演练431、培训432、应急演练44十、奖惩45十一、附则451、术语和定义452、应急预案备案453、维护和更新464、制定与的465、应急预案实施461、附件1风险的介表472、附件3事故等级与响应单位、到场领导级别参考表583、附件4济南市特色医院一览表594、附件5应急救援物资储备清单59一、总则1、编制目的1.1、 为更好适应法律、法规和生产活动的需求

3、，全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为项目部职工和施工现场居民提供更好更安全的环境，保证各种应急救援物资处于良好的备战状态，提高项目部在应急反应行动中按计划有序进行，防止因应急救援反应行动组织不力或现场救援工作的无序、混乱而延误事故的应急救援，有效的降低和避免人员伤亡和财产损失。1.2、 根据轨道交通项目事故发生的特点及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。在处置事故时，严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其耿、协同配合、以人为本、减少危害”的原则，特编制本预案。2、编制依据2.1、 中华人民共和国突发事

4、件应对法；2.2、 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令（第七十七号）；2.3、 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第六号）；2.4、 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；2.5、 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；2.6、 国家处置城市地铁事故灾难应急预案（国办函（2005） 43号）；2.7、 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第88号）；2.8、 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（山东省政府303号令修改）；2.9、 生产安全事故信息报告和处置办法（国家安全监管总局令第21号）：2.10、 生产经营单位生产安全事故应急

5、预案编制导则（GB/T29639-2013）；2.11、 济南市城乡建设委员会应急预案。3、适用范围本预案适用于*项目因灾害灾难引发的事故，以及因工程施工危及周边建筑物、构筑物、市政基础设施的安全，导致国家和人民生命财产受到损失的应急处置。4、应急预案体系根据国家相关法律法规及规章制度的规定，根据济南轨道交通编制的应急预案体系结合施工现场实际的施工环境等，编制出综合安全预案，形成“网络化、全覆盖”的应急工作机制，指导项目部建立、健全应急预案的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制。工程项目应急预案包括以下内容：4.1、 触电事故专项应急预案4.2、 高空坠落事故专项应急预案4.

6、3、 食物中毒、传染病事故专项应急预案4.4、 火灾、爆炸事故专项应急预案4.5、 物体打击事故专项应急预案4.6、 起重机械作业事故专项应急预案4.7、 管线保护与突发事故专项应急预案4.8、 明挖基坑涌水、坍塌事故专项应急预案4.9、 脚手架、模板倒塌、坍塌事故专项应急预案4.10、 防汛抗台（雪）专项应急预案应急预案制定、建立和保持属于项目经理工作职责，项目经理负责预案的发布，保证预案的实施程序以及每年进行审查和修订；项目总工负责应急人员的培训管理，以确保具有足够的应急反应能力；项目安全总监负责确保应对突发事件的演习工作；在遇到突发事故时，所有项目员工都有义务按照预案中制定的原则切实的展

7、开救援抢险工作。应急预案体系表5、应急工作原则5.1、 以人为本，安全第一发生安全生产事故时，应把保障生命安全和身体健康、最大程度的预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务，充分发挥先期配置的专业救援力量骨干作用和社会救援机构的基础作用，迅速、有效地实施事故抢险及对人员进行抢救，减少人员伤亡，防止事故扩大化，消除事故影5.2、 统一领导，分级管理发生安全生产事故时，由项目部成立的应急抢险指挥部（以下简称“抢险指挥部”）统一协调指挥，各部室、施工队及相关部门按照各自的职责和权限，负责突发事故及灾害灾难的应急管理和应急处理工作，并立即按程序上报，启动应急预案，并配合相关单位协助处置。5.3

8、、 快速反应，资源整合加强以项目部为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥各单位、社会救援机构的积极作用，依靠集体力量，形成统一指挥，反应灵敏，功能齐全，协调有序，高效运转的应急管理机制。5.4、 依靠科学，依法规范充分发挥专家作用，实行科学决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依照规范制定预案，依照程序实施预案，确保应急预案科学、可行。5.5、 预防为主，战练结合坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。二、工程概况与事故

9、风险描述1、工况（略）项目部自进场后，按照高起点、高标准、高要求进行项目策划。项目部组织机构按“六部一室”设置，采用“项目经理部一专业劳务作业队”两级管理模式。在公司范围内抽调精兵强将，目前项目部管理人员16 A,其中工程部6人，安质部3人，物资设备部2人，劳资2人，实验室1人，综合办公室2人。对可能发生安全事故的重大危险源和危险场所进行日常检查，对可能发生安全事故的危险工序进行安全控制，并收集数据信息分析，及时发出预警信息，提高应对突发事件的应急反应能力。为确保工程建设的顺利进行，预防某些预想不到的、不可抗拒的突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，必须进行风险分析和预防，主要措施如下：

10、1.1、 坚持“生产必须安全，管生产必须管安全”的基本原则，强化施工管理，加大日常检查力度，发现事故苗头及时解决，不侥幸、不拖延；1.2、 严格执行规范化、标准化施工，没有论证审批的施工方案绝不可以贸然实施，没有岗前培训和交底的工序绝不可以展开施工；1.3、 充分掌握地质情况，消除安全隐患;1.4、 强化监测信息的收集分析，做好预控工作；1.5、 严格管理重大危险源，做好动态控制，及时调整对策。2、危险源与风险分析施工中工程建设危险源较多，施工风险较大，针对济南东总部基地项目B地块施工过程中可能出现的危险源及风险分析见下表:序号施工风险种类发生的可能性严重程度影响范围备注1.临时用电较大严重作

11、业人员2.基坑开挖、防护、坍塌、涌水较大严重作业人员3.高空坠落较大严重作业人员4.桩基工程一般严重作业人员5.脚手架坍塌或模板倒塌一般严重作业人员6.起重机械作业一般较严重作业人员和周边群众7.食物中毒、传染病一般严重作业人员和周边群众8.火灾爆炸事故一般严重作业人员和周边群众9.物体打击一般较严重作业人员和周边群众10.管缆嫩一般严重作业人员和周边群众11.管线损坏或者泄露一般严重作业人员和周边群众12.汛期强降雨或台风、暴雪等一般较严重作业人员三、应急组织机构及职责1、应急救援组织体系项目部成立安全生产应急领导小组，建立应急救援中心，负责指挥和协调处理安全生产事故紧急情况，保证事故应急救

12、援预案的顺利执行。成立以项目经理为组长，生产经理为副组长，各部门职员和班组为成员单位的应急领导小组。组长：*副组长：*组员：*建设单位联系电话：*监理单位联系电话：*医院救护中心：120 火警：119 交通：122电力抢修：*匪警：110I成员领导小组职务联系11组长（项目经理）2副组长（执行经理）3副组长（技术保障组）4组员（现场抢险组）5组员（现场抢险组）6组员（现场抢险组）7组员（医疗救护组）8组员（医疗救护组）9组员（疏散警戒组）10组员（疏散警戒组）11组员（物资保障组）12组员（物资保障组）13组员（后勤保障组）14组员（后勤保障组）15组员（对外协调组）16组员（对外协调组）2.

13、1、 组长：制定和实施抢险方案，负责应急救援的总指挥、资源调配和事故上报；组织召开事故分析会，并提出预防措施；2.2、 副组长：根据抢险方案，负责事故现场应急抢险救援的组织和协调工作，并及时将抢险进展情况上报应急组长。2.3、 对外协调组：负责立即同医院、公安等救援单位进行联系，说明详细的事故地点、事故情况，并派人到路口接应；2.4、 技术保障组：协助专家勘察事故现场，协助应急组长制定最有效的救援方案；2.5、 现场抢险组：负责立即组织人员进行抢险和控制险情，疏通到达伤员位置的通道，为医疗救护组进入抢救伤员提供安全保障；2.6、 医疗救护组：负责组织人员疏导被困人员，根据伤员情况对伤员进行必要

14、的护理，清除掉倒压在伤员身上的重物。不得盲目搬动重伤伤员，以免加重伤势；在这种情况下，应先与医院进行电话联系，向医生详细汇报情况后，征求医生建议。跟踪护理伤员，送往医院救治；2.7、 疏散警戒组：负责事故现场的警戒和外来救援力量的引导，危及周边环境时，配合做好交通管制、人员疏导工作；2.8、 物资保障组：负责现场应急物资、设备、车辆的供给；2.9、 后勤保障组：搞好各级领导、专家的接待工作，妥善安排伤员家属，做好抢险人员的后勤保障工作。保障联络，确保信息传递畅通。3、需要相关单位及属地政府支持的工作3.1、 请求支援内容及方式项目部应急领导小组根据事故类型、级别和影响范围，及时向外部救援力量请求支援。当事故影响危及到周边交通和村庄时，必