关于委托中国船级社质量认证公司开展安全生产应急预案体系建设的申请.docx

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1、一、项目背景近年来，我国政府颁布了一系列应急管理工作相关法律法规和文件，如安全生产法、突发事件应对法、安全生产事故应急条例、生产安全事故应急预案管理办法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知等，对企业应急管理工作提出了相应的规定和要求。2019年，国家相继颁发、修订了安全生产事故应急条例、生产安全事故应急预案管理办法等法律法规，安全生产法修改和刑法修改已列入2020年立法计划。相关法律、法规的出台和修订，对我公司安全生产应急预案体系建设提出了更高的要求。随着我公司规模不断发展壮大，生产规模和生产任务不断增加，而在应急管理能力方面却远远跟不上公司发展的步伐。与江西省高速公路投资集团、江西省

2、交通工程建设集团等单位的应急管理水平相比，无论从管理体制、管理内容还是管理技术方面都存在很大的差距。同时，江西省高速公路投资集团、江西省交通工程建设集团等单位在安全生产应急预案体系较为完善的情况下，仍在采取与第三方技术机构合作的方式，持续开展加强安全生产事故应急预案体系建设等相关工作，我公司安全生产事故应急预案体系建设水平与兄弟单位的差距持续拉大。因此，亟待开展安全生产应急预案体系建设工作，贯彻落实国家相关法律法规、文件要求，缩小与兄弟单位应急预案体系建设水平。二、开展安全生产应急预案体系建设的意义安全生产应急预案在应急系统中起着关键作用，它确定了安全生产应急救援的范围和体系，使得应急管理工作

3、有据可依、有章可循。安全生产应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，以及相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。开展安全生产应急预案体系建设，是贯彻落实各级政府关于应急管理工作部署的客观要求，是我公司安全发展的内生需求，同时也是缩小与集团内部兄弟单位缩小差距的作为国企的重要举措。因此，必须在安全生产应急预案体系建设上下大功夫，构建系统完备、科学规范、运行有效的应急预案体系，为公司安全、平稳发展提供有力保证。三、选择

4、中国船级社质量认证公司的原因限于技术水平等客观因素的限制，仅仅依靠我公司现有安全技术和管理能力来开展应急预案体系建设存在很大难度，因此，需要借助于专业安全技术咨询服务机构的帮助来协助我公司应急预案管理体系的建立和完善。中国船级社质量认证公司(CCSC)是中国船级社(CCS)承担路上检验与认证业务的专业机构，成立于1993年，是国内最早的认证机构之一。作为一家技术密集型和专业服务型组织，中国船级社质量认证公司(CCSC)有着强大的技术资源和遍布全球的服务网络，打造了经验丰富的专业团队，构筑了完善的服务体系积极参与国家相关行业的标准制定，客户涵盖各个行业领域的龙头企业，涉足国内外重点大型建设项目。

5、值得关注的是，该机构承担过江西省高速公路投资集团、江西省交通工程建设集团的应急管理体系建设、安全管理成熟度评估、安全生产标准化创建等项目。凭借着强大的技术资源、经验丰富的专业团队和完善的服务体系，中国船级社质量认证公司能够从管理、技术、体制、经济等多角度发现我公司应急管理工作中存在的问题并给出有效的解决方案，帮助公司制定安全决策，保证应急管理工作的有效运行，引导各类资源的优化配置。从前期与之的合作的经验来看，中国船级社质量认证公司为我公司在组织结构和人员队伍建设、风险管理、隐患排查治理、安全信息管理、标准化创建、安全绩效考核和奖惩体系建设等方面给予了大量的帮助和支持，对我公司安全生产管理水平的提升起到了较大的积极作用。因此，经慎重考虑，建议委托中国船级社质量认证公司协助我公司开展安全生产事故应急预案体系建设工作。