领导班子和领导干部综合分析研判办法(试行).docx

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1、领导班子和领导干部综合分析研判办法（试行）第一章总则第一条为认真贯彻执行党的干部路线方针政策，切实加强领导班子和领导干部管理，进一步增强领导班子配备和干部选拔任用工作的前瞻性、科学性、针对性，根据党政领导干部选拔任用工作条例和党政领导班子建设规划及有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称综合分析研判，是指依据事业需要、单位职能和领导班子职责要求，对照领导班子配备结构模型，综合运用组织管理的成果，对领导班子的政治表现、履职尽责、整体结构、运行状况、优化方向和领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况进行分析评价，为加强各级领导班子和干部队伍建设提供依据。第三条综合分析研判工作，应坚持实事求是

2、、客观公正，立足当前、着眼长远，突出重点、分类实施，研用结合、注重实效的原则。第四条综合分析研判每年在领导班子和领导干部履职尽责年度考核后集中进行，也可以根据工作需要即时进行。第五条本办法适用于全省各级各类领导班子和领导干部的综合分析研判工作。第六条党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限，履行领导班子和领导干部综合分析研判职责，负责本办法的组织实施。第二章主要内容第七条领导班子综合分析研判，主要包括以下内容：（一）政治表现。重点分析领导班子坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉维护党的领导和团结统一、维护中央权威，贯彻执行党的路线方针政策、落实上级党委政府决策

3、部署，履行管党治党责任以及遵守政治纪律、政治规矩等情况。（二）履职尽责。重点分析领导班子年度工作项目调研论证决策、有力有效推进落实、履职成效考评情况，以及履职过程中体现出的精神状态、工作思路、能力水平、工作作风等情况。（三）整体结构。重点分析单位职能、领导班子职数、职位职级、职责分工和班子成员的年龄、性别、党派、学历、专业等情况，以及落实干部任职回避、任期制度、交流制度等情况，同时分析领导成员个人基本情况。（四）运行状况。重点分析领导班子落实集体领导与分工负责相结合的领导体制、贯彻执行民主集中制、科学民主依法决策、团结协作、工作运转、行政效能等情况。（五）优化方向。重点分析领导班子存在的突出问

4、题，有针对性提出加强领导班子建设的意见和优化配备的方向。第八条领导干部综合分析研判，主要包括以下内容：（一）德。重点分析领导干部思想政治素质和道德品质等方面的表现，主要包括理想信念、大局观念，遵守政治纪律、政治规矩，坚持原则、敢于担当，以及个人品德等情况。（二）能。重点分析领导干部履行职责的业务素质和能力，主要包括政策理论水平、专业知识，谋划工作、推动发展、锐意改革、开拓创新、科学决策、依法办事、组织协调、推进落实的能力，以及履行一岗双责、抓班子带队伍等情况。（三）勤。重点分析领导干部责任心、工作态度、工作作风等方面的表现，主要包括领导干部的事业心、责任感，工作的积极性、主动性和敬业精神，以及

5、坚持群众路线、密切联系群众等情况。（四）绩。重点分析领导干部完成工作任务和履行岗位职责情况，主要包括分管工作的完成情况、工作效率、社会效益、突出贡献等情况。重点分析领导干部廉洁自律等方面的表现，主要包括遵守中国共产党廉洁自律准则、落实党风廉政建设责任制,自觉接受监督以及生活作风等情况。第三章程序与方法第九条综合分析研判一般按照收集信息、综合分析、形成报告等程序进行，也可根据实际适当调整。第十条建立领导班子和领导干部日常管理台帐，全面收集相关信息资料，作为综合分析研判的重要依据。（一）基础信息。主要包括地方发展功能定位、单位职能、领导班子职责，各地各单位中长期发展规划和专项工作规划；班子配备现状

6、、班子成员分工及领导干部基本情况；领导班子配备结构模型优化、机构改革、体制调整、职数变化等方面的信息。（二）履职尽责信息。主要指通过对领导班子和领导干部实行履职尽责管理所形成的有关信息，主要包括：领导班子政治表现、履职尽责、干事创业、运行状况等情况的考核评价信息，领导干部德、能、勤、绩、廉等方面表现情况的考核评价信息，以及在履职尽责管理过程中了解掌握的有关信息。（三）干部管理和监督信息。主要指相关业务主管部门、绩效管理部门、监督部门特别是纪检监察、巡视、信访、审计、法院、检察院以及涉及一票否决事项相关部门提供的有关信息和群众来信来访、受理的有关举报反映、个人事项报告核查、组织部门干部监督信息等

7、。（四）受到省部级以上表彰奖励及其他相关资料信息。第十一条对领导班子和领导干部进行综合分析研判。（一）比对分析。对照领导班子配备结构模型，对基础信息进行分析，研判领导班子结构配备、整体功能和领导干部人岗相适以及交流回避等情况；对照职能职责和年度目标任务，对履职尽责信息进行分析，重点研判领导班子的履职成效和领导干部的德才素质。（二）比较分析。对照党委政府的重大部署、地方或单位发展规划，将履职尽责信息与往年同期完成任务情况进行纵向比较，与省内外发展定位相似、工作基础相似地方或本地区同类别单位领导班子工作成效进行横向比较，重点研判领导班子的功能发挥、精神状态、工作思路、履职成效、运行状况和领导干部的

8、业务素质、敬业精神、创新能力等情况。（三）印证分析。将基础信息、履职尽责信息与干部监督信息及其他相关数据进行相互印证分析，重点研判领导班子的政治表现、科学民主依法决策、工作作风和领导干部的思想政治素质、道德品质、廉洁自律等情况。（四）案例分析。通过对地方或单位主导完成的重要工作、重大项目、重点工程等典型案例进行分析，结合在关键时刻、重大事件以及急难险重任务面前的表现，重点研判领导班子的政治担当、能力水平、团结协作和领导干部的大局观念、担当精神、组织协调能力等情况。（五）趋势分析。通过分析领导班子建设需求、运行状况、发展趋势，及时发现存在的苗头性、倾向性问题，重点对领导班子的调整配备进行预测和判

9、断。第十二条形成综合分析研判报告。根据综合分析情况，分别形成领导班子综合分析研判报告和领导干部综合分析研判报告。领导班子综合分析研判报告应当包括对领导班子政治表现、履职尽责、整体结构、运行状况、优化方向等方面情况的研判意见，班子主要特点及存在的主要问题，进一步加强领导班子建设的意见建议等。领导干部综合分析研判报告应当包括对领导班子成员德、能、勤、绩、廉等方面表现的研判意见，个人主要优缺点，以及加强领导干部培养选拔、管理监督的意见建议等。第四章结果运用第十三条综合分析研判结果作为加强领导班子和干部队伍建设的重要依据。（一）加强领导班子建设。对政治表现、履职尽责、运行状况较好的领导班子予以表扬激励

10、，总结推广经验。对存在突出问题的领导班子，研究提出改进的对策建议，加强分类指导和督促整改，进一步增强领导班子凝聚力、创造力和战斗力。（二）优化班子配备。对结构不优、运转不够协调、整体功能发挥不强或执行民主集中制不力、软弱涣散的领导班子，及时进行调整；对即将达到退休年龄界限、任期届满，或者按照规定需要交流的干部，及时提出意见建议。（三）加强干部选拔任用和教育管理。对德才素质好、实绩突出、群众公认的优秀干部，实行重点跟踪培养；对能力素质、领导经验存在不足的干部，有针对性的进行培训提高；对工作作风、精神状态等方面存在问题的干部，及时督促提醒、责令改正；对不适宜担任现职的领导干部，按照有关规定予以调整

11、。第十四条党委（党组）及其组织（人事）部门应加强对综合分析研判工作的研究，不断改进方式方法，增强综合分析研判实效。第二十条参与综合分析研判工作的人员必须严格遵守干部人事工作纪律，客观公正地进行分析研判，不得徇私舞弊，不得跑风漏气、私自扩散分析研判情况。对违反工作纪律的，按照中国共产党纪律处分条例和党政领导干部选拔任用工作责任追究办法等规定严肃处理。第五章 附则第二十条本办法由中共省委组织部负责解释。第二十条本办法自印发之日起施行。领翱德合分郴 ffl 表时篇:_政糠现速整螂构恸撷雌施版 槌 也 豺 械 、 w,mm需 能 耕 就 解 蚓蒯h髀怏臊，贯就 能 耦 豺 微 日款 上 喊 籁 喊 嘉

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