坚持问题导向创新突破强力落实“三在”工作机制.docx

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1、坚持问题导向创新突破强力落实“三在”工作机制乾元县委按照省委统一安排部署，积极探索乡镇干部“岗位在村、重在服务、责在连心”的“三在”工作新机制，坚持问题导向的原则，以领导带头示范创建和强化考评为导向，统筹推进、鼓励创新、三级联动，不断提高全县干部服务群众的能力和水平，全面推进基层服务型党组织建设，为建设X提供坚强的组织保障。我们的主要做法如下：一、在转变思想、深化认识上突破，凝聚落实“三在”工作机制精神动力乾元县委在贯彻落实“三在”工作机制中，通过深入学习思考和调查研究，按照“领导统筹谋划领先一步，探索创新先行一步，工作落实深入一步”的工作思路，统一思想，凝聚力量，自觉深化了“三个认识”，推动

2、了“三个转变”。着眼于全面贯彻落实二十大和二十届三中全会精神，引领农村改革和经济社会发展转型升级，实现全面建成小康社会的任务目标，深化了对落实“三在”工作机制时代背景的认识；结合建设X、国家重点贫困县、核心水源保护功能区的县情实际，深化了省、市委落实“三在”工作机制重大工作部署的认识；针对乡镇机关“衙门化”、乡镇干部“走读化”、群众工作简单化、工作作风“虚浮化”的现象和问题，深化了对“三在”工作机制内涵和特点的认识。在工作目标定位上，由被动完成上级任务向深化“为民务实清廉主题群众路线教育实践活动和创造性建设基层服务型党组织转变；在领导方式上，由一般号召向领导干部以身作则、示范带头转变。从县委书

3、记到每名县级领导均建立了落实“三在”工作机制示范创建联系点；在工作推进上，由要求乡镇为主向县委统筹、县乡村“三级联动落实三在”工作机制转变。县直百个部门和规模以上企业分别实施一把手领衔牵头，确定联村帮建目标规划、选派“第一书记”到村任职抓落实等一系列措施办法，在全县上下形成了落实“三在”工作机制的强大氛围和统筹联动工作格局。二 在转变方式、创新载体上突破，探索落实“三在”工作机制经验做法县委针对落实干部岗位在村难考评，服务群众工作载体和手段滞后，带着感情连心有差距，传统思路不适应，老的办法不管用，科学手段不会用等突出问题，以破解难题为突破口，切实转变工作方式，下大力推动落实“三在”工作机制载体

4、平台的探索创新。一是率先在监山乡组织开展了落实“三在”工作机制综合管理服务信息化平台载体示范创建工作。充分运用现代信息管理手段和技术，探索落实“三在”工作机制新举措，集中人力、物力和智慧，群策群力开展系统研发攻关，开发了党群基础数据管理软件、服务信息互动交流软件、乡村干部日常工作跟踪监督管理软件以及“幸福美丽乡村”IPTV信息发布软件为一体的“服务型党组织综合信息管理服务系统”，有效发挥信息化手段的功能作用，实现了“三个一”目标：“一网”构建了覆盖全乡党政管理和服务党群所需的基础信息数据库。打破部门条块分割，整合成一个数据库，以文本、视频、音频、图片等方式加密管理并及时更新，为以信息化手段推动

5、“三在”工作机制创造了条件；“一链”创新了乡干部岗位在村工作监督考核管理载体。信息系统对乡干部岗位在村情况，全天候进行实时GPS定位，党委规定乡干部每天必须将到村工作时间和进展情况以手机短信的形式发送至信息管理平台，实现了乡干部岗位在村的出勤、工作进度、质量、群众评价和管理监督的信息化、过程化；“一线”搭建了乡干部服务和联系群众的信息化综合服务平台。将干部分工、每日去向、服务内容、办事程序、惠农政策、特色农产品等信息向社会公开，并通过“幸福美丽乡村”IPTV信息发布系统，经有线电视传到千家万户，同时，依托管理软件分类对群众诉求信息进行广泛收集、规范处理、综合运用。尝试为空巢老人、留守儿童、残疾

6、人家庭等特殊对象开发配置了手机应急呼救服务功能，提升了联系和服务群众信息化水平。二是以开展“三联一创”活动为载体，统筹推进县、乡、村三级联动落实“三在”工作机制。深入开展“百个部门联村帮建、千名干部联户帮扶、万名党群心联心，创建党旗引领科学发展示范村”的“三联一创”活动，积极探索县直机关单位干部“三在”工作有效载体。目前，全县1”个单位包联共建党员群众服务中心136个，累计帮扶资金1080万元；累计帮扶公益项目75个；帮助困难群众11000余人，救助贫困学生600余名，帮助群众解难题、办实事1200余件。三是创新“农家谈心室”活动载体，构建了党群连心工作责任新机制。结合“三在”工作目标，按照“

7、七有六室逢四谈事”总体要求，全县各村（社区）专项设立“农家谈心室”，深入开展干群交心谈心活动，消化矛盾，沟通情感，建立互信。将“农家谈心室办成村（社区）的政策咨询室、政务公开室、信访接待室、便民服务室、法律宣传室、矛盾调解室。全县286个村（社区）“农家谈心室”成为党群干群连心的“责任田”、化解矛盾的新阵地。三、在转变作风、树立导向上突破，强化落实“三在”工作机制实际效果坚持把落实“三在”工作机制作为践行党的群众路线的具体实践，旗帜鲜明地树立落实“三在”工作机制的导向，切实转变党员干部作风。一是树立群众民主评议评价干部导向。全县建立了乡镇干部“三在”工作承诺制，每名干部结合村情，年初公开向包村

8、驻点群众承诺工作计划、任务目标和措施，年终结合党建检查考评，对全县18个乡镇（场、区）和69个县直部门领导班子集体及其成员进行了大会述职和公开评议，将党员群众评议结果纳入领导班子和领导干部考核档案，并作为评价领导班子和干部的主要依据，对群众评议满意率低于80%的乡镇干部，党委对其约谈和通报批评，并限期整改。今年全县共通报批评了 21名干部；二是树立选人用人导向。县委按照重基层、重一线、重落实、重实绩的思路，围绕落实“三在”工作机制，加大了跟踪考察干部工作力度，对27名表现突出的干部给予了提拔重用；三是树立奖惩激励导向。把乡镇干部包村驻点工作与公务员年度等次考核、评先彰优、年度绩效奖励工资等方面考核挂钩。凡包村驻点工作群众评议满意率低于90%,且经济社会事业综合考核排名在本乡镇后三名的不得确定为年度优秀等次和各类表彰对象。县委对在“三在”工作中成绩突出的110名干部，在庆祝建党92周年大会上进行了表彰，在全县形成了各级干部积极主动深入基层，与广大群众谈在一起、干在一起、心联在一起的良好工作态势。