学习《河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告》情况报告(附:问题清单).docx
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1、学习河献洲720特大暴雨灾害调查报告情况报告(附:问题清单)市住建局:按照XX市住建局关于转发学习河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告的通知要求,我局及时组织全局干部职工认真学习并开展排查,现将学习情况报告如下:一、领导重视,周密安排我局领导高度重视,及时召开全局干部职工会议进行传达学习,并要求各股室结合自身工作特点强化知识学习与实践的结合;完善各领域应急预案;完善安全生产预警机制;及时开展自检自查工作。二 加强值班,政令畅通为确保汛期政令畅通,信息灵通,建立健全了领导轮流带班、汛期值班制度,制定了汛期工作纪律,要求全体公职人员24小时通讯畅通,招之能来,来之能战,切实认真地从人员、物资、技
2、术等方面充分准备,进一步完善应急机制,加强应急防范能力,确保今年防汛工作有序进行。三、深入检查,抓好落实按照检查内容,我局主要对城市排水、排涝设施、排水渠(管)道、供水、在建河道工程等市政设施重点部位的防汛措施进行了全面检查。一是由县城市管理综合执法局对城区所有主干道、支路、背街小巷雨水口、井盖以及排水设施进行了全面清理和维护。二是对城区7个历史内涝点进行了现场安排,明确责任部门和防治方案。从检查情况看,排水防涝的物资、设备和抢险应急队伍基本达到防汛准备工作要求。在检查中,我们对检查出的薄弱环节,书面下发了整改措施,责成相关单位立即整改,消除隐患。三是及时联合县水务局、城市管理综合执法局和角奎
3、镇人民政府对我县县城排水防涝设施和易涝点开展汛前自查。积极与气象、交通、公安等部门沟通,加强联动协调,完善了XX县城镇排水防涝应急预案、XX县房屋建筑施工领域应急救援预案,组建了撤离安置工作组、抢险应急分队和防汛联防分队,配备了应急救援所需机械设备,确保了能够迅速应对城镇防汛突发事件的发生。四是建立完善了安全生产预警机制,对各领域安全生产问题进行提前预警,对大风、大雨、大雪及霜冻等极端天气进行提前预警,督促各企业及早进行准备,确保安全生产。四、 存在问题(一)县城老城区排水防涝基础设施建设滞后于城市建设发展,排大涝能力不高。(二)极少干部群众防灾救灾意识不强,还需加强宣传教育。(三)专业救援人
4、员不足。住建领域人员多为建筑工程类专业人员,突发事件下专业救援人员严重缺乏,不能第一时间施以正确救援。五、 下步打算(一)深刻吸取河南郑州720特大暴雨灾害教训,继续加强市政工程安全排查监管、排水防涝工程设施清淤维护和运行管理。(二)进一步加强防洪应急演练,提升应急处置能力,确保城市防汛安全。(三)县城排水防涝建设项目已获得市发改委批复,现正积极向上级有关部门争取项目资金。(四)加强应急救援能力建设,积极联系卫健部门加强救援人员救援能力培训教育,提高应急救援能力。对照河南郑州720特大暴雨灾害调直报告问题清单根据河南郑州”720特大暴雨灾害调查报告,现将洪涝灾害应对中存在的问题清单整理如下:一
5、、学习习近平总书记关于防灾减灾救灾讲话精神不深入,应急指挥和组织救灾能力不强、经验不足;二、贯彻落实上级党委政府决策不到位,没有履行好党政防汛救灾主体责任,工作部署不及时不坚决、缺乏针对性;三、党政主要负责人见事迟、行动慢,未按照全省防汛会议精神落实防汛工作,没有组织分析研判、动员部署、督促检查等行动,防汛准备的“关键期”变为了 “空白期”;四、对极端气象灾害缺乏风险意识,对防汛救灾形势缺乏总体把握,灾难面前没有充分发挥统一领导作用,存在形式主义、官僚主义问题;五、未有效组织开展防灾避灾社会动员,广播、电视、报纸、新媒体等广泛宣传防汛减灾安全避险知识不够,人民群众防灾减灾救灾知识掌握和自救互救
6、能力不足;六、应急响应滞后,未按规定及时启动应急响应,防汛应急机制尚未有效建立,应急行动与预报信息发布脱节;七、防汛救灾应对措施不精准不得力,未区分制定“常态”与“非常态”防汛措施;八、防汛指挥体系未理顺,机构重叠、职能重复、工作重合,缺乏统一指挥;九、防汛应急预案和紧急避险方案等针对性和可操作性不强,演练流于形式;十、紧急避险工作不实不细,组织危险区域群众转移避险工作不坚决不彻底;十一、基层防灾减灾机构不健全,县、乡、村三级未按照标准配强应急救援人员;十二、防汛救灾物资和装备储备不足,不能满足防大汛、救大灾需要;十三、行业领域应急队伍专业力量薄弱,专业抢险车辆、机械装备不能满足应急需要;十四
7、、没有及时处理侵占泄洪河道行为,未采取有效措施及时清除泄洪河道堵塞问题;十五、防洪基础设施不完善,防洪工程质量不达标,防洪排涝能力不足;十六、灾情管理不规范,灾情报送工作存在迟报瞒报、数据不准确等问题;十七、气象监测预报能力不足,预报的降雨区域、时间、雨强不够精准;十八、预警和响应联动机制不健全,缺乏权威、统一、高效的预警发布机制;十九、水情工情险情等信息掌握和预警发布不及时、不准确,信息传递渠道不通畅,水文监测缺失;二十、通信网络设施设备缺少防范应对措施,应急通信保障不到位,预警提醒信息发布慢、覆盖面小;二十一、居民小区、地下空间、人防设施等场所防洪排涝能力弱,应急队伍和物资储备不足;二十二
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