关注农村建设 共创清廉村居.docx

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1、关注农村建设 共创清廉村居为深入贯彻落实省、*市关于推进清廉村居建设的系列部署，切实推动全面从严治党在基层落地生根，促进农村基层干部廉洁履职，根据推进清廉村居建设的实施方案要求，市乡村振兴局结合自身职能主要围绕扎实开展“乡村振兴和民生领域政策落实“大数据核查和发挥驻村工作队（第一书记）在建强村级党组织、强化村级规范化管理等方面助推村级清廉建设。现将有关工作汇报如下：一、主要做法（一）“运用乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作根据省、*市两级关于运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作相关方案精神及要求，市委、市政府高度重视，研究制定*市关于2021年运用“乡村

2、振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作的实施方案，多次召开动员会、培训会、督办推进会，扎实有序推进，目前线索核查、取证定性、复核抽查、问题整改等所有工作已全部完成，省纪委专项督导组两次暗访、督查均对我市大数据核查工作给予较高评价。本年度，省纪委反馈涉及我市4267条问题，其中共查实问题线索1000条，其中涉及巩固脱贫攻坚成果项目1条，乡村振兴到人到户资金项目931条，民生领域到人到户资金项目63条，乡村振兴建设项目6条，查否问题线索3267条，复核抽查1421条，涉及违规资金9.6万元，已全数追缴到位。市纪委监委对应追责问责人员已进入立案调查程序。（二）压实驻村第一书记监督责任要求驻

3、村期间，驻村工作队特别是驻村第一书记要以过硬的工作标准和自我要求当好村级廉政“监督员” “观察员”。一是助推“三务公开”标准化。要求驻村工作队要严格督促驻点村规范落实“党务公开、村务公开、财务公开”为主要内容的“三公开”制度。对新农村、生态村和扶贫项目、资金使用和管理情况及防返贫动态监测进行动态公示，确保村民更好了解和参与公共事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。二是助推村级事务规范化。驻村期间，要求驻村工作队要坚持发挥村务监督作用，对村内各类重大事项亲自参与监管，积极推进民主管理、民主决策和民主监督。建立推行驻村第一书记约谈村“两委”班子成员和党员制度，使“咬耳扯袖，红脸出汗成为常态

4、。三是助推廉政教育培训常态化。市驻村办下发通知围绕“防范微腐败”“保护基层干部创业积极性”等主题开展专题宣讲。提高村“两委”和党员廉洁自律意识，规范工作行为，营造出“以廉为荣，以贪为耻”和“规范做事、规矩做人”的良好氛围。（三）“三资”提级监督试点工作对2019年以来，试点乡镇村集体“三资”中的扶贫、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴相关事项开展提级监督。工作主要涉及“四个聚焦：一是聚焦集体资金管理。重点围绕扶贫资金（衔接资金）使用不绕扶贫规范、收入入账不及时等问题。二是聚焦集体资产监管。重点资金（衔接资金）投入形成的资产台账账实、账账、账证相符问题。三是聚焦集体资源监管。重点围绕扶贫资金（衔接资

5、金）投入形成的资源绕扶贫底数、产权等情况等问题。四是聚焦集体债权债务监管。重点资金（衔接资金）投入涉及债权债务不清，违法违规举债建设扶贫项目等问题。针对以上问题主要做了工作，一是组织摸底排查。保安镇、殷祖镇对照监督重点认真梳理了 2019年以来扶贫资金（衔接资金）投入形成的村集体“三资”底数，进行登记造册。录入报送市“互联网+监督”平台和*提级监督平台，由乡镇主要负责人审核把关并签字背书。二是及时交办、移交查处。结合工作实际采取明察暗访、专项检查、随机抽查、交叉检查等多种方式强化日常监督，发现问题及时督促整改、查处问责。我局定期对试点乡镇报送的扶贫和乡村振兴领域“三资”数据、资料进行监督检查，

6、发现问题及时交办、限期整改，对严重违纪违规的问题线索移交市纪委监委进行追贵问责。三是及时总结经验、发现典型。将试点乡镇持续深化“三资”提级监督工作中好的做法典型经验，及时总结进行全市推广。二、下步工作打算“乡村要振兴，清廉要先行。下一步，我局将根据“清廉*”建设的工作要求，把清廉建设融入到实施乡村振兴战略的全过程，做到清廉村居建设与乡村振兴等各项工作高度融合、无缝对接、同频共振。（-）推进常态化充分发挥监察系统作用。着力推进大数据监督系统建设，进一步优化网络平台，让监督“上线”，群众监督触手可及。依托网络端、手机端，搭建完善“随手拍”“小微权力一键通”掌上监督平台，设立“小微权力”监督专区，优

7、化模块设置，强化政策引导，让群众手指一点、足不出户就能实时监督。充分发挥常态化监察系统作用，以扎实的工作成效，切实推进乡村振兴和民生领域各项政策落实到位相关政策落实落地，推进全面从严治党向基层延伸。（二）推进驻村廉政监督机制规范化。通过党建引领，推进驻村工作队、村“两委”和村务监督员包村民小组、分片区，形成全覆盖的监督体系。充分发挥驻村第一书记作用，着力把村支部建强、带头人选好，更好地组织群众、凝聚群众、服务群众。将政策宣传到基层，把工作落实到基层，把矛盾化解在基层，打通全面从严治党“最后一公里”，有效遏制基层侵害群众利益等腐败问题的发生，让人民群众实实在在感受到廉洁工作就在身边，有温度、接地气、见成效。（三）推进“三资”监管项目化、数据化。加快推进“三资”项目清理、系统“入库”行动。后期将着力实现数据实时更新、全面追踪，切实推动全面从严治党向“最后一公里”延伸。继续推行“三资”预警模块试点工作，对村级廉政风险进行实时预警，有效破解村级“三贷”监管中存在的资金、资产去向不透明、监督不精准等问题。及时总结工作中发现好经验、好做法，打造一批清廉村居建设不范点，持续发挥示范引领作用。