关于推进清廉企业建设的实施方案.docx
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1、关于推进清廉企业建设的实施方案建设清廉企业是清廉*建设的重要内容,是企业高质量发展的重要保障,是推动*建成武汉城市困同城化发展示范区的重要支撑.根据中共黄石市委机关中共黄石市委宣传部黄石市政府国资委党委黄石市经信局黄石市工商联关于印发关于推进清廉企业建设的实施意见的通知(黄国资党委发2021)22号)、*市委关于推进清廉*建设的实施方案(冶办发(2021)22号),结合企业实际,现就清廉企业建设制定如下实施方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会和省委、市委历次全会部
2、署要求,坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持和加强党对国有企业的全面领导,引导非公有制经济人士守法诚信,着力构建良好政治生态,不断优化营商环境,努力培育更有活力、创造力和竞争力的清廉市场主体,为我市经济高质量发展提供坚强保证。(二)主要目标。力争到“十四五”末,全市各企业党组织落实管党治党责任的意识更加自觉,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善,企业党员干部职工守纪律、讲规矩的意识显著增强,企业政治生态显著优化,企业清廉文化深入人心,企业运行规范透明,亲清政商关系有效构建,职工群众获得感、满意度显著提升。二、主要措施(一)突出政治引领作用,着力夯
3、实企业发展根基1 .提高政治判断力,做政治上的明白人。企业党员领导干部要做到心中有魂、脚下有根,不断涵养政治定力。坚定政治信仰,始终把理想信念作为“总开关”,把政治立场作为“主心骨”,切实增强“四个意识,、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终做到头脑清醒、眼睛明亮。严守政治纪律,始终保持“赶考”姿态,切实做到态度鲜明、行动自觉,坚决不越雷池、不踩红线。2 .提高政治领悟力,做学思用的践行者。企业党员领导干部要对党的创新理论、重大理论观点、重大决策部署、重大战略思想深学细研,特别是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,真正把学习成果转化为实践成果。要结合党史学习教育,加强思
4、想引导和理论辨析,不断强固信仰之根、补足精神之钙。要坚持上与下相结合,既要对“国之大者” 了然于胸、又要瞄准新时代企业实际,从本企业实际出发,创造性地贯彻落实上级决策部署,使之转化为实在管用的具体措施,真正做到心中有数、手里有招。3.提高政治执行力,做抓落实的实干家。企业党员领导干部要把讲政治的要求从外部要求转化为内在动力,不能做“坐而论道”的“清谈客”,而要做“躬身践行”的实干家,立身为旗、以上率下,始终同中央、省市要求对表对标,严格执行不搞变通、坚决落实不打折扣,确保决策部署在企业落地生根。(二)紧盯重点领域环节,着力推进清廉国企建设1 .坚持党的领导和完善公司治理相统一,国有企业要深化拓
5、展“党建入章”成果,全面完成二级及以下独立法人企业“党建入章”工作。制定企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,从组织上制度上机制上确保党组织的领导地位。厘清党组织与股东(大)会、董事会、监事会、经理层等其他治理主体的职责边界,制定各治理主体议事规则,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理结构,依法治企、合规管理,构建企业内部廉洁防控体系,完善现代企业制度。2 .构建科学高效的国资国企综合监管体系。探索推进建立出资人监管和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督等统筹衔接、贯通融合机制,增强信息共享、督促整改协同、责任追究协同等
6、方面的监督合力。探索建立“提级式” “点穴式” “交叉式”巡察机制,加强对企业内部监察工作的指导。国有企业要积极探索构建党委领导、纪委监察统筹,监事会、财务、法务、内部审计、内部控制、全面风险管理协同联动的监督体系,促进党内监督和法人治理监督有机融合。建立健全企业信息公开制度体系和工作体制机制,依法确定主动公开的信息内容,积极稳妥推进企业信息公开工作,努力打造适应市场化、现代化发展需要的阳光企业,自觉接受有关部门监管及社会监督。3 .加强对“一把手”等关键少数的监督。贯彻落实(中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见和国有企业领导人员廉洁从业若干规定,将“一把手”作为开展日常监督、专项
7、督查的重点,不断加强对国有企业“一把手”落实全面从严治党“第一责任人”情况、贯彻执行民主集中制情况的监督检查,上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容、国有企业党组织要加强对下属企业“一把手”的监督,严格落实全面从严治党主体责任,让“一把手”时刻感受到用权受监督。4 .切实用好监督执纪“第一种形态”。根据湖北省党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法要求,建立完善工作机制,对归口管理的企业党组织领导班子成员充分运用“第一种形态”进行常态化监督,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。各级党组织和党员领导干部要切实履行“抓早抓
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- 关于 推进 清廉 企业 建设 实施方案
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