区自然资源局2021年工作总结.docx

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1、区自然资源局2021年工作总结今年以来，在区委、区政府的的坚强领导下，区自然资源局党组充分发挥部门职能，从保护生态资源环境、服务保障经济发展等方面入手，全力推动全区中心工作发展，各项工作取得突破性成绩，得到各级的高度肯定，现将2021年工作开展情况及明年工作打算汇报如下：一、2021年工作情况（一）围绕“保护”，按照“坚守生态红线不动摇”的思路，有序推进矿山、森林、自然保护地等工作，保护好全区自然资源。生态修复方面，一是开展矿山治理，严格落实“禁采区退出、限采区收缩、开采区聚集”的政策规定，按照绿色矿山建设规范，推进地热、矿泉水等完成绿色矿山建设工作。大力推进现有X个矿山治理项目施工，其中天福

2、办北潘家中、东、西三区共X处废弃矿山治理项目通过省厅环保督察整改项目销号。启动X处废弃矿山的恢复治理，目前X处项目已完工，剩余项目力争年前完成项目主体施工。二是造林绿化，抢抓春季植树绿化黄金时期，主攻森林生态修复与保护工程、森林生态廊道建设工程等造林绿化工程。大胆探索公益林造林实现途径,将植树造林与公益活动有机结合，在文登营镇侯家庵东山火烧迹地建设了 “文昌”公益林,成立了绿盾服务队，组织开展了X次义务植树活动，既造公益林又做公益事。今年全区完成营造林面积X万亩，栽植各类苗木X余万株。三是开展土地整理工作。积极推进X个土地整治项目的验收及备案入库工作，目前，2021年度区级土地整治项目、202

3、1年度区级土地整治项目、文登区青龙介土地整治项目三个项目已于X月份完成初步验收工作，预计新增耕地X亩。对新增耕地存在搭荒、占用情况分类处置，认真制定整改措施，加大对上沟通力度，补充耕地核查X个项目，备案入库占补平衡指标X公顷，核减新增耕地面积X公顷，横向对比核减的面积远远低于威海其他区市。资源保护方面，一是森林防火。面对新冠疫情和天气干旱的严峻形势，举全区之力对所有林区进行死看死守，发布了为期一个月的封山禁火通告，设置卡DX处，对所有进山路口全部进行封堵。通过短信、微信公众号等平分进行高频度防火宣传，发放防火明白纸X万多张，发送公益短信X多万条，投入X余万元加大基础设施建设，新建及整修防火通道

4、近X余公里，建设防火蓄水池X处，清理林内墓地X多处并建设隔离围网，新建无人智能卡DX处，地下式防火蓄水池X处。另外，将所有森林资源、水源地、林区道路、护林设施、重要目标、扑火队伍、物资储备库等要素纳入数据库管理，形成防火设施“一张图”，方便进行应急指挥。今年以来全区未发生一起未发生一起造成资源严重损失的森林火灾。二是松材线虫病防治。在面对面积大、作业难等各种不利因素的情况下，我局主动出击，积极作为，成立了 X个督导组现场督促指导，积极清理、处理疫木，全力防范松材线虫病的扩散蔓延。今年共完成资金投入X亿元，开展地面喷药防治X万亩次，飞防面积X万亩次，基本实现全区松林飞防全覆盖。集中人力、财力进行

5、病死树伐除，清理下山X余万株。我区防治效果在国家、省厅包括威海市局多次明查暗访中均得到了高度认可。国家林草局在昆布山设立了X亩绿色化学防治实验区；X月份省厅在我区组织了松材线虫病专家会商会议，对我区的防治经验进行了会商研讨，拟在全省进行推广；X月国家林草局刘东生副局长带队实地查看了葛家镇黄龙觇疫木除治和绿色化学防治实验现场，对我区松材线虫病防治工作给予了充分肯定和高度评价，建议持续推进，总结出可推广、可复制的经验，做成重点区域防治的标杆示范。三是执法工作。建立执法队伍，建立了日常巡查制度，结合季度卫片、群众举报、动态巡查和上级交办的违法用地线索，开展网格化动态巡查，今年立案查处违法用地X起，目

6、前已移交区行政执法局X起。开展了大棚房整治回头看、土地问题综合整治、农村乱占耕地建房等专项行动，短时间完成了自然资源部下发X多个农村乱占耕地建房图斑的摸排工作，共排查出我区涉及农村占用耕地建房问题X处，其中已立案查处X处。整改设施农用地不实问题X个、面积X余亩，对2021年度森林资源督查反馈的X起违法图班全部处置到位，得到了国家林草局驻合肥专员办的高度肯定。按照山东省违建别墅问题清查整治专项行动领导小组办公室相关要求，对我区列入国家违建别塞问题清查整治信息系统中X个项目的整治情况已提请上级销号。（二）围绕“服务”，按照“土地要素跟着项目走”的思路，强化要素支撑，保障土地供应，全力创造良好营商环

7、境。一是保障用地。按照“土地要素跟着项目走”的思路，灵活采取“招拍挂”方式，在最短时间内完成项目土地供应，今年已组卷上报X个批次，报批总面积X多亩，挂牌出让国有土地使用权X宗，面积X亩。在保障全区耕地数量不减少，质量不降低的情况下，确保了全区经济发展的用地需求。精准贴身服务家家悦综合体、天润曲轴空气悬架、新元化工等一批省市区重点项目，积极向上争取用地指标X余亩，第一时间完成土地报批，确保所有项目没有因为土地指标而耽误落地。对重点项目、民生工程和科技含量高项目采取一事一议的方式，促进城镇用地结构优化升级，突破“新增”瓶颈，坚持以用为先，从大面积地块入手，加大存量土地的盘活力度，今年共处置原卓信投

8、资、利群集团等闲置和批而未供土地X余亩。二是改进服务质量。扎实推动“双包双促”活动落实落细，力求做到政策解读、项目服务、问题解决“三到位”，按照深入企业、直达项目现场的工作思路，通过定点走访、重点帮扶，合理调配人力资源，采取“一人一企、一包到底”的工作举措，点对点对接，面对面包促，共对X家企业、项目完成走访，征集到问题建议X条，协调解决了威海三力重工机械有限公司不动产证办理等问题。进一步简化业务办理流程、减少环节，帮助企业解决燃眉之急。今年以来，已帮助X多家企业容缺办理抵押贷款手续。推行了不动产“一次办好”服务，在审批大厅为群众设立专门的查询窗口，增配POS机和微信公众号，对档案查询等X项业务

9、由X天缩至当日办结，房屋转移登记、抵押业务等由X天缩至X天。配合区矛盾纠纷化解工作小组为霓虹灯小区、福泉名居等群众反映强烈的小区解决不动产证历史遗留问题，对X万多套问题房屋产权进行理顺，目前均己达到办证条件。积极化解调处自然资源系统矛盾纠纷，成立了自然资源局矛盾纠纷多元化解工作办公室,办理政务热线X件、接待群众来访X余人次。三是优化空间布局。成立自然保护地整合优化工作领导小组，制定了威海市文登区自然保护地整合优化工作实施方案，通过收集第三次国土资源调查数据、生态红线评估和国土空间规划等资料，各类保护地基础数据，将文登保护地由X处整合为X处，区级与各镇街发展所需地段没有纳入保护地，为全区项目建设

10、预留充足发展空间。开展对2021年以来X个项目区的土地增减挂钩项目开展了专项清理检查工作，涉及周转指标规模X亩。积极推进第三次全国土地调查，共核实不一致图斑X个，调查工作全面通过国家核查，差错率威海地区最低。二、下步工作打算在下步的工作中，我们将提振精气神，全面争一流，迎难而上，攻坚克难，进一步细化工作措施，确保各项工作争先创优。1.在营商环境上实现攻坚突破。以支持保障全区重大项目建设作为主攻方向，围绕服务“双招双引”，保障经济发展，通过外部争取和内部挖潜，确保重点项目及时落地，为全区经济发展服好务。一是积极做好省重点项目、棚户区改造项目、旅游项目、养老项目、大班额项目、以气代煤联电联产项目、

11、小城镇项目等各类项目向上申报争取指标工作，确保更多的项目纳入到省专项指标的篮子。积极主动协调规划部门，对项目规划选址情况进行论证，对于不符合土地规划和城市规划的项目，协助项目单位争取纳入正在编制的威海市国土空间规划,确保项目不因规划问题无法实施。二是服务企业冲击新目标。严格落实“要素跟着项目走”有关要求，以真实有效的项目落地开工作为配置计划指标的依据，推进新增建设用地指标配置精准化、项目化，切实做好省市重点、基础设施、民生项目用地保障工作。强化土地保障，突出保障重点，特别是针对省重大、新旧动能转换优选、双招双引重点签约、补短板强弱项培育新的经济增长点等重点项目，在新增建设用地指标和城乡建设用地

12、增减挂钩指标分配上重点保障，以威海新机场、莱荣高铁等重点项目为抓手，积极推进各类重大工程项目用地报批，加强与建设单位、工程指挥部和相关部门的衔接，提前介入，尽快推进征地前期工作。三是继续加大指标的执行力度，落实好计划指标预支政策，保障地方急需和重大民生工程用地。严格新增建设用地计划使用监管，优先保障重点区域、重点工程、民生工程的用地指标。利用永久基本农田核实、储备区划定及整改补划工作，做好威海新机场、文莱高铁、部队用地及省委巡视X宗土地、耕地保护督查一些难以拆除的图斑等做好基本农田调出工作。四是改进服务质量。在每个占用土地、林地项目启动前，主动向建设单位介绍土地、林地管理的政策法规、办事程序和

13、申报要求，帮助项目单位按程序申报使用土地审核材料，力争少走弯路。深入推进“一次办好”改革，实现不动产交易、征税、登记工作由“一站式”办理向“一窗式”服务的转变。深入开展“双包双促”工作，协调解决企业困难。2 .在生态环境上实现攻坚突破。树立绿色、生态、环保的理念，围绕保护资源，美化环境,全面参与创城工作。一是矿山治理，全面落实“禁采区退出、限采区收缩、开采区聚集”的政策规定，对中央环保督察反馈的剩余X处露天矿山，按照“科学规划，一矿一策”的整治原则，设计合理的治理方案进行修复，确保剩余X处未完工矿山完成治理任务。二是森林防火，全面加强防火设施建设，明年计划按照取水半径X米的标准，新建地下埋藏式

14、容积X吨左右的防火蓄水池X处，新建取水平台（抽水泵站）X处，新建防火检查站X处，组织镇街对墓地全面进行清理。加强队伍管理，对界石、葛家、文登营、大水泊、宋村等X个重点镇应急分队强化管理，森林防火期内实行集中食宿，应急备战，确保森林资源安全。三是松材线虫病防治。继续把病死树采伐清理作为预防松材线虫病的一个重要环节，严格按照有关技术规程要求，加大督导检查力度，确保所有死亡树木得到彻底清除销毁。继续抓好媒介昆虫松褐天牛的防治工作，进一步扩大地面及飞防面积，加强毗邻地区联防联治工作，完善相邻镇街（林场）间的联防联治机制，健全疫情信息通报和定期会商制度，确保防治工作取得扎实成效。3 .在资源执法上实现攻

15、坚突破，坚决打击违法用地、滥采乱伐等违法行为，实行“零容忍”，严控增量、化解存量，持续抓好季度卫片执法和违法建设专项整治行动，营造良好的自然资源市场秩序。按要求开展了大棚房整治回头看、土地问题综合整治、农村乱占耕地建房等专项行动，在今年摸排成果的基础上，做好农村乱占耕地建房问题整治工作，按照止住新增,由易到难，由近及远，压茬推进的思路，待国家和省整治方案下发后，在精准摸排的基础上，制定文登区整治方案，从实际出发，分步整治、分类处置存量问题。扎实推进土地矿产卫片执法检查和全天候遥感监测有关工作，进一步加强土地执法监管力度，保持执法监察高压态势，严格落实动态巡查制度，完善执法监管联动机制，做到违法用地早发现、早制止、早处置，保护好矿产资源、保护生态环境。