年度重大安全风险管控方案.docx

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1、为有效管控重大安全风险，切实将重大安全风险管控措施落实到实处，实现超前防控、有效防范和遏制重大事故的发生。根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）规定要求，结合我公司实际情况，对年度安全风险辨识评估出的重大安全风险制定如下方案：一、指导思想贯彻落实中央关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神，严格推行安全风险分级管控，坚持从安全管理实际出发，牢固树立安全风险意识，以落实管理层管控责任为重点，强化安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，有效防范和遏制重大事故的发生。二、组织机构（一）、重大安全风险管控工作领导组为保证重大安全风险管控工作落到实处，特

2、成立重大安全风险管控工作领导小组。组长：（矿长）副组长：成员：各专业副总及各科（室）、队负责人。职责：审定和批准重大安全风险管控方案，为方案实施提供人员、技术、资金保障，定期召开会议，协调解决方案实施过程中存在的问题和困难。领导小组下设办公室，办公室设在总工办，总工程师矿长任办公室主任，总工办主任矿长任办公室副主任，负责重大安全风险管控责任分工、跟踪监督督查、建档管理等工作。1.、职责及分工1、矿长是本矿重大安全风险管控第一责任人，对重大安全风险管控工作全面负责。每年底组织各分管负责人、副总工程师和相关科队制定重大安全风险管控方案并对下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训

3、计划、安全费用提取和使用计划等提出意见。2、总工程师负责组织相关科队对辨识出的瓦斯、水害重大安全风险进行管控措施的制定工作。负责组织相关科队将管控措施应用到防治水和一通三防等设计、制度、措施中。3、生产副矿长负责组织相关科队对辨识出的顶板重大安全风险进行管控措施的制定工作。负责组织相关科队将管控措施应用到顶板管理等设计、制度、措施中。4、安全副矿长负责协助矿长每月组织分管负责人及相关科队对重大安全风险管控措施落实情况、管控效果至少开展1次排查，排查前制定工作方案，明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员；落实矿领导带班下井过程中带班区域重大安全风险管控措施情况确认。5、通风瓦斯科、防治水科、地

4、测科、总工办、调度指挥中心负责协助各分管负责人，具体对冒顶片帮、瓦斯爆炸、水灾方面的重大安全风险编制管控措施，并确保相关措施落实到位。6、综掘队、综采队、通风建设队、探水队是本次重大安全风险管控措施的具体落实区队，负责风险管控措施的具体执行工作，并对管控措施中不合理的地方提出建议。三、重大安全风险描述1.2406综放工作面、2108 （二段）综放工作面、2110综放工作面在回采过程中会遇到原小煤窑旧巷，顶板稳定性差，存在过旧巷期间顶帮破碎、裂隙多、易冒顶片帮的风险。2.2110回风顺槽、2110运输顺槽、2110切眼及扩切、8113运输顺槽、8113回风顺槽、8113切眼及扩切、3120运输顺

5、槽、3120回风顺槽、3120切眼、3407回风顺槽、3407切眼、8113-1运输顺槽掘进工作面、8113-1回风顺槽掘进工作面、8113/切眼及扩切掘进工作面掘进过程中遇到不同程度的正交、斜交原小煤窑旧巷，存在顶帮破碎、裂隙多或掘已经冒落区域，现场支护不到位易引发冒顶片帮伤人事故风险O3.2108 （二段）综放工作面、2406综放工作面、2110综放工作面回采过程中综采工作面、回风隅角可能出现瓦斯涌出异常发生瓦斯（爆炸中毒窒息燃烧）事故。4.2110运输顺槽、2110回风顺槽、2110切眼及扩切、8113运输顺槽、8113回风顺槽、8113切眼及扩切、3407回风顺槽、3407切眼、312

6、0运输顺槽、3120回风顺槽、3120切眼、8113-1运输顺槽掘进工作面、8113-1回风顺槽掘进工作面、8113-1切眼及扩切掘进工作面掘进过程中工作面、高冒处可能出现瓦斯涌出异常发生瓦斯爆炸事故。5.2110运输顺槽掘进工作面掘进过程中临近Q1积水区，可能受积水区影响，Q1积水区积水面积约94492 nV,积水量约83841m3,掘进过程中旧巷、冒落区、Q1积水区探查不清，造成透水事故；2110回风顺槽掘进工作面417-820米处受Q1积水区影响，掘进过程中旧巷、冒落区、Q1积水区探查不清，造成透水事故；8113运输顺槽掘进工作面138-375米处受Q12和Q13积水区影响，Q12积水区

7、积水面积13837亩,积水量约3459m3, Q13积水区积水面积1448 nf,积水量约362m3,掘进过程中旧巷、冒落区、Q12、Q13积水区探查不清,造成透水事故；3120运输顺槽掘进工作面开口-120米处受Q15积水区影响，Q15积水区积水面积11432面,积水量约5196m3,掘进过程中旧巷、冒落区、Q15积水区探查不清，造成透水事故。四、重大风险管控目标（一）瓦斯方面1 ,综采（放）工作面在回采过程中，上隅角瓦斯无积聚，瓦斯浓度不得超过0.8%。2 .掘进工作面在掘进过程中，不发生瓦斯积聚现象。3 .各采掘工作面及回风流瓦斯浓度均不得超过0.8%。（二）水害方面一采区采掘范围内多为

8、原烟河、东进煤矿采空区，积水区、旧巷（冒落区）较多，及时掌握积水区、旧巷（冒落区）范围内积水情况并进行疏放水，掘进工作面最大涌水量不超过15m3/h,采煤工作面最大涌水量不超过5m3 /ho（三）顶板方面L掘进过程中，顶帮隐患及时处理，巷道支护质量达标，巷道围岩控制合理可靠，顶帮监测管控有效措施执行到位。2 .加强矿压观测工作，及时收集分析有关数据，掌握采掘工作面顶板来压规律和应力分布变化情况，制定相应的顶板管理措施。3 .加强矿井地质工作，做好各个工作面的煤层赋存及顶底板岩石变化情况，并根据实际情况编制采掘地质说明书，遇到地质构造、煤（岩）性发生变化等情况，及时进行观测和调查，为采掘部署提供

9、可靠的地质资料。4 .坚持执行敲帮问顶、支架验收、交接班制度。开工前，班组长对工作面的顶板、支架、工程质量进行全面检查，每个工作人员进入工作地点时，必须认真细致的全面检查顶板、煤壁、支架等，发现不安全因素，及时处理；带班队长、质检员每班必须对工程进行全面监督检查验收，发现违章冒险作业及时制止，工程低劣的及时返工。五、重大安全风险管控措施（一）瓦斯方面1.2406综放工作面、2108 （二段）综放工作面、2110综放工作面回采过程中综采工作面可能出现瓦斯涌出异常发生瓦斯（爆炸中毒窒息燃烧）事故。工程技术措施：（1）严格按规定实现独立通风系统，杜绝串联通风。管控责任单位：通风瓦斯科管控负责人：通风

10、瓦斯科科长管控责任人：矿长1.严格按规定制定通风设计并认真实施。管控责任单位：通风瓦斯科管控负责人：通风瓦斯科科长管控责任人：矿长1.根据工作面情况及时制定修改瓦斯检查计划。管控责任单位：通风瓦斯科管控负责人：通风瓦斯科科长管控责任人：矿长1.严格按规定做好瓦斯抽采评判工作。管控责任单位：抽放科管控负责人：抽放科科长管控责任人：矿长安全管理措施：（1）严格按规定每10天至少进行一次测风，确保工作面风量充足。管控责任单位：通风瓦斯科管控负责人：通风瓦斯科科长管控责任人：矿长（2）配备专职瓦斯员进行瓦斯检查，严禁空班漏检、假检。管控责任单位：通风瓦斯科管控负责人：通风瓦斯科科长管控责任人：矿长(3

11、)严格按规定设置甲烷监控设备，每班进行对照，每15天至少进行一次校验，确保设备正常可靠运行。管控责任单位：监控中心管控负责人：监控中心主任管控责任人：矿长(4)安排专人每周对通风设施进行检查，有问题及时进行维护。管控责任单位：通风瓦斯科管控负责人：通风瓦斯科科长管控责任人：矿长1 .按规定悬挂避灾路线指向牌。加强避难嗣室日常管理，确保物资齐全，安全可靠。加强避灾路线日常检查，确保避灾路线安全通畅。管控责任单位：应急救援办公室(简称应急办)管控负责人：应急办主任管控责任人：矿长1.加强工作面顶帮管理，及时处理顶帮隐患并进行临时或永久支护。管控责任单位：综采队管控负责人：综采队队长管控责任人：矿长

12、人员培训措施：（1）加强作业人员瓦斯防治相关知识的培训工作，确保作业人员能够正确掌握瓦斯防治相关知识管控责任单位：安全教育培训科管控负责人：安全教育培训科科长管控责任人：矿长1.加强作业人员自救器使用相关知识培训工作，确保能够正确使用。管控责任单位：应急救援办公室（简称应急办）管控负责人：应急办主任管控责任人：矿长1.加强作业人员灾变应急培训，掌握正确避灾知识。管控责任单位：应急救援办公室（简称应急办）管控负责人：应急办主任管控责任人：矿长个体防护措施：为作业人员配备合格的隔离式自救器。管控责任单位：应急救援办公室（简称应急办）管控负责人：应急办主任管控责任人：矿长（1）当作业地点发生瓦斯超限

13、时，由现场施工负责人和瓦检员负责组织瓦斯超限区内的作业人员撤至全风压通风的新鲜风流中，瓦检员负责在巷口设置栅栏，悬挂警示牌，并及时向调度指挥中心汇报。调度指挥中心接到汇报后，分别向矿总工程师、通风部门汇报，由矿总工程师组织有关部门查明原因，并组织处理。管控责任单位：综采队通风瓦斯科管控负责人：综采队队长 通风瓦斯科科长管控责任人：矿长（2）瓦斯超限区内瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过1.5%,最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3%时，采取低浓度排放瓦斯措施前，在排放区域及其回风流巷道中进行断电、撤人，通向回风流区域的各个巷道口设置警示标识，由瓦检员或现场施工负责人负责警戒，控制风量排放，且确保

14、全风压风流混合处甲烷和二氧化碳浓度均不超过1.5%。管控责任单位：通风瓦斯科管控负责人：通风瓦斯科科长管控责任人：矿长（3）瓦斯浓度（二氧化碳浓度）超过3%的，由通风瓦斯科编制排放瓦斯措施，经矿总工程师批准，并由矿总工程师指挥，通风队队长、通风瓦斯科管理人员现场负责排放。管控责任单位：通风瓦斯科管控负责人：通风瓦斯科科长管控责任人：矿长（4）排放瓦斯前，现场排放瓦斯负责人对照措施要求，安排安全员或瓦检员负责撤出回风沿线的所有作业人员，且实行回风沿线全部停电，安排专人在各通向待排放区域回风沿线的各个通道口设置警标。上述要求全部到位并经确认后，采用控制风量的方法进行排放，且确保全风压风流混合处甲烷

15、和二氧化碳浓度均不超过1.5%。管控责任单位：通风瓦斯科管控负责人：通风瓦斯科科长管控责任人：矿长（5）当井下发生瓦斯爆炸事故，及时将实情报告矿调度指挥中心。矿调度指挥中心在接到井下瓦斯事故报告后，应立即按灾害预防和处理计划通知有关人员组织进行抢救并启动瓦斯应急救援预案。井下带班领导、队长、班组长、瓦斯员应依照本计划的规定，将所有可能受瓦斯爆炸威胁区域的人员安全撤退至新鲜风流中直至地面。管控责任单位：调度指挥中心管控负责人：调度指挥中心主任管控责任人：矿长（6）遇到无法撤退（因退路堵塞或有害气体含量大）受阻的情况时，应迅速进入预筑或临时构筑的避难胴室等候营救。管控责任单位：应急救援办公室（简称应急办）管控负责人：应急办主任管控责任人：矿长2.2110运输顺槽、2110回风顺槽、2110切眼及扩切、8113运