供给侧改革的核心：价值再造.docx

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1、供给侧改革的核心：价值再造（韩志辉、雍雅君/文）2008年金融危机席卷全球，中国投入了 4万亿元刺激经济发展。但是，制造业面临的困境并没有消失，甚至加剧了危机的积累。2014年，沿海发达区域企业倒闭的消息不断传出，苏州、东莞等地出现了多起手机零部件代工厂倒闭、老板跑路事件，上万工人失业。制造业困境正在弥漫，从长三角地区向其他东部省市和中西部地区扩散。过去30年中国制造业粗放式发展已经难以继续，大量中小型制造企业陷入困境并关门倒闭的原因主要有：成本上升，尤其是人力成本的上升，产能过剩，附加值低，税负高，融资难。据国家统计局的数据，2015年2月份，中国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降4.

2、8%,环比下降0.7%,生产资料价格频跌，连续36个月下滑；同时，制造业采购经理人指数（PMI）也在荣枯线徘徊。未来35年，中国制造业正面临一场生死存亡的大考验。在2015年11月10 口中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。高层屡次提到的供给侧结构性改革，成为财经界热议的新概念。这里，我们从中小企业发展的角度探讨供给侧结构性改革的内涵（见图3-1）。在十八届五中全会通过的十三五规划中，第一次公开表述创新是引领发展的第一动力。这是在转变经济增长方式

3、上的新提法，因为过去中国儿十年的高速发展，主要依靠三驾马车:投资、出口和消费，俗称需求侧，而与之对应的就是供给侧。需求侧供给侧技术创新但是从目前的国际宏观形势看，出口乏力，过去轰轰烈烈、高歌猛进的出口形势很难再出现；另一方面，投资回报越来越低，导致产能过剩的问题严重。那种由国家主导的、基建为导向的、由大规模投资引导的经济模式并不能有效地拉动需求。首先要明确的是，这里所说的需求，并不是经济短缺时期的温饱型需求，而是更高层次的、个性化的需求。原来增量扩能的方式与更高层次的需求严重不匹配。中国面临的问题显然并非简单的需求不足：一方面产能过剩，另一方面国民蜂拥到口本买马桶；方面国内奶粉行业陷入困境，另

4、一方面澳洲、德国的奶粉被国人买得断货。中国经济真正的问题在于供给侧的结构性缺陷：要素价格扭曲导致资源不能有效配置，一些行业过度投资、过度发展；政府管制太多、法治薄弱，严重抑制了创新活动，减少了有效供给；中国企业普遍停留在低成本竞争阶段，中国目前的供给现状是低端供给过剩、高端供给不足，无法适应居民消费升级的需求结构。此前凯恩斯主义色彩浓厚的需求刺激政策，并未有效缓解经济下行压力，反而制造了一次暴涨暴跌的股市大泡沫，放大了金融风险。痛定思痛，中国政府卜.决心开始拥抱供给经济学。可以说，从凯恩斯主义到供给经济学，中国宏观政策正发生一场大转型。供给侧与需求侧相对应。当前中国大力推进的供给侧结构性改革，

5、简单地讲，是由于中国改革开放30多年，主要的供给是面向低收入群体，许多人一直以为中国人购买力有限,长期以来，薄利多销、小富即安的心理左右着企业家的思维。而实际上，中国国民的收入在近10年里大幅提升，如今已达到中等收入国家水平，需求侧早己发生了质的改变。这是供给侧改革如此急迫的根源。综合来看，供给与需求错位主要有以下领域:需求己经或正在升级的领域有医疗、教育、养老、环保和机器人、高科技等领域；而当前依然供给落后的领域集中在钢铁、水泥等重工业行业。因此，中央提出，坚定不移以推进供给侧结构性改革为主线，着眼于矫正供需结构错配和要素配置扭曲，全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务。

6、中央提出，推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线，往远处看，也是我们跨越中等收入陷阱的生命线，是一场输不起的战争。从全球看，越来越多的国家认识到，结构性改革才是走出眼前困境的根本之策，但这是需要付出代价的。供给侧改革怎么做？在2016年1月份召开的中央财经领导小组第十二次会议上，专题研究了供给侧结构性改革思路，提出了“五个搞清楚，即搞清楚现状是什么，搞清楚方向和目的是什么，搞清楚到底要干什么，搞清楚谁来干，搞清楚怎么办。去产能，各地要明确具体任务和具体目标，加大环保、能耗、质量、标准、安全等各种门槛准入、制度建设和执法力度；处置僵尸企业，该断奶的就断奶，该断贷的就断贷，坚决

7、拔掉输液管和呼吸机。去杠杆，要在宏观上不放水漫灌，在微观上有序打破刚性兑付，依法处置非法集资等乱象，切实规范市场秩序。去库存，要加大户籍制度改革力度，建立健全农民工进城的财税、土地等配套制度。降成本，就要把整体税负降下来，把不合理的收费取消掉，把行政审批减下来。补短板，就要注重脱贫攻坚的精准度，扎实推进科技创新和生态文明建设，完善基础设施建设“钱从哪里来、投到哪里去的体制机制。供给侧结构性改革的问题事关多个层面。在本书中，笔者只是就企业生产与市场之间的关系，分析制造企业尤其是快消品企业在这场宏大的改革面前如何不掉队。对于企业而言,供给侧改革的难度一部分在于中国企业家文化、农耕文化根深蒂固的劣根

8、性。全球价值链分工为中国带来制造业繁荣及经济的高速增长，但在全球经济遭遇增长瓶颈时又使之陷入困境。为中国制造业寻求出路非常必要。这不仅因为制造业占中国GDP的比例高达1/3,更关键是制造业对创新及提高劳动生产率很重要。在外需持续低迷以及成本大幅上升的情况下，中国制造业不得不升级。只有在价值链高端获得国际竞争力，中国制造业才可能有出路，中国的经济才有可能避免所谓中等收入陷阱。这需要在需求端和供给端同时提供支持。一是变中国制造”为中国创造。重在技术研发与创新驱动。中国制造业的突出问题：自主创新弱、关键技术无。哪怕是只有三个人的公司，也要把研发放在第一位，要有自己的核心技术、核心优势。二是变中国制造

9、为“中国塑造。中国制造的突出问题是粗制滥造加低质廉价。过去，我们动辄崇尚物美价廉，实际上，物美怎么能够价廉？所谓的“物美价廉不过是低质廉价的遮羞布。过去囿于各方面的原因，一些制造企业大事做不了，小事不愿做，导致中国制造业既缺大的跨国领军企业，也缺小的专精企业。塑造有两个方面，一是产品品质的塑造，是要发扬匠心精神，哪怕是微不足道的细节，也要精益求精，力争完美和极致。另一个是品牌的塑造。供给侧改革的核心必然是价值再造。中国企业从供给侧入手，提升价值，再造价值，是社会发展科技进步的必然选择，是消费升级、生活方式转变的必然要求，更是中国企业参与国际市场竞争，重塑竞争优势的迫切要求。（作者，韩志辉、雍雅君）