2017年我国演出行业市场综合发展态势图文分析报告.docx
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1、2017年我国演出行业市场综合发展态势图文分析报告(2017.08.119)1、行业监管体制(1)行业主管部门中共中央宣传部中共中央宣传部是中共中央主管意识形态方面工作的综合部门。其对演出行业的主要管理职能是:负责提出宣传思想文化事业发展的指导方针,指导宣传文化系统制定政策、法规,按照党中央的统一工作部署,协调宣传文化系统各部门之间的关系。文化部及各省市文化厅(局)文化部是国务院组成部委之一。其对演出行业的主要管理职责是:拟订文化艺术方针政策,起草文化艺术法律法规草案;拟订文化艺术事业发展规划并组织实施,推进文化艺术领域的体制机制改革;指导、管理文学艺术事业,指导艺术创作与生产,推动各门类艺术
2、的发展,管理全国性重大文化活动;推进文化艺术领域的公共文化服务,规划、引导公共文化产品生产,指导国家重点文化设施建设和基层文化设施建设;拟订文化艺术产业发展规划,指导、协调文化艺术产业发展,推进对外文化产业交流与合作;拟订文化市场发展规划,指导文化市场综合执法工作,负责对文化艺术经营活动进行行业监管,指导对从事演艺活动民办机构的监管工作。文化部作为国务院文化主管部门,负责全国营业性演出的监督管理工作。各省市地区的文化厅(局)主要负责属地内营业性演出的监督管理工作,其主要职责是贯彻执行党和国家关于艺术工作的方针、政策和法规;研究制订地区文化事业发展规划、政策、规章和管理办法;综合管理地区社会文化
3、事业。另外,各地文化局还负责落实政府的各项补助政策和政府采购政策。(2)行业法律法规演出行业主要法律法规及产业政策情况如下:名称国务院关卜非公有资本进入文化产业的若干决定发文时间发文部门2005/4/13 国务院文件号国发2005 10号烈枳匕领域引进外资的若2Go5联文化部等五部委文办咒05加9关广鼓励发展民营文艺去演团体的意见2005/11/4文化部、财政部、人军部、国家税务总局文市发2005)31号国务院办公厅转发财政部中宣部关于进一步支持文化界业发展若干经济政策的通知2006/6/9国务院办公厅国办发2(X)6J43 v国家“ I一五”时期文化发展规划纲要大型群众性活动安全管理条例关构
4、建合理演出市场供应体系,促进演出市场繁荣发展的若干意见2(K)6A)/I32007/9/142OOX/I/4中共中央办公厅、国务院办公厅国务院国务院令第505号国家发改委、文化部发电价格2008 7 6等九部委号名称发文时间发文部门文件编号关支持文化企业发展若干税收政策问题的通知2009/3/27财政部、海关总署、国家税务总局财税200931号,文化部关促进民营文艺表演团体发展的若干意见2009/6/2文化部文市函00915号文化产业振兴规划2009/7/22国务院国发200930号关深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见2009/7/27中宣部、文化部营业性演出管理条例实施细则2009/H/
5、28文化部文化部令第47号文化部、国家旅游总局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见2009/8/31文化部、国家旅游局中华人民共和国著作权法2010/2726全国人大常委会主席令第26号关金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见2010/3/19中宣部等九部委银发201094号中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定2011/10/18十七届六中全会文化市场综合行政执法管理办法2011/12/19文化部文化部令第52号国家“卜二五”时期文化改革发展规划纲要2012/2715中共中央办公厅、国务院办公厅中办发2011 40号文化部“十二五”时期文化产业倍增计划
6、2012/2723文化部文产发20127号中华人民共和国著作权法实施条例(第二次修订)2013/1/30国务院国务院令第633号关支持转企改制国有文艺院团改革发展的指导意见2013/6/5文化部、中央组织部、中央宣传部等9部门文政法发口 01328中共中央关广全面深化改革若干重大问题的决定2013/11/12十八届三中全会,国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见2014/2/26国务院国发201410号国务院关于加快发展对外文化贸易的意见2014/3/3国务院国发201413号文化部、中国人民银行、财政部关于深入推进文化金融合作的意见2014/3/17文化部、中国人民银行
7、、财政部文产发201414号名称发文时间发文部门文件编号国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知2014/4/2国务院办公厅国办201415号关于大力支持小微文化企业发展的实施意见2014/7/11文化部、工业和信息化部、财政部文产发(201427号关于加快构建现代公共文化服务体系的意见2015/1/14中共中央办公厅、国务院办公厅国务院办公厅转发文化部等部门美做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见2015/5/11国务院办公厅国办发201537号文化部办公厅关于印发2015年扶持成长型小微文化企业工作方案的通知2015/5/1
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