基层治理经验交流材料.docx

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1、基层治理经验交流材料探索社区治理“四联”新模式近年来，*积极探索推进“组织联建、队伍联育、联促、治理联抓”的“四联”共建模式，有效破解城乡“二元”结合治理难题，为社区治理聚能增效。“村社联动”，健全组织体系。在社区建制优化调整的基础上，进一步整合资源，因地制宜推动相邻村、社区实施“村居合一”，实行“两个牌子，一套班子”，建立联合党支部，强化党的领导，做到资源联享、阵地联用、产业联兴；夯实“党建+自治”，推广“信义币”居民自治模式，建立“一户一档”诚信档案，完善积分奖惩办法，激发居民主人翁精神，进一步健全小区院坝会共同协商自治管理制度,构建职责共担、服务共享、互惠互利的小区共同体；持续推行“党建

2、+网格”多网合一治理模式，将所有居民纳入党建网格管理下，把防汛减灾、疫情防控、森林防火、信访维稳、生态环保、社会治理等工作管理到“网”,任务到“格”,责任到“人”。“三社联动”，育强治理队伍。实行一社区一政法干警，引导居民组建“法律小分队”“法律明白人”“治安三长”等队伍，推进治安巡逻、涉黑涉恶线索摸排、矛盾纠纷排查化解，实现社区联动；共建“党建引领，服务群众”红色志愿者、“素质提升，志愿先行金色志愿者、“尊老爱老、乐老享老”银色志愿者、“宜居社区、美丽家园”绿色志愿者，“四色志愿服务队伍，壮大社区治理力量，拓展多元治理的维度和广度，促进社区组织联动；整合应急、民兵、网格员、村组干部等工作人员

3、，统筹建立一支应急队伍，增强社区应急管理能力，建立以镇应急队伍为主，“片区应急工作站+社区应急小组”为辅的基层应急力量体系，并协调各村社区联合举办文娱活动，推进社区工作联动。“人机联动、提供优质服务。保障项目资金，实施社区党群服务中心“亲民化”改造，变“办公柜台”为“服务吧台”，全天24小时大打烂，节假日不关门，构建开放式党群服务中心模式，为群众提供饮水、充电、阅览等全天候便民式服务；进一步完善社会保障体系，加强养老保险、医疗保险的征缴管理，不断完善医疗救助、教育救助、生活救助、社会互助、法律援助等社会救助体系，尤其是对失地农民养老保险，宣传发动组织实施到位，确保应保尽保，全面覆盖；强化社区管

4、理“互联网+”思维，建立社区工作服务微信群，上门入户对使用智能手机有困难的居民进行老人生存认证“一对一”培训，现已完成80%的手机客户端自主认证，提高党群服务中心信息化水平和服务实效。“三调联动”，共建和谐社会。在各社区设置专职网格员2名，细化网格服务内容，建立信息台账，建立集移动、电信、广电网络于一体的社区综治中心“雪亮平台”，集成村务公开、道德课堂、五星创建、阳光党建、廉政窗口、农技科普、民生服务等共享共用服务网络，全方位为群众提供精准、便捷、高效服务，强化调解信息化建设；设立社区党群服务中心流口专干，探索流动人口统一管理，把流动人口纳入公共服务体系，切实保障需求，实现“亲情化服务、人性化

5、管理”，积极开展“无毒社区”创建活动，落实安全生产责任制，落实帮教措施，工作前置，防范矛盾滋生；通过设立群众来访接待室、安排领导接访、定期开展党员干部基层走访活动，组建由党员代表、退休干部、居民代表组成的家事调解委员会等方式，发现问题在基层,化解矛盾在基层，增强矛盾纠纷化解能力水平，提升行政调解效能。“三味良方”做优社区基层治理近年来，*省*市*区积极探索以党建引领社区治理的新路径,通过建强社区阵地、设立全科社工、打造红色物业，切实提升了社区治理能力和水平，社区居民的获得感和幸福感持续攀升。建设“标准阵地活动阵地温馨更温暖。坚持高点定位、高标推进，持续深化“1+N”服务阵地建设，制定社区党群服

6、务中心标识规范，按照“一厅五中心”标准布局，丰富服务功能，打造标准化党群服务中心。出台社区党群服务睦邻点建设标准，投入1300余万元建成睦邻点216个，围绕邻里乐、邻里教、邻里助、邻里治、邻里赛等主题，持续拓展睦邻点功能，常态化开展固定服务项目340余项,搭建起生活互助、情感交流和学习娱乐的家庭邻里互助平台。强化互联网技术运用，探索推进“智慧小区”建设，研发社区服务数字化平台，通过“小区监控全覆盖+人工智能道闸+智慧社区系统植入”方式，让“小程序”解决影响居民日常生活的“大问题二锻造“全科社工队伍建设有力更有能。创新组建“全科社工”服务队伍，编制“全科”业务培训大纲和教材，系统开展社工培训,考

7、试认定全科社工201名。在党群服务中心设立“全科社工”服务窗口，推动前台一 口清全能服务、后台铁脚板深入网格的无缝对接模式,有效释放121名社工力量下层到网格。着眼社区服务去机关化、行政化，推行社区朝7晚9弹性工作制，深入研究“夜社区”，不断强化“夜思维”，精准创设“夜服务”，通过延时服务、错班服务、AB岗服务，让群众办事更方便、社区服务更暖心。组织开展社区群众需求线上“大调查”、线下“大走访”活动，根据群众需求，分层次分类别提供服务、打造服务品牌，其中罗塘街道中天社区“爱中助力，为残天翼、天目山街道振兴社区“六尺小巷、幸福邻里”服务品牌获评*市十佳为民服务品牌，三水街道锦联社区“物超所值，家

8、和业兴”、罗塘街道紫石社区“爱心大管家，厚植邻里情”获评*市优秀为民服务品牌。培育“红色物业、社区服务凝心更贴心。积极探索党建引领下的“红色物业”管理服务模式，推动物业管理全面升级。开展物业服务提质攻坚，针对无物管小区，探索由区国有平台企业组建物业公司，采取物业公司与社区党组织“双向进入、交叉任职”模式，消除无物管小区81个。全面推行社区“四方联席会议”，由社区党委牵头，整合物业服务企业、业委会、居民代表、驻区单位等力量，定期会商会办社区管理问题，落实承办主体，明确办理时限，督查办理进度，做到责任清晰、任务明确、落实到位。打造“红色楼长”队伍，以楼宇为单位，通过党员自荐、居民联荐、组织推荐的方式，从党员、居民代表中选聘“红色楼长”，壮大社区自治力量。组织上线物业服务信息化管理平台，让物业问题从居民申请，到交办督办、办结反馈、居民评价，形成全流程闭环处置，并将居民评价结果与物业公司红黑榜评比挂钩，倒逼物业服务质量提升，实现物业问题办结率、居民满意率双提升。“红色物业”管理服务模式实施以来，每月平均为群众解决楼道垃圾、政策宣传、消防安全检查等“小、急、难”问题70余件。