加快交通物流设施建设 助力区域经济发展.docx

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1、加快交通物流设施建设助力区域经济发展一关于我市交通物流发展的调查与思考在全球经济一体化进程不断加快，高新技术迅猛发展的形势下，以电子商务为代表的新经济逐步发展成为一种崭新的运作方式和商务模式,已成为推动经济增长的重要驱动力，同时也引发了经济领域里自工业革命以来最广泛、最深刻的一场变革。随着信息技术的普及应用和电子商务的发展，在实现由传统物流向现代物流快速转型的同时，物流业也被提到了前所未有的高度，越来越显示出其在社会经济发展中的重要作用和战略地位。现代物流已经成为发达国家最具普遍影响力的经济基础和“朝阳产业”。一、发展交通物流的基本条件*市位于*省东南部，长江中游南岸，地处* “冶金走廊”腹地

2、及武汉城市心内，是武汉城市圈冶金建材走廊的重要交汇点，是全国最大的保健酒生产基地。全市国土面积1566平方公里，人口 99. 52万。2018年全市地方生产总值完成623. 64亿元，规模工业总产值814. 09亿元，财政收入实现73.91亿元。区域经济的快速发展为交通物流提供了发展条件。综合交通运输体系基本形成。*市交通在*省的综合运轮网中起着承东启西、贯通南北的作用。基本构建了公路、铁路、水路、站场等一整套完善的连接城乡、沟通省内外的综合运输网络，使*影响辐射进一步扩大，逐步成为鄂东南地区经济、文化、交通发展中心。*市自改革开放以来，交通事业发展迅猛，是国家二类公路主枢纽的重要组成部分。全

3、市现有公路通车总里程4552公里，公路密度高于全省均水平。境内以大厂高速、靳嘉高速、正在建设的鄂咸高速、武阳局i和106国道、316国道及铁贺、河金、中大省道等干线公路为主骨架，四通八达的农村公路为支撑，公路网络覆盖全市，连接省内外。*境内有铁路3条，武（汉）九（江）铁路境内全长25公里，铁（山）灵（乡）铁路15公里，山南铁路全长30公里。黄石新火车站位于*城西北工业园，属于国家二级铁路客货运站，*北站位于东岳路街道伍桥村，为四级客运站。同时铁路干支线与黄石主要码头、站场相通。一城市转型为发展物流了需要和可能。2013年3月，*获批国家12个资源枯竭城市转型试点市之一。根据国务院关于促进资源型

4、城市可持续发展的着干意见和武汉城市两型社会建设综合配套改革试验总体方案的部暑，*市确定了以增强可持续发展能力和建设资源节约型、环境友好型社会为目标，以改革开放和自主创新为动力，以推进产业结构优化升级和转变发展方式为重点，实现经济转型、生态转型、社会转型、文化转型和机制转型的发展方式。目前，*在着力打造发展新平台、创造新的产业支撑点。黄石市高新经济技术开发区产业集聚，已形成劲牌工业园、罗桥工业园和城西北工业园三大功能园区。其中建成区面积达9平方公里的劲牌工业园和罗桥工业园，已有劲牌公司等近100家企业人园发展，取得了良好的经营业绩。*利用“两型社会”建设和城市转型的政策机遇，以市场为导间，以企业

5、为主体，大力培育发展接续替代产业，大力调整农业产业结码，拉长产业链条，必然有大量资源输入和商品输出，需要安全、优、快速的交通运输作保障，这就为发展现代物流提供了机遇。二、物流业的发展现状由于社会主义市场经济深人发展和全球经济一体化进程日益加快，业面临着更加激烈的竞争环境，资源在国内的流动和配置大大加强，他更加重物流发展对于地方经济发展的影响，都重视物流业的现代化，从而使现代物流呈现出一系列新的发展趋势。*作为一个县级市，在经济发展和社会需求的双重推动下，物流业在经济社会发展中破茧而出。据初步统计，*市在工商部门门注册登记的物流企业共有120家。经营范围包括货运代理、仓储保管、分批包装、配送服务

6、、信息配载、中介服务等。规模以上物流企业只有4家，其余均为“一间房、一张桌、一部电话”的微型企业。为培育物流市场，扶持物流企业发展壮大，已出台*市农村物流融合发展规划（2016-2020年），草拟了*市关于加快现代物流业发展的意见。三、存在的问题通过调查发现，*市物流业仍然处于传统的传输产品阶段，物流主要是以物为对象，离现代意义上的物流相差甚远。主要表现在：（一）信息缺乏。信息化为人们带来了一种新的生活方式和工作方式，这些新方式又导致了物流功能的改变。*市的物流企业主要依托当地生产厂家开展配送服务或货运代理。如*兴达物流公司主要为劲牌公司送货，金川物流公司主要为陈贯鑫宝铸管厂送货至全国各地。这

7、些物流企业由于缺乏信息平台支撑，无法获取信息数据，只能被动服务。（二）管理缺位。因物流行业相关法规及准则的不完善甚至是缺乏，导致物流市场环境的不规范。*市物流企业基本上只在工商部门注册登记，有的公司营业执照连续几年都没有通过工商部门年度审验。这些物流企业各自为业、盲目发展，缺乏协同化，导致车辆实载率低，增加了商品运输成本和企业交易成本。同时，这些企业大多租用一间门面，仓储和办公混杂在一起，存在极大的安全隐思。（三）装备落后。作为电子商务发展关键性因素之一的物流，是商流、信息流和资金流的基础和载体。电子商务的推广和普及将使得跨区域物流更加频繁，对物流的需求会更加强烈。在调查中我们了解到，我市部分

8、的物流企业不仅缺乏物流专业人才，而且办公设施都很落后，电脑、网络等现代化办公设备不齐全，有的企业单纯靠电话联系业务，难以满足现代物流的社会化需求。四、发展交通物流的建议与思考国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见（国发200738号）明确指出，加快发展第三产业，积极发展流通业，支持将且各条件的资源型城市建设成为区域性物流中心。目前国际上普遇认为，物流业的发达程度和水平高低是一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一。无论是从我省中部地区崛起战略高度考量，还是从武汉城市圈“两型社会”建设的实际需要出发，发展交通物流业都势在必行。（一）整合资源，促进物流行业科学发展。*地处中原地区，素有“九

9、省通衢”之美誉，得天独厚的区位优势和多年来形成的综合交通运输网络，为发展交通物流创造了条件。市委、市政府可按照大部门、大管理、大统筹、大协调的思路，将分散在其他行业主管部门但有利于提高组合效率的物流业管理职能，整合划人交通运输主管部门，实行归口管理，促进综合运输发展的体制机制创新。（二）创新体制，促进物流市场规范发展。在现有的基础上，建立一个高效统一的物流业主管机构，解决物流行业“政出多门”的问题。该主管机构应当发挥以下作用：为物流业的发展创造条件，包括制定规划、准人政策、法规、物流环境的建设等；定期调解、解决物流业发展中的具体问题，起到部门之间综合协调的作用；组织推广国内外现代物流的成功经验

10、。（三）统筹协调，加快交通物流基础设施建设。按照全市物流项目建设现状和市场需求，以交通为载体、产业为依托、市场为导向，建设以罗桥物流园为中心，重点服务高新区、金山店，发展大宗工业品、建材、粮食、轻工产品等物流产业；以金湖海虹物流园为中心，重点服务金湖、高新区、大箕铺，发展大宗工业品、危化品、工业原材料等物流产业；以还地桥物流园为中心，重点服务还地桥、保安、东风农场，对接鄂州顺丰机场，发展大宗工业品、建材、农副产品、工业原材料等物流产业；以陈贵顺富综合物流园为中心，重点服务陈贵、灵乡、茗山、殷祖，发展大宗工业品、服装、冶金、建材农副产品等物流产业；以金牛商贸物流园为中心，重点服务金牛、刘仁八，发

11、展小商品、农副产品、冷链等物流产业的五个区域服务综合物流园区。拓展物流业增值空间，增强*市在物资流通加工方面的服务功能。结合城区、乡镇总规仓储用地配设分布以矿产品、粮食、农副产品、城市日常用品、冷链、果蔬、鲜活产品为特色功能的物流中心、配送中。（四）加大扶持，促进物流行业健康发展。政府部门要支持物流基础设施建设和管理技术创新。因为物流基础设施具有较强的公益性和效率性，因此政府应加强和重视物流基础设施的建设和管理，引导物流基础设施建设与国家和区域物流发展规划相衔接，加强对物流行业的统筹规划，在交通便利、商品集散地、开发区设立大型物流园区，对园区企业进行政策上的扶持和优惠。每年安排一定额度的物流发展专项资金，重点支持物流园区、重点物流项目建设和发展、信息技术应用、物流技术装备采购、制造业与物流业联动创新、物流企业评级、物流培训和人才引进等领域。同时应强化物流行业协会的职能，充分发挥行业协调和行业自律功能。