关于科技创新平台建设情况的调研报告.docx

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1、关于科技创新平台建设情况的调研报告习近平总书记视察湖北时对新时期湖北改革发展提出重要要求、寄子殷切期望，明确提出了高质量发展的重点和方向，要求把深化供给侧结构性改革作为推动高质量发展的主线。把提高供给体系质量作为推动高质量发展的主攻方向，把强化创新体系和创新能力建设作为推动高质量发展的第一动力。研发平台建设是促进区域科技资源高效配置和综合利用的重要举措。加快科技创新平台建设，是提高区域科技创新能力的关键所在，对于*市区域综合竞争力的提升和实现高质量发展都具有重要而深远的意义。一、科技创新平台的发展现状近年来，*市科技局围绕市委、市政府提出的建设“三个*”目标，加强了科技研发平台建设力度，不断完

2、善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系，积极创建科技创新平台，助推科技创新和经济高质量发展。（一）高新技术产业发展迅速。近年来，我市大力发展高新技术产业，特别是生命健康、高端装备制造、新材料、节能环保、新能源、电子信息等高新技术产业发展迅速，成效明显。目前，全市高新技术产业企业达100余家，其中，高新技术企业72家，占全市规上企业总数的2L 8虬2019年已组织申报高新技术企业76家，高新技术产业增加值突破100亿元，占GDP比重达16%。（二）创新平台建设卓有成效，积极推进“一企一校一中心”产学研模式，推动企业建设并升级技术研发平台。2019年全市着力推进“十大创新平台”建

3、设，其中全市规上制造业企业三年内实现研发平台全覆盖。目前，铝加工产业技术研究院、芳香产业技术研究院等9个重点创新平台正在建设中，已有个平台认定了省级平台；规上制造业企业研发机构三年全覆盖行动正在推进中，2019年需完成规上制造业企业建立研发机构任务数100家，其中省级5家、黄石市级21家、*市级74家，目前，我市有国家级平台1家、黄石市级平台47家，*市级平台59家。（三）创新创业活力显著增强。为管造艮好的创新创业环境。鼓励支持更多科技人员、科技企业创新发展，*市率先建立了 *湖高新区科技创业服务中心和铜都汇众创空间，目前正在努力升级为省级平台。鹏程星创大地已被认定为国家级星创天地。先后成功举

4、办了首届“铜都汇创新创业大赛，组织了 62家企业参加中国第八届创新创业大赛（湖北赛区），其中普罗格公司获得大赛二等奖。目前。我市共建有高新区省级孵化器、芳香产业创新中心等6家创业载体，孵化企业达250家。二、存在问题虽然我市科技创新平台建设取得了一定成绩，但是也要清醒地认识到当前形势依然严峻，面临的困难仍然不少。我市科技创新平台建设情况与发达地区相比，还存在较大差距。（一）企业的创新意识不强。企业作为创新主体。其研发投人的高低，直接影响整体研发水平。我市企业的研发投人虽逐年增长，但总体占比较低。部分企业在计划新上的项目投资上过于谨惧，预备的高新产业大项目、好项目不多，且进展缓慢。大量中小企业对

5、科技创新规律认识不足，缺乏长远战略眼光，参与科技创新活动的主动性不强，怕担风险、不敢创新，能力有限、不会创新的现象较为普遍。同时，少数企业的产学研合作意识不强，与大专院校、科研机构缺乏长期有效的科技合作，停留在自身低水平的科技活动层面，难以形成核心竞争力。（二）科技创新人才总量不足。科技创新平台在紧缺型专业人才引进服务方面还不能跟上企业创新需求的步伐。调研发现，近年来虽然我市大力引进了创业类、创新类、专家类领军人才才，但总体上看。高层次创新型人才尤其是领军人才依然匮乏。与此同时，由于高等教育、职业在专业设置、人才培养模式上的不足，应届毕业生技能与企业岗位配性还不强，实用技能型中高级技术人才及专

6、业高级管理人才紧缺到技企业想在本地找到合适的应用型人才的难度较大，创新型人才结材首断层现象。人才培养开发、管理使用上还存在一些不够科学合理之处，人才“引不进”、“留不住的现象普遍存在。（三）创新发展平台承载力和服务功能有待提升。我市现有园区经济规模偏小，支撑人才、科技、产业融合发展的大平台建设还存在短板，缺乏先驱性的公共创新服务大平台，产业引领作用不强。同时还没有公共性的服务平台，在为企业开展供需对接、新服务、解决共性难题等方面还存在短板。（四）创业孵化器建设有待进一步加强。我市创业孵化器规模较先进地区仍相对较小、环境相对简陋、服务层次有待提高，孵化功能不尽完善，仍处于粗放型、低水平的阶段，对

7、科技创新企业、人才的吸纳力不够。企业创新的环境需进一步优化，主体创新、载体创新的氛围还不够浓，政府的激励政策有待进一步增强。三、对我市科技创新平台建设的几点建议（一）进一步提升科技创新平台建设发展水平。一是要完善政策措施。全面梳理科技扶持政策，根据形势发展需要及时作出相应调整，着力完善科技政策体系。要增强政策集成和实效，促进科技、人才、产业、金融等政策的有效衔接，形成政策合力。二是要提高投人效率。要优化财政投入机制，增强科技资金投放的准确性和实效性。突出重点、精准发力。要提高资金使用透明度，公开科研经费使用情况，切实加强项目管理，不断提高财政资金使用效率。三是要强化人才保障。要进一步创新人才引

8、进方式，拓宽人才引进渠道，增强人才政策的灵活性，吸引更多科技人才来冶创新创业。（-）进一步增强研发平台活力。继续推进“十大创新平台”建设，完善平台配置，特别是要完善我市特色产业及传统产业的平台布局，为全市经济发展提质增效提供技术支撑。引导我市主导产业建立产业技术研究院，通过自主创新、协同创新等多种方式，进行产业前瞻与共性关键技术的应用研发，引领和培育新型产业集群，力争实现一个产业技术研究院托起一个特色产业。围绕特色产业技术创新求，鼓励行业龙头企业、高校院所、第三方检测机构等建公共技术检验检测亚台，重点支持建设LNG燃料系统检测实验中心、铝型材检测中心和环境检验检测中心。以高新区科技创业服务中心

9、、铜都汇人才创新创业基地等为依托，建设科技信息资源服务共享平台。全面推进” 一企一院一校产学研合作模式，大力支持劲牌公司与浙江大学合作建设国家级中药研发中心、保健酒检测检验中心，鼓励全市企业与高校院所共建研发中心。围绕企业技术需求，充分利用高校科技资源及人才优势开展技术攻关，推进企业与高校间的深度合作。（三）进一步加强企业自主研发平台建设。鼓励企业目建研发平台。在全市继纹推进规上制造业企业研发机构扫零工程。重点支持劲牌公司、汉龙公司争创国家企业技术中心：引导山力兴冶薄板、融通高科、东贝铸造、晨信光电、实美科技等企业创建湖北省重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心等省级研发平台；指导恒盛科技、宝达机电、铜都电梯、强达环保等企业申报黄石市重点实验室、工程技术研究中心等黄石市级研发平台。组织晨茂铝业、诚利机械等企业申报*市本级企业工程技术研究中心。