关于党建引领带动乡村振兴的调研报告.docx

《关于党建引领带动乡村振兴的调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于党建引领带动乡村振兴的调研报告.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、关于党建引领带动乡村振兴的调研报告党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，*乡全乡上下认真学习，将乡村振兴战略作为*发展的重要机遇，以“党建引领,活力村庄”改革为总抓手，大力发展芳香经济，有效促进了一二三产业融合发展，推动*由传统农业向现代农业、科技农业的转变，为建设乡村振兴示范区打下坚实基础，有效带动了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。一、乡村振兴战略实施现状*乡位于湖北省*市东南部，国土面积80平方公里，辖29个行政村，总人口 4.5万。*乡生态资源丰富。是一块没有金属污染的生态净土，水域面积769.7公顷，林地1352. 5公顷，森林覆盖率达60%。*乡文化底蕴深厚，是远近闻

2、名的“古出三宰相，今有两委员”的人才之乡，先后被评为国家级第九批农业标准化示范区、中国起源地文化产业示范基地、全国优选旅游项目、湖北省休闲农业旅游术范区等多项荣誉称号。（一）加快芳香产业布局，大力发展现代农业。深人推进农业供给侧结构性改革，积极打造“芳香特色小镇”，大力发展现代农业和绿色经济。一是壮士断腕提速绿色转型。我乡原有14家烟花爆竹企业，每年产值约2亿元，就业人口达3000余人。2017年*乡积极响应供给侧改革要求，以壮士断腕的勇气和决心关停了全部烟花爆竹企业。同时，根据中央绿色发展要求，先后关停20余家养殖场，规范整改45家。二是芳香产业转变为美丽经济。依托湖北瑞晟生物有限公司万亩玫

3、瑰基地，与上海交大芳香植物研究中心、华中农业大学等机构院校合作，打造集芳香植物育种、种植、生产加工、产品研发、教育培训、康养休闲于一体的三产融合产业基地。引进上海元合集团、上海圆融集团、北京贝壳青汇生态.创新科技有限公司等企业，总投资约60亿元，打造芳香田园综合体项目，该项目于2018年11月28日正式动工，推动芳香经济全产业链布局。同时，发展荷花、菊花、辣木等特色农业，有效扮靓*。三是深化农业改革培养新型农业主体。加快农村集体产权制度改革，大力发展种田大户、专业合作社等新型农业主体，提升农业生产效率和产品附加值。京南村种粮大户流转水田面积3000亩，实施稻虾连作；瑞晟公司流转土地10000亩

4、种植芳香植物，提取的玫瑰精油每千克达22万元，是传统种植业田产的6倍。目前，全乡共有新型农业经营主体约200个，沉转面积达2. 8万田。（二）推进美丽乡村建设，打造生态宜居家园。按照景区理念推进镇域建设，把“乡村”建成了景点。一是树立绿色发展理念。坚持“生态立乡”发展战略，高标准编制了*乡2014-2030总体规划并通过*市规委会审议，提出了产业发展方向和生态功能分区。按照加强生态建设、限制工业开发的要求，严格项目准人门槛，强化现有企业规范整顿，坚决打击破坏生态环境违法犯罪行为。二是大力开展“造绿清淤”工程。持续开展“绿满花乡”植树造林活动。近年来，全乡共种植玫瑰花、薰衣草等花弄8000田，共

5、造林绿化12000多田：落实河长制要求清淤港渠30公里，实现了乡域内天蓝地绿水清。三是加强基础设施建设。建成农村公路320公里，形成了 “一主二干三支四线八十八条”的农村公路网络，实现村村通、组组通两个100%,户户通60%；全面推进“户集、村收、乡运”垃圾集中处理的模式，加强农村面源污染治理；大力推进“厕所”革命，新建农村公厕20座，保证了乡村清洁。四是开展生态环境整治。全乡不再新建和改扩建养殖场，严禁秸秆禁烧。严厉打击污染环境的小作坊、小排污等行为，8个水库统一不再进行投肥养殖，严禁超标使用农药。乡域生态环境明显改观。（三）实施德有工程，淳化乡风文明。通过群众教育群众，全面提升乡村文明素质

6、。一是建立两个平台教化人。在全乡29个村实现了文化礼堂全覆盖，在文化礼堂开展社会主义核心价值X观、*好人等红色教育。投人130万元在每个村新建了 “道德厂场”，通过漫画的形式把中华优秀传统文化有机结合，来教育、教化村民。二是开展“两创”活动引导人。实现了 “四会”组织全覆盖，大力开展移风易俗活动。每季度开展一次十星级文明户”、“好公婆”，“好媳妇”等评选活动。并在村庄进行公示，共评选出“十星户” 298户，“九星户”512户。三是深挖典型感染人。深人挖掘了环保达人余东岳，全国最美家庭黄朝盛，好媳妇柯英等一批典型，通过百姓宣讲团用群众的故事来教育群众，在全乡引起了强烈的反响。（四）创新基层治理模

7、式，建立村民自治管理机制。充分发挥党组织在基层治理中的引领作用，创新开展“党建引领-活力村庄”改革，构建了 “以村党组织为领导核心，以村委会-村庄理事会-农户为三级自治架构”的“1+3”农村治理体系。一是群众自治体系更加完善。通过成立村庄理事会，科学划分自治单元，实施“微治理”，群众自治架构更加完善。理事会成员由群众推选、公益事业由群众决定，费用支出由群众监督，理事会成员履职情况由群众评定，群众主体作用更加凸显。在村庄党小组和理事会带领下，群众实现了 “自己的村庄自己建、自己的事情自己办”，群众参与治理更加踊跃。二是基层治理水平显著提升。通过理事会协商议事，化解了社会矛盾、协调了邻里关系、促进

8、了社会稳定，过去“政府管不好、干部管不了、社会无人管”的土地纠纷、邻里矛盾等突出问题，得到有效解决。2018年，理事会处理群众纠纷达50余起,化解信访矛盾40人次，实现了 “小事不出理事会，大事不出村委会”。三是党群干群关系更加紧密。在“党建引领：活力村庄”改革中，群众主动筹资筹劳，修路、挖塘，新建文化礼堂，建设文化广场，撤除土坯房，整治环境卫生，村庄面貌发生了巨大的变化。2018共投人资金2320万元，其中村民筹资、各界人士捐资1150万元，一大批行路难、吃水难、致富难等关系群众切身利益的问题得到有效解决。（五）坚持绿色发展，实现生态与富民比翼齐飞。乡村振兴的落脚点是让农民“生活富裕”。一是

9、产业引领促脱贫攻坚。按照“以绿色引领发展，以产业带动脱贫致富”工作理念，依托科技示范户、科技示范村、科技示范企业带动产业发展。在杨桥片，依托万亩玫瑰花基地，大力发展芳香经济；在*片，依托瑞泰中草药种植基地，大力发展生物医药产业；在洋湖片，依托莲花基地和开天地有机蔬菜种植基地，大力发展智慧农业，目前，全乡7个贫困村687户贫困户均实现脱贫。二是文旅结合打造经济增长极。大力发展节会经济，通过举办玫瑰花节、莲花节等节庆活动，吸引百万游客来*观光旅游。二、存在的问题（一）农村基础设施欠账。作为全省插花贫困乡镇，*乡自身造血能力不足，财政较为困难，再加上历史上投人不足，造成*基础设施不够完善，洋湖片、*

10、片主干道破损严重，路灯建设不足，村庄建设步伐较慢，农村尚未通自来水。（二）村集体经济发展缓慢。大部分村为空壳村，受资源、环境、政策等制约，*乡只能发展生态产业，发展路径不宽，自身造血功能不足。（三）美丽乡村建设任重道远。农民对乡村振兴战略还没有深人了解，参与美丽乡村建设内生动力不足，农村生产生活方式和生活观念需要进一步改变。生活污染、生产污染仍然较大。三关于乡村振兴的几点建议*乡极具生态资源禀赋，将立足自身优势，坚持党建引领，加快二三产业融合发展，最终实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标。（一）坚持党管一切，强化党建引领作用。深化“党建引领.活力村庄”改革，把村庄理事

11、会建设作为乡村振兴的强大动力，使村民成为乡村振兴的主体，形成党建引领自治，自治推动发展的良好格局。规范理事会运行机制，按照“六进”理事会职责，充分发挥村民自治的主体作用，激活乡村自治的神经末梢，逐步构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，通过乡风文明、治理有效带动乡村振兴。（二）坚持特色优先，突出发展芳香经济。以湖北瑞晟生物有限责任公司及上海元合集团签约项目为龙头，全面推进全乡产业转型，奋力打造“芳香田园综合体”。按照“科技业+花卉博览+文化体验+科普教育+工业旅游+康复理疗+康复养老+民宿游乐”模式，加快芳香小镇核心样板区“四馆十六坊”建设。促进小镇文旅配套项目的开工建设；大力发展节会经济

12、，通过举办玫瑰花节、辣木节、莲花节、菊花节、登山等节庆活动。吸引游客来*观光旅游：全面建成中国第一家芳彳胃广业研究院，进驻芳香专业化众创空间，实现成果转化和培育孵化创业项；加大芳香职业技术学院项目与深圳国泰安的合作。完成项目选址与规划设计工作，形成芳香疗法、芳香应用等三个专业的课程编制，实现产、学、研一体化发展。重点强化芳香经济对全乡经济的带动作用，更大规模的推进全乡上地流转，引导群众参与到上地流转经营中来。通过农村集体产权制度改革提高土地价值和激发农村活力，最终实现产业兴旺目标。（三）坚持生态优先，加快美丽乡村建设。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，强化污染防治和美丽乡村建设，打响碧水蓝

13、天保卫战。加快“以绿造景”工程，按照“绿随路建、节点造景”的原则，加快茗陈路、茗杨路、下黄路、保灵路道路两旁绿化工程，茗陈路突出芳香因素，建设特色景观工程；茗杨路道路两旁以花卉为主，建设芳香大道，与玫瑰花遥相呼应；下黄路打造菊花大道；保灵路道路两旁点缀造景，把道路建成风景线。加快大*登山步道沿线山脉绿化造景工程建设，按照四季有景的目标，加快植树造景工作，努力使生态环境、人文景观融为一体，最终实现整个景点的串线连珠，形成*旅游大格局。同时，下大力气抓好美丽乡村建设和环境整治工作，加快村庄道路硬化、村庄绿化、垃圾处理、污水治理、厕所革命、河道清理、农房改造等工程建设，把*建设成为宜居宜业宜游的美丽

14、乡镇。（四）坚持以人为本，带动群众全面小康。积极落实“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”要求，理清发展思路，打赢脱贫攻坚战，积极带领全乡群众全面小康。根据各村特点，突显“一片一特色”、“一村一品牌”，紧扣三大片发展优势，高起点编制村庄规划，其中杨桥片围绕芳香产业，加快杨桥街立体面改造工程，大力发展民宿经济；*片依托大*登山步道和艾草产业，加快休闲健康旅游发展；洋湖片结合莲花基地和辣木基地，加快现代化休闲农庄发展。同时，积极做好脱贫攻坚工作，发挥乡村两级党组织和党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,利用驻村工作组全面帮扶的有利条件，落实各项扶贫政策，引导贫困群众积极创业、就业、发展产业，确保全乡688户、1382名贫困人口全部顺利脱贫、不返贫。