XX区公益林(天然林)管护组织建设方案.docx
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1、XX区公益林(天然林)管护组织建设方案为加强我区公益林(天然林)管护队伍建设,进一步明确公益林(天然林)专、兼职护林人员职责,把公益林(天然林)的管护工作落到实处,确保“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”,根据天然林保护修复制度方案XX省公益林和森林公园条例XX省公益林管理办法XX省森林生态效益补偿资金管理办法XX省公益林护林员管理办法等有关规定和文件精神,结合本区实际,特制定本方案。一完善区、乡 村三级公益林(天然林)管护组织(一)区级管护组织成立区公益林(天然林)管护工作领导小组,分管副区长任组长,区府办副主任、区生态林业发展中心主任任副组长,区司法局、区政法委、区应急局、区发改局、
2、区财政局、区公安分局、区农业农村局、区审计局、市自然资源和规划局XX分局、市生态环境局XX分局、区生态林业发展中心等部门分管领导为成员,下设办公室,办公室设在区生态林业发展中心,由区生态林业发展中心主任任办公室主任(详见附件)。(二)乡镇人民政府(街道办事处)、国有林场管护组1 .建立乡镇人民政府(街道办事处)公益林(天然林)管护工作领导小组。各乡镇人民政府(街道办事处)成立以分管负责人为组长,林业站站长为副组长,相关人员为成员的公益林(天然林)管护工作领导小组。2 .国有林场按原管护方式配备护林员。(三)村级管护组织各行政村成立以村干部、护林员等为成员的村级护林组织。二各级管护组织职责(一)
3、区公益林(天然林)管护工作领导小组职责1 .负责全区公益林(天然林)建设、保护及建设成效的宣传,增强公民的生态环境保护意识,提高公民参与生态建设的积极性。2 .负责全区公益林(天然林)建设的组织实施。3 .负责建立全区公益林(天然林)保护、管理、考核制度,制定严格的奖惩措施,规范公益林(天然林)建设管理。4 .负责公益林(天然林)林区抚育造林。5 .负责全区公益林(天然林)林地管理、采伐管理、森林防火、病虫害防治、资源(生态)监测等工作。6 .负责监督全区公益林(天然林)补偿资金使用管理,杜绝违规、违纪行为的发生。7 .负责做好公益林(天然林)管理的其它工作。(二)乡镇人民政府(街道办事处)公
4、益林(天然林)管护工作领导小组职责1 .负责本辖区公益林(天然林)管护的组织实施。2 .负责与各村签订重点公益林建设管理责任书,开展重点公益林管护各项工作。3 .负责组织实施本辖区护林员年度考核。4 .定期检查森林火灾防范措施的落实情况,发生森林火灾,迅速组织人员全力扑救。5 .开展辖区松材线虫病等森林病虫害的疫情调查,协助做好病虫害的防治及病死松树清理的相关工作。6 .监督辖区单位管好、用好补偿资金,杜绝违规、违纪行为的发生。7 .指导村级做好本村公益林补偿面积、天然林停伐管护补助面积分户清册的编制与核查,负责发放清册阳光公示,并汇总上报等工作。8 .负责做好辖区公益林(天然林)管护的其它工
5、作。(三)村级护林组织职责1 .负责本村公益林(天然林)管护的宣传,竖立永久性宣传标语,提高村民对公益林(天然林)的保护意识。2 .制定护林公约,并张榜公布,在重点公益林(天然林)区域周边明显处设置标志牌。3 .对破坏公益林(天然林)的行为按护林公约严肃处理,情节严重的,及时向当地人民政府和林业主管部门报告。4 .发生森林火灾,及时报告当地人民政府和上级森林消防部门。5.做好本村补偿(补助)积分户清册的编制,管好、用好公益林补偿资金和天然林停伐管护补助资金。6 .与上级管护组织机构共同管理好护林员,建立健全护林队伍。7 .负责完成上级部门(组织)交办的其它工作。(四)护林员职责1 .宣传森林资
6、源保护的法律法规和政策,普及森林消防知识,维护好本区域内的护林标志与森林消防设施。2 .在管护责任区进行日常巡护,及时制止野外违章用火行为,发现火情及时报告,积极协助有关部门稳妥处理。森林防火期和高火险天气应加强巡查管护,做好特殊人群的监管。3 .制止盗伐滥伐林木、乱采滥挖野生植物、非法占用林地等破坏森林资源行为,发现有上述违法行为的,及时报告有关部门。4 .配合做好松材线虫病等森林病虫害的疫情监测、防治工作,发现森林病虫害及可疑病死松树要及时报告上级部门,协助做好病死松树的看管、清理等工作,防止松材线虫病疫情扩散。5 .制止猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁育的陆生野生动物等违法行为,发现
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