DB4401T 139-2021 社会组织应对突发公共卫生事件防控规范.docx

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1、ICS 13CCS C 50DB4401市 地 方 标 准DB4401/T 1392021社会组织应对突发公共卫生事件防控规范Prevent i on and control spec i f i cat i ons of pub I i c health emergencyfor social organizations2022-02-01 实施20217 2-27 发布广州市市场监督管理局 发布DB4401T 1392021前言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14 基本原则21.1 1预防为主，快速应对21.2 统一领导，依法科学21.3 规范参与，积极作为25防控管理机构25

2、.1 防控工作小组设置25.2 防控工作小组职责26常态化防控26.1 场所防控36.2 人员防控36.3 防控物资保障46 . 4 防控宣传47 应急处置57.1 发现57.2 报告57.3 处置58 防控参与58. 1助力防控工作58.2助力复工复产69监督检查与评估改进69. 1监督检查610. 评估改进6附录A （资料性） 来访人员登记表7附录B （资料性） 防控物资配置和要求8参考文献9DB4401T 1392021U 1刖 后本文件按照GB/T 1. 1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担

3、识别专利的责任。本文件由广州市社会组织管理局提出并归口。本文件起草单位：广州市社会组织管理局、广州市社会组织联合会、广州市社会组织文化传播协会、华南理工大学、广州社会组织研究院、广州社联困境儿童关爱中心。本文件主要起草人：钟庆华、叶托、焦杨、黎卓敏、余莉、罗玲、庄秀英。IIIDB4401T 1392021下列文件中的内容通立件，仅该日期对应的版本记勺规范典X文件；不穗本文件4不d目的引用文4 , J少的条款。其中，注日期的引用文最新版本（包括所有的修改单）适社会组织应对突发公共卫生事件防控规范重要提示：本文件的使用单位和个人，应同时严格执行国家、省、市各行政管理部门关于突发公共卫生事件防控的法

4、律法规和技术规范。本文件中的要求如与国家、省、市相关法律法规、政策文件 最新规定不相符，应以相关法律法规、政策文件为逼本文件规定了社会组织应对突必共卫生事件防席恒基*原则、防控管理机构、常态化防控、应急处置、防控参与、监督检查，评,改延本文件适用于广州市行政域社会显织应对新冠肺狐A等突发公共卫生事件防控工作。2规范性引用文件用于本文件。GB 10213 一次性使用用枕胶检查累套GB 14866个人用眼小阵要求GB 15603常用化学危卜品存通贝GB 19082医用一次性上护*技术要求GB 19083医用防护口、技，要求GB 19193疫源地消毒，!J GB/T 21416医用电子体治十、GB

5、27950手消毒剂通用要求GB/T 32610日常防护型口/GB/T 34855 洗手液 GB/T 36758含氯消毒剂卫生韵WS/T 311医院隔离技术规范WS/T 396公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范WS/T 699人群聚集场所手卫生规范YY/T 0969 一次性使用医用口罩3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。社会组织 soc i a I organ i zat i onDB44“曲破哭丁残次或者其他组织自愿组成或举办，经民政部门依法登记，按照章程开展非营利性活9动的法人单位，包括社会团体、基金会、社会服务机构三种类型。3.2突发公共卫生事件 pub I i c hea I th

6、 emergency突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。3.3突发公共卫生事件防控 prevention and control of pub I i c hea I th emergency为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害而开展的各项预防和控制工作。4基本原则4.1 预防为主，快速应对提高防范意识，建立健全常态化防控机制，严格落实各项预防措施，及时发现可疑病例，果断采取控制措施，做到早预防、早发现、早报告、早处置。4.2 统一领导，依法科学落实主体责任，社会组织主要负责人为本单位

7、突发公共卫生事件防控第一负责人，按照法律法规规章规定，依靠科学技术力量，统一领导、指挥和协调防控工作。4.3 规范参与，积极作为发挥自身优势，弘扬“一方有难、八方支援”的大爱精神，积极规范有序参与突发公共卫生事件防控工作，助力复工复产。5防控管理机构5.1防控工作小组设置应成立突发公共卫生事件防控工作小组，组长由社会组织主要负责人担任，成员由社会组织其他负责人及各部门负责人组成。5. 2防控工作小组职责防控工作小组全面负责突发公共卫生事件防控工作，其主要职责包括但不限于：a）制定突发公共卫生事件防控的管理制度和应急预案；b）制定详细的突发公共卫生事件防控工作方案，包括但不限于组织架构、职责分工

8、、日常防控、应急处置、物资保障等内容；c）组织、指导、监督和协调单位内各部门和工作人员落实防控制度与措施，做好应急演练；d）组织评估防控工作效果，完善和改进防控制度与措施；e）与登记管理部门、业务主管部门、行业管理部门、疾控部门、医疗机构、属地党委政府等有关机构建立必要的信息交流通报机制，积极配合和参与当地联防联控；f）结合自身专长和能力，联合会员与社会力量，依法有序参与防控工作，助力复工复产。DB4401T 13920216常态化防控6.1 场所防控6.1.1 应在办公场所入口科学设置体温检测点，对工作人员和来访人员进行体温检测、健康码查验、行程轨迹查验、来访登记、手脚消毒、安全提示等工作。

9、来访人员登记表见附录Ao6.1.2 若工作人员或来访人员体温超过37. 3,或出现干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等其他传染病症状，则不得进入办公场所，并督促其及时就医。6.1.3 在办公室、食堂、卫生间等场所应配备洗手设施，如无洗手设施，应配备速干手消毒剂或免洗手消毒液。速干手消毒剂或免洗手消毒液应符合GB 27950的要求。6.1.4 应对办公室、会议室、多功能厅等办公场所,间等公共场所进行通风换气，每口不少6.1.5 应对办公室、会议室、多功第厅名间等公共场所进行清洁消毒，每亦少才1次，门以及电梯间、电梯轿厢、楼道间、b于30分钟。以及电梯间、电梯轿厢、楼道间、把手

10、、水龙头、电梯按钮、楼梯间、卫生构3966. 1.6应对电脑、打印机、3艮 次，每次楼梯间、卫生空调按钮、卫生间冲水按钮、遥控器等人手接解比较密集的位置需善重H消毒。着公频诱&进行擦拭消毒，每日不少于1次。6.1.7 应确保空调采用全新原方次运行并关闭空调加湿功骷,出风口通畅。空调通风系统牌船对肖毒应6.1.8 养老机构、托幼机构I、米嫩J机构，每日工行通风换气和清洁消毒，适鼬延6.1.9若所在地区被列入、看理、视频探访等措施，禁11T卜36.1.10应灵活安排工作日虚间，佩戴口罩、勤洗手、不串岗等措施。6.1.11 应减少开会频次，实名签到、体温检测，提倡6.1.12 设有食堂的社会组免面对

11、面就坐，不与他人交M保新风直接取自室外、进风口清洁、要求。:场所使用时I可，头行分时度使风险地员面对面探不提供堂空制办公场所工作人员数量,争议时回应霎行错峰6.1.13 应在相对独立、通风粤好的区域311执行。食堂、澡堂、公共活动区等场所进冢办公、救助机构等社会组织应实行封闭管首办聚集性活动。面对面的交流接触，要求工作人员公、错岗上班、分时到岗、轮流到大座位间隔，要求参会人员佩戴口罩、年议等摩式。用餐，的口弓甯盾环使用餐具清洁消毒，用餐时应避配今相应消毒防护用品。具体可参照WS/T6.1.14 应在公共区域设置口罩专用四攵箱，加强垃圾偏清港，定期进行消毒处理，及时清运。6. 2人员防控6. 2

12、.1应做好工作人员每日健康监测,:人员的健康状况、出行轨迹、接触人群等情况。正确佩戴口罩，遵循卫生礼仪，保持1米以低风险岗位管理机制，加强不同岗位人员日,完善消毒消杀管理制度，严防不同风险等6. 2. 2工作人员应做好上下班途中和上岗期间个人防护,上安全社交距离，尽量减少与其他人员交流。6.2.3应精准界定不同风险等级岗位人员，建立高、中、常管理，细化工作流程，坚持做好“人一物一环境同防”级岗位人员交叉。6. 2.4工作人员应注意手卫生，尽量避免直接用手触摸门把手、窗把手、水龙头、电梯按钮、空调按钮、卫生间冲水按钮、遥控器等物体表面，接触后要及时洗手或用速干手消毒剂等进行擦拭消毒。手卫生应参照

13、WS/T 699的规定执行。6. 2.5工作人员在非上班期间要遵守当地防控政策，出入景区、医院、机场、车站、商场等公共场所夔梁里公戛要通空立时应自觉配合登记、测温、验码、戴口罩等防控措施，不参加聚餐、聚会等聚集性活动，不前往疫情中高风险地区。6. 2.6有中高风险地区旅居史、接触史的工作人员，应主动向单位报告，配合政府相关部门做好排 查、隔离、医学观察等健康管理措施，未经批准不得返岗。6. 2.7养老机构、托幼机构、救助机构等社会组织应每口对服务对象的健康状况进行监测，出现发 热、咳嗽、呼吸困难、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等可疑症状的人员，应及时安排就医。6. 2.

14、8应及时关注工作人员和服务对象的心理状况，适当给予情绪慰藉和心理疏导。6. 2.9应实行来访预约、来访登记等管理制度，严格控制来访人员数量，减少不必要人员进出，14天内曾有中高风险地区旅居史、接触史的人员一律禁止来访。6. 2.10来访人员应自觉接受体温检测，准确登记相关信息，采取戴口罩、手消毒、保持1米以上安全社交距离等卫生防护措施，否则拒绝探访。6. 2.11养老机构、托幼机构、救助机构等社会组织应对工作人员进行分组分工，保持服务对象相对固定，减少人员交叉风险，非直接提供服务工作人员未经许可不得进入服务对象生活区。6. 2.12养老机构、托幼机构、救助机构等社会组织应提醒或协助服务对象做好个人卫生防护，提高防护能力。6. 2.13养老机构、托幼机构、救助机构等社会组织对于新进入机构、外出治疗接回的服务对象，应安排其在机构隔离区内进行医学观察，待观察期结束后方可返回生活区，杜绝交叉感染。6. 2.14养老机构、托幼机构、救助机构等社会组织应暂停对外接待参观调研慰问活动，对确需入院探视人员，严格落实体温检测、健康码查验、行程轨迹查验和记录、手脚消毒、安全提示等防控措 施,安排在通风良好、空间宽敞的探视专用房间进行探视。6. 3防控物资保障6. 3.1应科学调整防控物资储备的品类、规模和结构。防控物资的配备和要求见附录Bo6. 3