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1、小学拥挤踩踏突发应急预案1总则1.1 编制目的为了更好贯彻执行安全第一,有效预防,常备不懈,及时控制和消除发生于学校教学楼梯、通道等拥挤踩踏事故发生的工作,保障在校教职员工、学生身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序,结合我校的实际情况,实行校长负责制,分级负责,本着以防为主的工作原则,特制定本方案。1.2 编制依据根据国家突发公共事件总体应急预案、XX区突发公共事件总体应急预案以及国家有关部门和上级的有关要求,制定本预案。1.3 适用范围本预案仅适用于XX小学挤踩踏事故的应急处置工作。2组织体系2.1 XX小学挤踩踏事故事件组织体系成立学校挤踩踏事故事件应急处置工作领导小组,是我校挤踩踏事故
2、事件的最高决策领导机构,负责指挥处置学校挤踩踏事故事件的应急处理工作。分管领导按照业务分工,负责相应类别重大突发事件的应急管理工作。2.2 XX小学暴力挤踩踏事故应急处置工作领导小组总指挥:XX副总指挥:XX成员:XXX、XXX、XXX牵头处室:德育处2.3 安全工作应急电话:火警:119、匪警:110、急救中心:120、XX派所:XX、法制副校长:XX2.4 应急小组主要职责:1 .加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。2 .做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法制意
3、识。3 .加强对师生进行安全教育,增强师生的自我保护意识,采用广播、黑板报、主题班会等形式对全体师生进行教育。4 .要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。5 .对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施有专人负责,并做好检查情况记录,确保楼道、楼梯通畅,并检查本校的楼梯、楼道的设置有不规范的及时报告区教育局。6 .在教学楼楼梯间设置指示、警示标志。7 .告诫学生上下楼梯相互礼让,靠右行走,遵守秩序,注意安全。8 .每学期组织学生进行一次应急疏散的演练,提高学生对突发事的实际能力。9 .加领导值班要求,按时做好巡各楼梯
4、口等处巡视。10 .每次大型活动集体集合的,班主任老师必须跟班到位。11 .要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改。3应急响应3.1特别重大事件(I级)应急响应特别重大事件(I级)发生后,校应急领导小组启动本预案,同时报请区教育局启动相关专项应急预案,在区教育局、区政府领导下,组织开展应急处置工作。应急处置情况及时报区教育局和区政府。3.2重大事件(II级)应急响应重大事件(II级)发生后,校应急领导小组启动本预案,同时报请区教育局启动相关专项应急预案,在区教育局、区政府领导下,组织开展应急处置工作。应急处置情况及时报区教育局和区政府办公室。3
5、. 3较大事件(III级)应急响应较大事件(III级)发生后,请求区教育局相关责任科室(单位)立即组织力量深入事发地,指导、协助学校开展处置工作,并将处置情况及时报局应急领导小组办公室。3.4 一般事件(IV级)应急响应一般事件(IV级)发生后,请求区教育局相关责任科室(单位)密切与学校联系,指导、协助学校开展处置工作,并将处置情况及时报局应急领导小组办公室。3.2学校的应急响应重大突发事件发生后,学校以及相关部门应当按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则,根据相应级分别做出应急响应。一、先期处置校园突发公共事件发生后,各班主任、年级组要根据预案进行先期处置,同时在第一时间内向学校主管领导和校
6、领导小组报告。二、分级响应(一)接警与通知事故发生后,在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长,校长将事故有关情况上报教育局和医疗机构。(二)现场应急抢救、现场保护1、在场人员(包括行政、教师、职工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时,叫旁边教师或学生联系校长,校长接到报警后,马上赶赴现场,在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治。2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院。(三)
7、家长接待和后勤支援1、看望、援助、救助伤亡学生家庭。2、要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。(四)事故调查L配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。2、向教育局报告事故处理结果。3、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。三、组织指挥校园突发公共事件发生后,学校突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称校领导小组)进入应急响应状态,并将有关信息通报教育局领导小组相关成员,召集校领导小组成员对事件进行研判,提出处置的决策建议,发布有关预警信息;设立处置现场指挥部,派遣应急小组赶赴现场,组织、协调、部署应急
8、办量支援现场处置行动,必要时请求上级政府支援。四、保障措施学校办公室、总务处等相关处室根据工作职责,给予资金、物资、信息、通信、医疗工作和治安保障。五、信息发布校园突发公共事件相关信息发布教育局及以上应急领导小组决定。六、响应终止当事态平息,危险因素消除后,由专家组进行评估后提出响应终止建议。七、后期处置7.1 应急工作结束后,学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动,及时采取补救措施,做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校要做到:做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔
9、付。及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范和整改,避免事故再次发生。(4)总结经验教训。要弓I以为戒,总结经验,吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生,要追究有关责任人的责任。有关总结等及时报送区教育局办公室。配合公安消防等部门,做好案件侦破与事故调查工作。7.2 事件结束后,学校应加强有关预防措施。(1)要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查,杜绝安全隐患;各地教育行政部门对学校危房及其改造措施落实情况进行检查和监控,关注学校及周边安全状况,及时向当地党委政府反映重大安全隐患,提出整改的意见和措施;加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育,增强学生自我保护能力。(2)评估本次应急处置能力,根据实际情况修订完善应急预案。八、应急演练结合可以预见和可能发生的校园安全事件的类别以及学校的特点和条件,因地制宜,有计划、有重点地组织有关部门和师生员工,对相应应急预案定期或不定期进行演练,提高逃生避险和应急反应能力。演练中发现应急预案不符合实际时,应及时修订。