论中职院校二级管理的改革 优秀专业论文.docx
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1、论中职院校二级管理的改革摘要:进入21世纪以后,随着我国乃至全世界的不断发展,各行各业的人才竞争越来越激烈。人才的竞争实质上是教育的竞争,而教育的竞争又体现在以教学质量为核心的综合竞争方面。对中职院校而言,教学的质量是其生存和发展的根基,而院校的管理模式又制约着教学的质量。成功的管理模式是中职院校教学质量的有力保障,所以,在现代化发展的今天,中职院校应重视加强学校管理,提升学校管理质量。目前,不少中职院校正在积极地推进二级管理,这对提高学校管理效率起了积极的作用。但是,在推行二级管理的过程中,由于对二级管理模式缺乏一定的了解,许多中职院校因此出现了一系列问题。中职院校二级管理模式的改革已经迫在
2、眉睫。本文拟就目前中职院校二级管理的现状、重要性进行剖析,探讨中职院校二级管理改革的模式。关键词:中职院校二级管理现状思考改革方向一、二级管理模式的概念二级管理模式是近年来教育教学改革中开始涌现出的一种新型管理模式。对中职院校而言,所谓二级管理模式,即中职院校在整个院校管理的基础上,将管理细分至各系、部,赋予系、部一定的职责权利,如人权、物权、管理权、财权、自主权,将原有管理模式变成一个以系、部为单位、为主体的管理模式。各个系、部在遵循整个学校(学院)的总体制度和总体目标下,能够拥有一定的权利和利益,成为一个相对独立的、拥有一定权利但又不脱离学校(学院)的办学实体。在二级管理模式下,中职院校实
3、施管理的主体和基础依然是整个学校(学院),但学校又将管理权重心分到各个系、部,对每个系、部制定相应的管理目标。像这种将管理权限逐级分解到学校的各个系、部单位,即从学校整体分解到各个系、部单位,再经由各个系、部管理学生、下属职员和教师的管理方式即二级管理。二、我国中职院校二级管理的现状思考随着教育改革的不断推动和发展,许多中职院校开始实施二级管理模式,并取得了一定成效。但在实践和调查中,我们也不难发现,各中职院校在实施二级管理模式的过程中,方式、方法非常落后,出现了诸多问题,甚至出现部分中职院校二级管理模式的作用完全不能得到有效的发挥,不利于整个学校(学院)的管理。这些管理的问题集中表现在:系、
4、部越权,各系部之间、系部和学校之间缺乏沟通,系部内部教育资源分配不合理,二级管理执行力不够等等。L各系、部之间,系、部和学校之间缺乏沟通二级管理模式将学校(学院)行政管理和系、部管理相对分离,系、部拥有充分的自主权利。在一个中职院校里,在系主任制度下,不少系主任忙着策划发展本系、部,由于竞争的原因,就出现各系、部之间“各自为营”的管理状况。因为各系、部领导之间缺乏沟通,导致系、部活动安排出现冲突、资源浪费、各种误会等现象。不仅如此,一些中职院校的系、部为了省事,与上级之间缺乏沟通,在进行系、部决策活动的时候,不向上面的管理层进行报告,脱离或漠视上一级管理主体的存在。2 .越级行使权利纵观我国的
5、实际情况,许多中职院校没有明确系、部的权利与职责,也没有建立行之有效的二级管理运行制度。所以,不少学校的系、部出现越级行使权利的情况,如没有经过上级的批准,暗中把学生送去系、部私自联系的单位见习,并从中收取回扣。3 .系部教育资源分配不合理在调查的过程中,还不难发现,不少系、部虽然有各自的成员分工,但由于二级管理模式运行制度的不完善,在具体落实工作时.,推萎现象普遍,督察力度不够。一件工作常常被分解为几个系、部去做,几十人同时管理一项工作,内设过多领导成员,机构庸肿,校内老师不少,但全职上课的并不多。有些院校里,几乎每个教师都在各部门、系、部兼职其他工作或负责人,从而造成中职院校师资力量不够的
6、假象。这就是因为系、部教育资源分配不合理所造成的。4 .二级管理模式运行条件尚不成熟二级管理作为管理领域的新生事物,不断吸引着众多管理者去尝试、去实践。为了尝试新的管理模式,一些中职院校领导在未对本院校进行二级管理的可行性进行论证的情况下,就匆匆在本院校推行二级管理。二级管理是必须在中职院校具有一定规模的前提下才可以推行,否则,反而会造成管理资源的浪费和管理权力的分散,出现管理意志落实不到位,即所谓的“劳民伤财”的情形。三、中职院校切实推进二级管理模式改革的重要性1 .顺应中职院校教育事业发展的需要进入21世纪,随着经济时代的到来,社会对人才的需求一直没有停止,各行各业都亟需各种技术型人才。在
7、这种形势下,以培养技术人才为使命的中职院的数量在与日剧增,办学规模在不断扩大,原有的由整个学校实施的一级管理模式显然已不能满足时代发展的要求。二级管理模式的出现无疑成为充分调动学校各种资源、积极发挥办学优势的最佳途径,是提高学院管理水平和办学效益的有效方法。实施二级管理模式,将系、部逐渐培养成二级管理模式的主体,在可行的职责范围内进行人才培养模式的探索,能激发系、部的极大潜能,对推进各个系、部的学科建设,对提高各学科的教育教学质量,对调动各系、部教职工的工作积极性有着很大的推动作用。而这些,对培养技术型人才有着重要的作用。所以,实施二级管理模式是顺应新时代中职院校教育事业发展的需要。2 .有利
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