高效配置核心要素助力航企纾困.docx
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1、高效配置核心要素助力航企纾困一、精准施策,助力航空公司客运市场提质增效疫情对民航业最为直观的影响,表现在旅客运输市场需求剧烈波动导致的客运航班非计划性减和增,民航运输生产组织的刚性与市场需求弹性之间的矛盾被疫情急剧放大。对于行业企业,要最大限度减少疫情对收益的影响,关键在于快速精准高效的决策和执行。对于管理机构,航线航班及时刻管理政策要更加灵活、更具弹性。“民有所愿,我必为之”,中南局在民航局的正确领导下,围绕“放管服”改革和服务型政府建设,精准施策、积极作为,与时俱进出台中南地区航线航班管理阶段性举措,助力行业企业全面提升生产要素配置效率,取得了一定成效。具体措施和做法如下:提高行政审批效率
2、。自疫情发生以来,除通过运输(通航)委员会机制集体决策审批之外,中南局还通过文件会签等形式增加航线航班的审批频次并提高效率,支持航企灵活调整运力布局,最大限度减少疫情影响。2021年,中南局共计临时调整受疫情影响航班59241班,自疫情发生以来航线航班审批时间均在3个工作日以内。行业管理效率提升,拓展了企业精准高效运营的空间,为企业快速恢复生产、减少疫情影响和谋求差异化发展营造了灵活的政策空间。以九元航空为例,2021年春运期间,中南局支持其集中运力在广州运行。在全行业受就地过年政策影响航班量大幅减少的情况下,九元航空运力投入同比增长60%,平均客座率达90%以上。6月广州发生疫情,中南局支持
3、九元航空迅速将2架运力调往外地执飞航班,最大限度减小疫情影响。灵活的航线航班管理政策助力九元航空精细化进行针对每条航线和每个航班的边际效益管理,在市场不确定性中挖掘可确定收益,九元航空成为中南辖区2021年唯一实现盈利的客运航空公司。推行贴身帮扶模式。中南局敏锐认识到辖区航空公司抵御疫情冲击能力差异,主动作为,针对抗风险能力较弱、航班计划编排水平不高的航企创新阶段性贴身帮扶模式,以精细化管理促服务型政府建设。通过“一对一”因企施策,“手把手”指导公司科学优化航线网络结构,助力公司提高运行效率和增加运营收益。以东海航空为例,2021年共帮扶其完成12条甩飞航线改造,协助其优化航线网络结构,平均票
4、价有所提升,座公里收入同比增长15%,公司同比减亏6508万元,有力促进了东海航空安全健康发展。主动作为,灵活施策。民航局于2021年12月6日下发关于支持航空公司灵活调整国内航班运力安排的通知(以下简称通知)。根据通知精神,中南局灵活施策,主动担当作为,建立7X24小时绿色通道,支持受突发疫情影响的航空公司利用加班和临时经营调整运力布局,减少疫情影响。针对天津、郑州受疫情影响航班量大幅减少的实际情况,对主运营基地在天津但在中南辖区投放了大量运力的天津航空,主运营基地在上海但在郑州投放了大量运力的金鹏航空,支持天津航空开通海口一成都、海口一长沙航线,金鹏航空开通海口一济南航线,有效支持了公司运
5、力外调。针对辖区某些独飞航线正班投入运力不足,难以满足旺季市场需求的情况,居中协调,鼓励时刻置换和共同经营,在征得原正班运营航空公司同意后引入其他公司投入临时运力,满足市场需求,增加企业收益。据统计,自通知下发以来,中南局已支持20家航空公司在132条航线上加班10297班、临时经营4406班。二、勇于创新,加速航空物流发展服务国家战略自疫情暴发以来,全球产业链供应链遭受重创,突显了我国在综合物流服务特别是国际物流领域的短板和弱项。构建国际物流供应链体系,加快发展航空物流已经上升为国家战略。中南局迎势而上,主动作为。在建立机制方面,成立局领导牵头的促进航空物流业发展工作领导小组,建立专家智库。
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